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ANTECEDENTES HECHOS Los mismos fueron expresamente relatados en la sentencia de primera instancia en los siguientes t�rminos: �El d�a 9 de julio de 2017, siendo aproximadamente las 10:49 horas, los agentes de la Polic�a Nacional IT. YOFRE IZQUIERDO CULMA, el PT. EDINSON POCHES RODR�GUEZ y el PT. CARLOS FABI�N LOSADA OTALORA reciben una llamada del Centro Penitenciario Las Mercedes en Garz�n (H) (INPEC), donde le manifiesta el Dragoneante de dicha instituci�n carcelaria IVAN RODRIGO ESPINOSA RUBIO que en el servicio de requisa a personal femenino que ingresa a visitar el personal privado de libertad recluido en el mencionado establecimiento carcelario, es detectada la se�ora JACKELINE BENAVIDES PENAGOS por parte de los caninos GRINGO y DUNA los cuales muestran se�al positiva para sustancia narc�tica, inmediatamente proceden a trasladar a JACKELINE BENAVIDES PENAGOS hasta el Hospital San Vicente de Paul de Garz�n, en donde estando all�, esta le manifiesta a los galenos que lleva consigo en el interior de sus genitales un (1) paquete con envoltura pl�stica, procediendo la misma a extra�rselo en presencia de una funcionaria de la Polic�a Nacional y del m�dico general del centro hospitalario LUIS FERNANDO PEREZ SALAZAR, sustancia que luego de realiz�rsele la prueba preliminar PIP arroj� como resultado 157,43 gramos de CANNABIS Y SUS DERIVADOS.
Por tal raz�n a la se�ora JACKELINE BENVIDES PENAGOS se le captura en flagrancia por el delito de TRAFICO, FABRICACI�N O PORTE DE ESTUPEFACIENTES art�culo 376 del C�digo Penal�. ACTUACI�N PROCESAL Radicado el escrito de acusaci�n, el conocimiento del asunto correspondi� al Juzgado Primero Penal del Circuito de Garz�n, quien el 26 de septiembre de 2017 realiz� la respectiva audiencia, el siete de noviembre siguiente se instal� la audiencia preparatoria, sin embargo, la misma mut� a audiencia de legalizaci�n del preacuerdo suscrito por las partes�fs. 24 a 29�y audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia, y finalmente, el pasado 22 de noviembre de la citada anualidad se profiri� y ley� el fallo objeto de alzada.
EL FALLO Relatados los hechos, identificada e individualizada la procesada, precisada la calificaci�n jur�dica de la imputaci�n, relacionada la actuaci�n procesal y sintetizados los t�rminos del preacuerdo a trav�s del cual se le reconoci� a la encartada la circunstancia de marginalidad, el a quo con fundamento en los elementos materiales probatorios en poder de la fiscal�a y la aceptaci�n de cargos de la acusada, declar� satisfechos los presupuestos exigidos por el art�culo 381 del C�digo de Procedimiento Penal, le dedujo responsabilidad penal a JACKELINE BENAVIDES PENAGOS por la comisi�n del delito de TR�FICO, FABRICACI�N O PORTE DE ESTUPEFACIENTES y le impuso las penas expresamente acordadas en el preacuerdo.
En cuanto a los subrogados penales, neg� la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena por expresa prohibici�n del art�culo 68A del C�digo Penal, en raz�n a la naturaleza del delito cometido. Igual determinaci�n adopt� respecto de la prisi�n domiciliaria regulada por el art�culo 38 G del C�digo Penal, por no haberse cumplido la mitad de la pena.
Finalmente, neg� la prisi�n domiciliaria como madre cabeza de familia prevista en la ley 750 de 2002, al registrar la procesada antecedentes penales, ya que en el pasado fue condenada por id�ntico il�cito al actual. LA APELACI�N El letrado expres� desacuerdo con la negativa del a quo a concederle a su agenciada la prisi�n domiciliaria como madre cabeza de familia y abog� por la revocatoria del numeral quinto de la parte resolutiva del fallo apelado.
