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Preside el acto quien les habla CLAUDIA CECILIA TORO RAM�REZ. Se deja constancia que el doctor JUAN CARLOS MU�OZ, restante integrante de la Sala de Decisi�n, se encuentra en permiso concedido por la Presidencia de la Corporaci�n. A continuaci�n la Sala procede a dictar la siguiente, SENTENCIA La se�ora ENNA ALBA LUCY ROSERO, a trav�s de apoderado judicial, instaur� demanda ordinaria Laboral de Primera Instancia en contra de COLPENSIONES y PORVENIR S.A, con el fin que se declare la nulidad o ineficacia de su afiliaci�n a la Sociedad Administradora de Fondo de Pensiones y Cesant�as PORVENIR S.A. y como consecuencia de ello, se disponga su retorno a COLPENSIONES, se ordene a PORVENIR S.A. trasladar y a COLPENSIONES recibir todos los valores de la cuenta de ahorro individual constituida por todos los aportes pensionales bonos pensionales, frutos e intereses, indexaci�n por devaluaci�n y dem�s acreencias que se hayan causado, adem�s se incluya el 1.5% de aporte de pensi�n m�nima y los valores de administraci�n causados.
Fundamenta sus pretensiones en los supuestos f�cticos que se indican a continuaci�n: Que el 30 de noviembre de 1995, en las oficinas de la Gobernaci�n de Nari�o una asesora de PORVENIR le present� un formulario de afiliaci�n a esa entidad, con los datos de ella y firmado por el jefe de dependencia para su traslado por cuanto la Caja de Previsi�n Departamental de Nari�o dejaba de prestar los servicios de salud y pensiones, vulnerando el derecho a la libre escogencia, el cual firm� por cuanto se dijo que ven�a a nombre de la Jefatura de personal de la Gobernaci�n de Nari�o. Que la asesora de PORVENIR �nicamente le inform� que en ese fondo se pod�a pensionar a cualquier edad y hasta con el 110% del salario devengado, omitiendo una informaci�n veraz y cierta, pues no hubo c�lculos, comparaci�n de beneficios y verdadero porcentaje de liquidaci�n. Que previamente agot� reclamaci�n ante PORVENIR S.A. Que la actora labor� en el sector privado 78 semanas, en la Gobernaci�n 2580 semanas y en la actualidad contin�a laborando.
Notificado el contenido del auto admisorio de la demanda COLPENSIONES contest�, oponi�ndose a las pretensiones incoadas, se�alando frente a los hechos que uno es cierto, otro parcialmente cierto, los dem�s no le constan y formul� excepciones previas y de fondo (folios 60 a 63). Por su parte PORVENIR S.A. contest� la demanda, aceptando como cierto un hecho, negando otros y los dem�s no le constan.
Se opuso a las pretensiones formuladas; indicando que cumpli� su deber legal de brindar informaci�n respecto del traslado de la demandante al r�gimen de ahorro individual, siendo dicho traslado aut�nomo y consentido y formul� la excepci�n previa de no comprender a todos los litisconsortes necesarios y excepciones de m�rito (folios 72 a 110).
Rituadas las etapas procesales respectivas, el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Pasto profiri� sentencia el 21 de marzo de 2018, declarando la nulidad de afiliaci�n de la demandante al r�gimen de ahorro individual con solidaridad a trav�s de PORVENIR S.A. y al fondo de pensiones PROTECCION, conden� a PORVENIR S.A., a trasladar a COLPENSIONES todas las cotizaciones realizadas por la demandante desde el 30 de noviembre de 1995 hasta la fecha en que se realice su afiliaci�n definitiva con la indexaci�n y capitalizaci�n pertinente.
Orden� a COLPENSIONES darle un tiempo prudencial a la demandante para que cancele los aportes legales en caso de que el capital trasladado por PORVENIR resulte menor. Declar� probada la excepci�n de buena fe y la absolvi� de las dem�s pretensiones. Para tomar la anterior determinaci�n la a quo afirm� que en noviembre de 1995 se promovi� de manera autom�tica y sin ninguna informaci�n la afiliaci�n al fondo Porvenir teniendo en cuenta que estaba cerca la liquidaci�n de la Caja de Previsi�n Departamental.
Agrega que se aparta del criterio mayoritario de la Sala Laboral de este Tribunal, en donde ha revocado decisiones, al considerar que no es posible la nulidad del traslado cuando el trabajador ha estado afiliado a una Caja de Previsi�n y no a COLPENSIONES. Que est� demostrado en el expediente que la demandante ven�a afiliada al Instituto de los Seguros Sociales antes de ingresar al Departamento de Nari�o, habiendo cotizado entre el 8 de abril de 1981 al 14 de mayo de 1987 111.43 semanas.
RECURSO DE APELACION PORVENIR S.A. Inconforme con la decisi�n adoptada por la a quo, el apoderado judicial de PORVENIR interpuso recurso de apelaci�n argumentando que es improbable la declaratoria de nulidad, toda vez que la demandante no puede retornar al r�gimen de prima media, por cuanto nunca estuvo afiliada a COLPENSIONES. Lo que se trat� en su momento fue de una elecci�n de r�gimen y no de un traslado, tal como lo afirm� el despacho y que est� acorde con lo dicho por la Ley 100 de 1993.
Que no hay lugar a condena en costas a cargo de su representada. TR�MITE DE SEGUNDA INSTANCIA Surtido el tr�mite en segunda instancia y al no observar causal de nulidad que invalide lo actuado, procede la Sala a examinar la sentencia de primera instancia para determinar si la decisi�n adoptada est� o no acorde a derecho, previas las siguientes, CONSIDERACIONES PLANTEAMIENTO DE LOS PROBLEMAS JUR�DICOS En virtud de los argumentos expuestos en el recurso de alzada, y considerando adem�s que esta Sala conoce de la sentencia en grado jurisdiccional de consulta a favor de COLPENSIONES, nos corresponde analizar: i) Si es procedente o no la nulidad de la afiliaci�n de la actora a PORVENIR; de ser afirmativa la respuesta al anterior interrogante, ii) Si en virtud del grado jurisdiccional de consulta, es correcto como consecuencia de la nulidad del traslado de r�gimen pensional, ordenar a COLPENSIONES recibir los valores que se encuentren en la cuenta de ahorro individual de la actora junto con rendimientos y dem�s concentos generados; iii) Si fue acertada o no la condena en costas a la demandada PORVENIR S.A. SOLUCI�N A LOS PROBLEMAS JUR�DICOS PLANTEADOS DE LA NULIDAD DE AFILIACION Pretende la actora la nulidad de la afiliaci�n efectuada a PORVENIR S.A., encontrando de acuerdo con el contenido de la prueba documental que reposa en autos que la citada elev� solicitud de vinculaci�n a PROTECCION S.A. el 30 de junio de 1995 (folio 111), posteriormente a PORVENIR el 30 de octubre de 1995 (folio 112) y se traslad� a HORIZONTE PENSIONES Y CESANTIAS hoy PORVENIR S.A. el 30 de junio de 2010 (folio 113).
Que seg�n la historia laboral cuya copia reposa a folio 248 del expediente la se�ora ENNA ALBA LUCY ROSERO, estuvo afiliada al INSTITUTO DE SEGURO SOCIALES con los patronales ALMACENES EL MAR y DELGADO DE DORADO en los periodos comprendidos entre el 8 de abril de 1981 al 30 de junio de 1982 y del 18 de junio de 1986 al 14 de mayo de 1987, respectivamente, esto es, por espacio de 111,43 semanas.