Al respecto, expres� que el juez de primera instancia no tuvo en cuenta los elementos materiales probatorios por �l aportados, mediante los cuales se prob� el cumplimiento de las exigencias de la ley 750 de 2002, y por el contrario, se limit� a negarle ese beneficio con fundamento en una supuesta condena impuesta en el 2015 por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Garz�n. Hizo notar el hecho de haberse certificado por el referido juzgado que, en ese despacho nunca se tramit� proceso alguno contra su patrocinada, quedando de �sta forma sin fundamento lo aducido por el fallador a efectos de negar la prisi�n domiciliaria reclamada.
Tras enfatizar que la procesado es la persona encargada de velar por el cuidado y manutenci�n de sus menores hijos y ancianos padres, citar jurisprudencia constitucional sobre el concepto de madre cabeza de familia y aludir a lo demostrado con los elementos materiales probatorios allegados en su momento a la actuaci�n; insisti� en haberse acreditado que ante el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Garz�n jam�s se ha adelantado causa penal contra su defendida, circunstancia que sumada a lo dicho por el Fiscal en la audiencia de verificaci�n de preacuerdo sobre la ausencia de antecedentes penales de la procesada, permitir�a sustituirle la prisi�n intramural por la domiciliaria.
Finalmente, resalt� que si el juzgado de instancia no despleg� gestiones a fin de dilucidar el asunto relativo a la existencia o no de antecedentes penales de la se�ora Benavides Penagos, emerge una situaci�n de duda o perplejidad a ser resuelta a favor de los intereses de la acusada. CONSIDERACIONES A efectos de atender el �nico tema de disenso planteado por la defensa, pero respetando las limitaciones de los art�culos 20 del C�digo de Procedimiento Penal y 31 de la Carta Pol�tica, la Sala resolver� el siguiente problema jur�dico: �Se acreditaron o no las exigencias de la ley 750 de 2002 para conceder la prisi�n domiciliaria como madre cabeza de familia a la sentenciada JACKELINE BENAVIDES PENAGOS, condenada por el delito de TR�FICO, FABRICACI�N Y PORTE DE ESTUPEFACIENTES? Con miras a absolver el anterior interrogante, empi�cese por resaltar que, la prisi�n reclamada por el apelante puede cumplirse en la residencia de la sentenciada siempre y cuando se satisfagan a cabalidad los siguientes requisitos: i) Que el delito cometido no sea de aquellos expresamente excluidos por el legislador de este beneficio �Art�culo 1� de la ley 750 de 2002�. ii) Que el sentenciado no registre antecedentes penales. iii) Que se trate de madre o padre cabeza de familia. iv) Que el desempe�o personal, laboral, familiar o social del condenado permita al juez deducir seria y fundadamente que no colocar� en peligro a la comunidad y que no evadir� el cumplimiento de la pena.
En relaci�n con las anteriores exigencias, la jurisprudencia ha reiterado su condici�n de concurrentes, por lo tanto, si una de ellas no se satisface a plenitud, improcedente se torna la prisi�n domiciliaria como madre o padre cabeza de familia. Al respecto la Corte Suprema de Justicia ha dicho lo siguiente:� Los cuatro requisitos se�alados en el punto anterior deben verificarse al mismo tiempo, de modo que si deja de cumplirse uno de ellos, la detenci�n domiciliaria por ser cabeza de familia no tendr� lugar�.
En cuanto a la ausencia de antecedentes penales como requisito indispensable a efectos de conceder la prisi�n domiciliaria como madre cabeza de familia, recu�rdese lo ense�ado sobre el particular por la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia: ��no habr�a raz�n alguna para concluir acerca de la imposibilidad de estudiar factores relativos al procesado, o a los antecedentes penales que registre, pues en virtud del juicio de ponderaci�n en la aplicaci�n de la ley se ver� obligado a sopesar las circunstancias concernientes al inter�s superior del menor con las atinentes a los fines de la medida de aseguramiento, o a los de la ejecuci�n de la pena, en aras de determinar si el mayor peso abstracto de uno de los principios en pugna es traducible en uno espec�fico.
Es decir, el debido respeto al inter�s superior del menor no implica un reconocimiento mec�nico, irrazonable o autoritario de sus derechos. Y dejar como �nico requisito de la detenci�n o prisi�n domiciliaria para los padres o madres cabeza de familia la constataci�n de la simple condici�n de tal convierte en absoluto el derecho del menor a no estar separado de su familia, y adem�s lo hace en detrimento de unos institutos (la detenci�n preventiva en centro de reclusi�n y la ejecuci�n de la pena en establecimiento carcelario) que no s�lo atienden a principios y valores constitucionales (como la paz, la responsabilidad de los particulares y el acceso a la administraci�n de justicia de todos los asociados), sino que deben ser determinados por las circunstancias personales del agente, motivo por el cual tienen que ser ponderadas en todos los casos� (Destaca la Sala).
Recu�rdese que la audiencia regulada por el art�culo 447 de la ley 906 de 2004, es el escenario procesal creado por el legislador para que las partes se refieran a las condiciones individuales, familiares, sociales, modo de vivir y antecedentes de todo orden del declarado penalmente responsable, soliciten el reconocimiento de subrogados penales y alleguen los elementos materiales probatorios pertinentes e efectos de soportar su particular petici�n. En relaci�n con el fin buscado con dicho acto procesal y la carga probatoria en cabeza de las partes, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ofrece la siguiente ilustraci�n: ��Ahora bien, en la audiencia para la individualizaci�n de la pena, acto procesal necesario e ineludiblemente subsiguiente a la aprobaci�n del acuerdo (art�culo 351 �dem), los intervinientes solamente pueden referirse a �las condiciones individuales, familiares, sociales, modo de vivir y antecedentes de todo orden del culpable� y a la probable determinaci�n de la pena y la concesi�n de los sustitutos de la sanci�n, aspectos �nicos sobre los cuales el legislador admiti� alguna actividad probatoria (art�culo 447 ib�dem)�.
As� las cosas, la oportunidad para aducir elementos de prueba a efectos de soportar el otorgamiento de subrogados penales, es la audiencia de individualizaci�n de la pena, seg�n previsi�n del art�culo 447 del C�digo de Procedimiento Penal. Lo anterior, en aplicaci�n de la denominada preclusividad de los actos procesales, asunto respecto del cual la Corte Suprema de Justicia ha se�alado lo siguiente: ��el Estado, a trav�s de la reglamentaci�n legal, debe asegurar que los procedimientos tengan un curso determinado, que una acci�n procesal siga l�gica y coherentemente a otra y que la sentencia sea el resultado de la rigurosa observaci�n de pasos y formas tendientes a garantizar a los sujetos la demostraci�n de sus derechos y pretensiones y a la jurisdicci�n admitiendo posibilidad de comprobar plenamente los aspectos subjetivos y objetivos de la infracci�n, en el curso de la actuaci�n solamente los actos propios de ella y dentro de los lapsos establecidos por el ordenamiento�.