Ahora bien, para dar soluci�n a la controversia planteada, la Sala debe analizar si en el asunto sometido a estudio, el fondo administrador de pensiones y cesant�as brind� la informaci�n suficiente a la demandante, respecto de las implicaciones que generaba el traslado de r�gimen pensional y as� establecer la procedencia o no de la nulidad, teniendo en cuenta que a partir de 2008 la Sala de Casaci�n Laboral de la Corte Suprema de Justicia ha desarrollado una l�nea jurisprudencial en el sentido de exigir a las administradoras de pensiones a brindar una informaci�n completa y comprensible teniendo en cuenta la posici�n de superioridad en que se encuentran los fondos administradores de pensiones privados, por cuanto ellos manejan el tema financiero como jur�dico y son los que est�n obligados a prestar una asesor�a completa tanto de los beneficios como de los perjuicios de acogerse a uno u otro sistema pensional.
Igualmente el Alto Tribunal, respecto de la carga probatoria relacionada con la informaci�n que brindan las administradoras de fondos de pensiones al potencial afiliado, al momento del traslado, manifest� que recae en estas, a las que les corresponde acreditar que en efecto brindaron al que est� por afiliarse toda la asesor�a necesaria y suficiente, independientemente que se trate de afiliados que se encuentren pr�ximos a consolidar su derecho pensional o de quienes tienen una mera expectativa.
Descendiendo al caso que ocupa la atenci�n de la Sala, se puede precisar que la carga de la prueba no le corresponde al demandante sino a la administradora de fondo de pensiones PORVENIR S.A., respecto de la informaci�n suministrada, siendo quien deb�a acreditar que brind� una informaci�n de los aspectos positivos como negativos, as� como cuadros comparativos que permita establecer que los rendimientos financieros de su cuenta individual se ver�n reflejados en su mesada pensional, que a la postre deber�a ser mayor que si estuviera afiliado al r�gimen de prima media, pues el anhelo de quien tiene que escoger entre el r�gimen de ahorro individual y el r�gimen de prima media, no solo son los rendimientos de la cuenta individual, sino poder disfrutar de una mesada pensional acorde a sus ingresos y expectativas al momento de tomar la decisi�n. Pues bien, la obligaci�n a cargo del fondo accionado no se cumpli� en el sub examine, por tanto como se determin� en primera instancia, PORVENIR S.A., no logr� acreditar que la actora, al momento de realizar el traslado, hubiere sido lo suficientemente ilustrada de las consecuencias del mismo, no pudi�ndose tener por entendida tal circunstancia con la simple presentaci�n del formulario de afiliaci�n (folios 15, 111 a 113), puesto que la entidad accionada suministr� una informaci�n general sin que demuestre que ella hubiese sido id�nea, clara y amplia, a tal punto que la accionante contara con todos los elementos de juicio para su asentamiento o firma con el suministro de la informaci�n cualificada y s�lida que exige la jurisprudencia en menci�n, lo que se corrobora con el dicho de la se�ora MERECEDES DELGADO escuchada en autos, en cuya declaraci�n manifest� que los asesores comerciales de los fondos privados les informaron en forma masiva de los beneficios de afiliarse a los mismos, tales como devoluci�n de aportes al retiro, pensi�n alta, entrega de aportes a sus beneficiarios en caso de muerte, pero no sobre las desventajas.
De lo anterior se colige que la informaci�n otorgada por la entidad demandada, no fue personal, clara, veraz y completa, pues se limit� en forma general a exponer ventajas de ellos, omitiendo se�alar las consecuencias negativas, circunstancia que para la Sala conlleva a declarar la nulidad de traslado reclamado en la demanda, debiendo en consecuencia confirmar lo decidido en tal sentido por la a quo.
As� las cosas, debe la Sala determinar los efectos de la nulidad y para ello, es preciso acudir a las previsiones del art�culo 1746 del C�digo Civil, normativa que establece que la nulidad pronunciada en sentencia da a las partes derecho para ser restituidas al mismo estado en que se hallaban sino hubiese existido el acto o contrato nulo.
Como los efectos de la nulidad del traslado al r�gimen de ahorro individual con solidaridad, traen como consecuencia el retrotraer las cosas al estado anterior, y como la demandante estuvo afiliada al ISS hoy COLPENSIONES como se indic� en precedencia, surge la obligaci�n del fondo administrador de pensiones y cesant�as de pasar a COLPENSIONES los aportes que se encontrasen en la cuenta de ahorro individual de la afiliada junto con sus rendimientos econ�micos, precis�ndose en este �ltimo aspecto, si el traslado de ese ahorro resulta inferior, al monto que se hubiese aportado al haber permanecido en el r�gimen de prima media con prestaci�n definida, deben pagarse las diferencias por la cotizante, en un plazo razonable, de conformidad con lo expuesto en la Sentencia SU 062 de 2010, en consecuencia para la Sala es claro que la consecuencia de la nulidad es el traslado de los valores recibidos a t�tulo de cotizaciones junto con los frutos, intereses o rendimientos y por tanto COLPENSIONES tiene la obligaci�n de recibir los mismos, debiendo confirmase lo decidido en este aspecto en la sentencia que se revisa.
DE LAS COSTAS Conforme al acuerdo al criterio jurisprudencial que ha acompa�ado la conceptualizaci�n de las costas procesales, se entiende que ellas equivalen en general a los gastos que es preciso hacer para obtener judicialmente la declaraci�n de un derecho. En cuanto a la condena en costas el numeral 1� del art�culo 365 del C.G.P. aplicable al proceso del trabajo y de la seguridad social, acogi� el sistema objetivo para su imposici�n, raz�n por la cual, establece que ha de condenarse en costas a la parte que resulte vencida en el proceso, a quien pierda el incidente por �l promovido, o a quien se le resuelva desfavorablemente el recurso que haya propuesto, constituyendo la �nica excepci�n frente a la regla general del pago de costas a cargo de la parte que obtuvo decisi�n desfavorable, el amparo de pobreza regulado en los art�culos 151 a 158 del C. G.P., aplicables en materia laboral por analog�a, que no es el caso en estudio, por manera que se confirmar� lo decidido en tal sentido en la sentencia que se revisa.
COSTAS En aplicaci�n de lo preceptuado en el art�culo 365 del C.G.P., dadas las resultas de la apelaci�n se condenar� en costas a PORVENIR S.A. en favor de la demandante, a quien le corresponde por concepto de agencias en derecho el equivalente a dos salarios m�nimos legales mensuales vigentes, esto es $1�562.484,00. En el grado jurisdiccional de consulta, no se condenar� en costas por no haberse causado.
DECISI�N En m�rito de lo expuesto, la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, administrando Justicia en nombre de la Rep�blica de Colombia y por autoridad de la Ley.
RESUELVE
PRIMERO. CONFIRMAR la sentencia del 21 de marzo de 2018, objeto de apelaci�n y consulta, proferida por el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Pasto por las razones insertas en la parte considerativa de �sta providencia.
SEGUNDO. CONDENAR en costas en esta instancia a PORVENIR S.A., por resultar vencida en el recurso de apelaci�n, en consecuencia la referida entidad deber� pagar a favor de la actora, por concepto de agencias en derecho, la suma de $1�562.484,00, equivalente a dos salarios m�nimos legales mensuales vigentes.
TERCERO. SIN COSTAS en el grado jurisdiccional de consulta por no haberse causado. NOTIF�QUESE Y DEVU�LVASE. La anterior providencia fue discutida y aprobada en sesi�n de esta fecha seg�n acta No. y se notifica a las partes en ESTRADOS. No siendo otro el objeto de la presente, se firma en constancia por los intervinientes, CLAUDIA CECILIA TORO RAMIREZ Magistrada Ponente.
CLARA IN�S L�PEZ D�VILA JUAN CARLOS MU�OZ Magistrada Magistrado (En permiso) JAMES RODRIGUEZ ROSERO Secretario Corte Suprema de Justicia. Sentencia del 22 de noviembre del 2011, radicaci�n 33033; sentencia de 9 de septiembre de 2008, radicaci�n 31.989; sentencia 31.314 de 9 de septiembre de 2008, sentencia 33.083 de 11 de noviembre de 2011, y sentencia de 3 de septiembre de 2014 radicaci�n No. 46262 (SL 12136-2014) del 3 de septiembre de 2014. Corte Suprema de Justicia. Sala de Casaci�n Laboral.