Ubicados ya en el caso materia de estudio, d�gase que en la audiencia de individualizaci�n de pena y sentencia celebrada el siete de noviembre de 2017, el defensor de la imputada Jackeline Benavides Penagos, pidi� a su favor el reconocimiento de la prisi�n domiciliaria regulada por la Ley 750 de 2002, con apoyo, entre otros documentos, en los siguientes: i) Recibo de electricidad de la vivienda donde habita Jackeline Benavides Penagos y su n�cleo familiar�f. 89�. ii) Fotograf�as de la residencia de la procesada�f.88�. iii) Informe de visita domiciliaria y estudio sociofamiliar del 10 de agosto de 2017 realizado por la Comisaria de Familia de Curillo�f.87�. iv) Registro civil de nacimiento de los dos hijos menores de la sentenciada�f. 62 a 64�. v) Certificado del 11 de julio de 2017, expedido por el presidente de la Junta de Acci�n Comunal del barrio las Palmas de Curillo, donde consta que la sentenciada responde econ�micamente por su n�cleo familiar�f. 77�. vi) Constancias de julio de 2017, suscritas por varios ciudadanos del municipio de Curillo, sobre la condici�n de madre cabeza de familia de la procesada�fs. 76 a 69�. vii) Registro civil de nacimiento de Benavides Penagos�f. 70�. viii) Certificado de buena conducta expedido por el Director del Establecimiento Penitenciario y carcelario de Garz�n�f.77�.
Obs�rvese que, sin abordarse el an�lisis de los anteriores elementos probatorios de la defensa, el juez de primera instancia le neg� a la procesada la prisi�n domiciliaria como madre cabeza de familia, con el argumento que ella presentaba antecedentes penales, incumpli�ndose as� uno de los requisitos del art�culo 1� de la Ley 750 de 2002.
A esta conclusi�n arrib� luego de tener en cuenta el Oficio 20170382648 del nueve de julio de 2016, suscrito por la patrullera Ana Milena Cruz Rayo, adscrita a la Direcci�n de Investigaci�n Criminal e Interpol- Seccional Huila, donde consta que Jackeline Benavides Penagos registra una sentencia condenatoria proferida por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Garz�n, por la comisi�n del delito de tr�fico, fabricaci�n o porte de estupefacientes.
A efectos de desvirtuar lo relevado por el citado elemento probatorio, el defensor ados� al escrito de apelaci�n una certificaci�n expedida el 28 de noviembre de 2017 por el escribiente del Juzgado Segundo Penal del Circuito de Garz�n, donde consta que en ese despacho no se ha tramitado ning�n proceso contra Benavides Penagos�f.100�. Frente al precitado panorama, manifi�stese que, en aplicaci�n de la preclusividad de los actos procesales, ninguna validez podr�a v�lidamente confer�rsele en esta instancia a la mentada certificaci�n expedida por un empleado del Juzgado Segundo Penal del Circuito de Garz�n, sobre la supuesta inexistencia de procesos en contra de la sentenciada; pues ese documento no fue aportado en la ocasi�n procesal dispuesta por el legislador para el efecto, esto es, en la audiencia de individualizaci�n de la pena, sino durante el t�rmino de traslado concedido al recurrente para sustentaci�n la alzada, es decir, cuando ya hab�a fenecido la oportunidad probatoria de las partes relativa a la posible concesi�n de subrogados o sustitutos penales, siendo por ende extempor�neo.
Marginalmente, prec�sese que si el a quo no tuvo en sus manos la certificaci�n de marras, y por ende, nunca la sopes� a efectos de decidir sobre el otorgamiento o no de la prisi�n domiciliaria, mal podr�a esta segunda instancia valerse de la misma para dejar sin fundamento lo decidido en su momento por el a quo, menos si se vali� leg�timamente del Oficio 20170382648 emanado de la Direcci�n de Investigaci�n Criminal e Interpol- Seccional Huila, para colegir que la sentenciada registra antecedentes penales por id�ntico delito al aqu� juzgado.
Recu�rdese que, la citada Instituci�n oficial tiene a cargo el manejo de la informaci�n judicial y el registro de los antecedentes delictivos de todos los ciudadanos, pues a la luz del art�culo 3.3 del Decreto 4057 de 2011, la labor de �llevar los registros delictivos y de identificaci�n nacionales, y expedir los certificados judiciales, con base en el canje interno y en los informes o avisos que deben rendir oportunamente las autoridades judiciales de la Rep�blica�, originalmente asignada por el numeral 12 del art�culo 2� del Decreto 643 de 2004 al suprimido Departamento Administrativo de Seguridad � DAS-, fue trasladada al Ministerio de Defensa�Polic�a Nacional.
Adem�s, seg�n el art�culo 2� del Decreto 233 del 2012, a la Direcci�n de Investigaci�n Criminal e INTERPOL de la Polic�a Nacional le compete lo relacionado con la administraci�n de la base de datos personales sobre antecedentes penales y llevar el registro de las �rdenes de captura. En consecuencia, si la dependencia oficial responsable de llevar el registro nacional de antecedentes judiciales, certific� que la se�ora Jackeline Benavides Penagos fue condenada el siete de septiembre de 2015 a 16 meses de prisi�n por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Garz�n, dada la comisi�n del punible de tr�fico, fabricaci�n o porte de estupefacientes, proceso radicado bajo el n�mero 2015 00291; acertada result� la decisi�n del juzgado de declarar la existencia de antecedentes judiciales en cabeza de la encartada, pues tal conclusi�n se soport� en el material probatorio allegado oportunamente por la Fiscal�a a la actuaci�n. Pero si en gracia de discusi�n se tuviera en cuenta por la Sala el certificado allegado por el defensor sobre la inexistencia de procesos penales contra la encartada en el Jugado Segundo Penal del Circuito de Garz�n, tampoco podr�a v�lidamente colegirse la ausencia de antecedentes judiciales de la procesada, como lo sugiere y pretende el recurrente; pues si bien en el Oficio 20170382648 de la Direcci�n de Investigaci�n Criminal e Interpol- Seccional Huila, se indic� que la sentencia condenatoria registrada por la procesada se profiri� por ese despacho, bien pudo tratarse de un error en la denominaci�n del respectivo despacho judicial, por lo que, no ser�a a trav�s del certificado expedido por un juzgado espec�fico como se podr�a desvirtuar lo consignado en el oficio de Direcci�n de Investigaci�n Criminal, sino a trav�s de un nuevo pronunciamiento sobre el particular de parte de esta misma dependencia, mediante el cual se descarte completamente la informaci�n consignada en el originario documento.
No puede perderse de vista que, en el multicitado Oficio 20170382648, se plasmaron variados datos relativos a la condena impuesta en el pasado a Jackeline Benavidez Penagos, entre otros, el n�mero de oficio mediante el cual se comunic� la sentencia, el radicado de la noticia criminal, la fecha de los hechos y de la decisi�n, la fecha de imposici�n de la medida de aseguramiento en su contra, la modalidad de la captura y el lugar de su ocurrencia, la pena impuesta y el delito materia de condena.
Es decir, no solo se indic� la denominaci�n del juzgado que profiri� sentencia condenatoria, sino que se consign� relevante informaci�n que permiten inferir el inequ�voco registro del antecedente judicial en cabeza de la acusada, as� no haya sido con motivo de una condena proferida por el Juzgado all� se�alado. En este de ideas, pese a los entendibles y respetables reparos del apelante contra el mentado documento, no podr�a declararse que desvirtu� lo atinente a la existencia de antecedentes judiciales de la procesada, pues de valorarse la certificaci�n aportada por el defensor en el tr�mite de la segunda instancia, lo m�ximo que podr�a inferirse ser�a que uno de los datos consignado en el original oficio, fue errado o equivocado, m�s no la totalidad del mismo, y por ende, subsistir�a la imposibilidad legal de conceder el subrogado pretendido.
En todo caso, si el defensor insiste en la ausencia de antecedentes de su patrocinada, a�n puede solicitarle a la Direcci�n de Investigaci�n Criminal e Interpol- Seccional Huila se sirva certificar lo pertinente, y reivindicar lo consignado en el Oficio 20170382648, para luego s� solicitarle al respectivo juzgado de ejecuci�n de penas, evaluar el cumplimiento de los dem�s requisitos de la Ley 750 de 2002 a fin de tener derecho a la prisi�n domiciliaria como madre cabeza de familia; pues se insiste, hasta este momento procesal, lo revelado por la actuaci�n es todo lo contrario, es decir, el registro de antecedentes penales de la encartada por la comisi�n del mismo il�cito ahora juzgado.