Sentencia del 9 de septiembre de 2008 radicaci�n 31.989. Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci�n Civil Sentencia de 5 de febrero de 1980. Numeral 1� del Art. 365 del C.G.P.: �Se condenar� en costas a la parte vencida en el proceso, o a quien se le resuelva desfavorablemente el recurso de apelaci�n, s�plica, queja, casaci�n, revisi�n o anulaci�n que haya propuesto�. Proceso Ordinario Laboral No. 52001310500220160038101 Magistrada Ponente Dra. CLAUDIA CECILIA TORO RAMIREZ P�gina PAGE8 de NUMPAGES8 REP�BLICA DE COLOMBIA RAMA JUDICIAL TRIBUNAL SUPERIOR DISTRITO JUDICIAL DE PASTO SALA LABORAL LEY 1149 DE 2007 �����U �; *h��h�-5�>* h%p85�>* h�-5�>*7uv�� ��������35FNOS_efhy����; U s � � � � � � � � � * Q n { � � � � � � � � ����������������������������ļȼȲ�����������z h�G�h�^�5�>*B*PJphh� |B*PJphh�5WB*PJphh:5�B*PJphh�{�B*PJphh�^�B*PJphhS�h�|hrv�h�5Wh�J&h0 {h�3Rh�^�h�^�6�h�^�h�-h�: h{^h�}ChF' hzih�.� � � "/",# w>o?tB|BDD������������������������� $d��ua$gd�-gdPR\gd�5ugd�5Wgd�-gd?N� � � � ) * / q � � � � !%!&!x!�!�!�!�!""""/"�"�"*#+#��������Ƽ���������}�skc[TPTLh�5Wh�- h��h�-h|F'h�-5�h�qRmH sH h�mH sH h�B*PJphhAurB*PJphh�5WB*PJphh� �h## B*PJphh� �B*PJphh## B*PJphhs?�B*PJphh�dXB*PJphh�5WmH sH h 6(h�-6�mH sH h�mH sH h�-mH sH h�5W5�mH sH h:�h�-5�mH sH +#,#e#f#�#-$5$6$7$�%�%&&/&0&8&>&G&H&Q&R&\&]&^&z& ','{'�'�'�'( (�)�)+ +1+P+H-I-g-h-�2�2,3.34�����������Ĺ����쭦�֢֢֢֞�������������|�h(l�h�%�h�-6�jh�-0JUhJ[h�-h �htIhNG h�dXh�- h� �5� h�5uh�dX h�5uh�y�ha h�5uh�-h f�h�5WB*ph�h�5u h�5uh�5Wh�5W h�Z�h�- h�-5�h|F'h�-5� h��h�-/4142454@4�5�5�5�5�5�5�56 6 6$6B6u66�67772737G7O7c7�7�78 8(848H8_8a8�8�8:3:;:�:;I;^;�;�;�;�;�;�;�;� m>w>�>�>l?m?o?�?�?�?�?�?�������������������������������������������������������������������h�A`jh�-0JU hU>Fh�-h,,IhO�h�-5� h�-5�h�� h� DhPR\h�cJh�i2hPR\h�}[h�$�hp6�h�-h(l�hWbbC�?�?�?