As� las cosas, resuelto estar�a el concreto tema de apelaci�n alegado por la defensa, y ello impone avalar o confirmar �ntegramente la sentencia condenatoria recurrida, al estimar correcta la determinaci�n adoptada por el a quo en el sentido de negar la prisi�n domiciliaria solicitada a favor de su patrocinada con fundamente en la Ley 750 de 2002.
En raz�n y m�rito de lo expuesto, la Sala Tercera de Decisi�n Penal del Tribunal Superior de Neiva, administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autoridad de la Ley, RESUELVE:
PRIMERO. CONFIRMAR �ntegramente la sentencia condenatoria de fecha y procedencia anotadas, por los motivos consignados en l�neas anteriores.
SEGUNDO. MANIFESTAR que la presente decisi�n queda notificada en estrados y contra la misma procede el recurso extraordinario de casaci�n dentro de los cinco d�as siguiente a la �ltima notificaci�n, al tenor del art�culo 183 de la Ley 906 de 2004, modificado por el 98 de la Ley 1395 de 2010. NOTIF�QUESE Y C�MPLASE JAVIER IV�N CH�VARRO ROJAS HERNANDO QUINTERO DELGADO �LVARO ARCE TOVARLUISA FERNANDA TOVAR HERN�NDEZ Secretaria Folio No. Tomo No. del Libro De Sentencias Penales. Sentencia del 16 de julio de 2003.
Radicaci�n n�mero 17089. C.S.J. Cas.Penal. Julio 16 de 2003. Rad.17089. M.P. Edgar Lombana Trujillo. C.S.J. Sentencia del 22 de junio 2011, Rad. 35.943. M.P. Julio Enrique Socha Salamanca CSJ. Auto del 10 de mayo de 2006, Rad. 25389. Corte Suprema de justicia. Sentencia 23 de septiembre de 2015. Radicado 40694.M.P Patricia Salazar Cuellar F.35 Cuaderno 1. �Por medio del cual se modifica la estructura del Ministerio de Defensa� PAGE Procesado Jackeline Benavides PenagosRadicaci�n 41298 60 00 591 2017 00695 01DelitoTr�fico, fabricaci�n o porte de estupefacientes Tribunal Superior de Neiva, Sala Tercera de Decisi�n Penal P�gina PAGE 13 de NUMPAGES 13 O��8 E F � >Te�ç�s�s�Ws?s*(h+p�h+p�@���CJOJQJaJmH sH /h+p�h+p�6�@���CJOJQJ^JaJmH $sH $7h+p�h+p�5�6�@���B* CJOJQJaJmH $ph3�sH $2h+p�h+p�@���CJOJQJ\�]�^JaJmH $sH $2h+p�h+p�5�@���CJOJQJ]�^JaJmH $sH $7h+p�h+p�5�6�@���B* CJOJQJaJmH ph3�sH.h+p�h+p�5�@���CJOJQJ]�aJmH sH Gjh+p�h+p�5�@���B* CJOJQJU]�aJmHnHph3�sH u /NO���������������������dh5$7$8$9DH$gd+p�$dh5$7$8$9DH$gd+p�$$dh5$7$8$9DH$a$gd+p�$$d5$7$8$9DH$a$gd+p�$� 5$7$8$9DH$^� a$gd+p�5$7$8$9D@&H$gd+p����6 7 8 E F M N � � >�����������j$�p�5d5$7$8$9DH$]�p^�5a$gd+p�$�hdh5$7$8$9DH$^�ha$gd+p�$ & Fdh5$7$8$9DH$a$gd+p� 5$7$8$9DH$gd+p�$dh5$7$8$9DH$a$gd+p� ��dh5$7$8$9DH$gd+p�$$ & 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