�?AA�A�A�A BsBtB{B�B�B�B�C�C DDD�D�D�D�D�D�D EE)E4EAEuE�E�E�E�E�E�E�E�E�E�E�E�F�F�F�F�FG G.GFGGGaG�G�G,HDHFHGHHH�������������������������������������������������������������hMx�hwh�-5�h�G�h�G�5� hXs>h�G� h:|4h�G� h�G�5�h�X� h�X�5� h#M�h�- h�-5� h�G�@��� h�-@���h[zah�-@���h�G� hU>Fh�-h,,Ih�-=D�D�D�E�FGGbG�GFHGHHHIHfHzH{H|H}H~H����������������� d��gd�G� �,��gd�G�$ �d��a$gd�G�gdMx� $d��ua$gd�-gd�G�$���� d��r]���^� a$gd�-gd�-HHIHfHzH{H|H~H�H�H�H�H�HIIII I InJoJpJ�J�J�J5K6K7K\K L L L!L#L$L&L'L)L������������������u��u��u��hud\d\d\djh�t�Uh�t�h,,Ih�-@���CJaJ h,,Ih�-CJaJmH $sH $h,,Ih�-CJaJ!jh,,Ih�-0JCJUaJhah�-h�,h�G�5�B*\�phh�G�B*\�phh�,h�G�B*\�phh�,h�G�5�B*]�phh�G�h�,h�G�PJ\�aJ h�,h�G�h�,h�G�5� h�G�5�$~H�H�H�H�H�H�H�HIII IoJ�J6K L L���������������� d��xgd,,I�xgd,,Igd�-$� ���d��^� `���a$gd�G�$����d��^��`��a$gd�G� � d��^� gd�G�$��d��`��a$gd�G� $d��a$gd�G� L L"L#L%L&L(L)L+L,LfL�L�L�L�L�L�L�L�L�LM M��������������������� $d��a$gds �hS85�6�CJOJQJaJ+jhI>�hS85�6�CJOJQJUaJ hI>�hS86�CJOJQJaJh�%�h08xh�%�CJ^JaJhSRxh�%�CJ]�aJhJLCJ]�aJhs �h�%�CJOJQJaJ hI>�h�%�6�CJOJQJaJ M!M"M#M4M5M6M7M�������gd�-�gd�%�9 0&P|1�h:p�%� ��/ �"I!��"�J#��$��%��p�p ��OCDd� l ���� � � �d��A�?�������escudoImagen 2escudo"����b�eB�� ��(Z��y�3 O�ABDn �9B�� ��(Z��y�3 O��PNG IHDR�� ���PLTE�����������f��3���������̙��f��3�������������f��3���f��f��f��ff�f3�f�3��3��3��3f�33�3�������f�3������������f��3���������̙��f��3��̙�̙�̙�̙f̙3̙�f��f��f��ff�f3�f�3��3��3��3f�33�3�������f�3������̙����f��3�������̙̙��f��3�������̙����f��3���f��f̙f��ff�f3�f�3��3̙3��3f�33�3���̙��f�3�f��f��f��f�ff�3f�f��f��f̙f�ff�3f�f��f��f��f�ff�3f�ff�ff�ff�fffff3fff3�f3�f3�f3ff33f3f�f�f�fff3f3��3��3��3�f3�33�3��3��3̙3�f3�33�3��3��3��3�f3�33�3f�3f�3f�3ff3f33f33�33�33�33f333333�3�3�3f333�������f�3�����̙�f�3��������f�3�f�f�f�fff3f3�3�3�3f333���f3�����wUD"�����wUD"�����wUD"�����ݻ��������wwwUUUDDD"""����tRNS�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������J? �bKGD� H cmPPJCmp0712Hs�=�IDATx^�}Mo�V��\bK�$^�6ֲ��H�w�ޔ�wU�D����V���m 7�f�'�+@�nW���7��b��ʪ�n}�"�� ��0M���畜5��-��� Sފ��U� �s#�j�J��m�?�\n��S{j�T���6���e ��ɖemoY��:r�L ����ƽ�{ 9K��n��s� RPeOXE���2��~Z��I '�St��m�#M�� ���փOAex NW�D�� �-t��M����>N{���0��t��� ���9�0m\Qz�=�/�T �t� U� �:�\ }^ B��aj8% ���i"-���� tLg4����J��z��=�qQ��j� \]d�v�j*�9 T�$�>�c o.�*W]��s �s�� ܫ�� p\�Y3\�g@���-��Rc����:���|k(�A�V��q=� 0l�.G����OcHf/��Y� �,����C��� ���i��5�-j�p��:���}����!�䮨@; 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