Micelio

AUTO — Tribunal Superior de Manizales

Radicado: 2004-00069-07

Sala: SALA PENAL

Ponente: Gloria Ligia Castaño Duque

Fecha: 2015-02-03

Sujetos procesales: AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO

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H. 05:30 P.M. Manizales, Caldas, tres (03) de febrero de dos mil quince (2015). ASUNTO. Procede la Sala a resolver el recurso de apelaci�n interpuesto por el Agente del Ministerio P�blico frente a la decisi�n proferida el 14 de noviembre de 2014 por el Juzgado de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad en Descongesti�n de Manizales, Caldas, en la cual concedi� la libertad condicional al se�or ORLANDO ALZATE NORE�A, sujeto a quien se le vigila la pena impuesta por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Manizales, Caldas, por el delito de Homicidio Culposo y Lesiones Personales Culposas.

HECHOS Y ACTUACI�N PROCESAL RELEVANTE. 2.1. El 12 de diciembre de 2005 el se�or ORLANDO ALZATE NORE�A fue condenado bajo la ritualidad de la Ley 600 de 2000, por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Manizales a la pena principal de 2 a�os y 10 meses de prisi�n y multa de 30 salarios m�nimos legales mensuales vigentes, as� mismo impuso al condenado el pago a favor de los progenitores de la v�ctima por un valor de 150 smmlv para el a�o 2005 para cada uno, por concepto de perjuicios morales, al encontrarlo responsable de un concurso de conductas punibles de Homicidio Culposo agravado y Lesiones Culposas agravadas. 2.2.

En dicha providencia se le concedi� la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena por un per�odo de prueba por un t�rmino de dos a�os, la cual fue revocada por el Juzgado Primero de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de Manizales, Caldas, en donde se concedi� la prisi�n domiciliaria, decisi�n confirmada por esta misma Sala el 26 de octubre de 2012. 2.3.

El 13 de agosto de 2014, se remiti� por parte de la Asesor�a Jur�dica del Establecimiento Penitenciario del Municipio de Anserma, Caldas, la documentaci�n pertinente y el visto bueno con los cuales el se�or ORLANDO ALZATE NORE�A solicitaba la concesi�n de la libertad condicional. 2.4. Una vez corrido el traslado por el despacho a las dem�s partes, tanto las v�ctimas como el Ministerio P�blico se negaron a dicha pretensi�n bajo el argumento seg�n el cual, el condenado no hab�a cumplido su obligaci�n de indemnizaci�n contenido en la sentencia condenatoria de primera instancia. DECISI�N DE INSTANCIA. El 14 de noviembre de 2014, el Juzgado de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad en Descongesti�n de Manizales, Caldas, decidi� conceder el beneficio de la libertad condicional al procesado al advertir que se cumpl�an a cabalidad los requisitos exigidos para ello.

Indic� que en el caso bajo estudio, aplicando el principio de favorabilidad por ultractividad de la Ley Penal, le era m�s beneficioso al procesado analizar la pretensi�n de libertad condicional seg�n el art�culo 64 de la Ley 599 de 2000, sin la modificaci�n contenida en la Ley 890 de 2004, o aquella de la Ley 1709 de 2014. En este entendido, se�al� que no pod�a tener en cuenta el requisito de la indemnizaci�n en perjuicios a la que hab�a sido condenado, porque el art�culo 64 del C�digo Penal aplicable al momento de los hechos no contemplaba ese requisito, raz�n por la cual, no es exigible el mencionado pago.

Aunado a ello, manifest� que seg�n voces de las v�ctimas existe una sentencia ejecutiva para el cobro de la indemnizaci�n a su favor en el Juzgado Sexto Civil del Circuito de Manizales en contra del procesado e incluso el delito por el que fue condenado no se encuentra enlistado en las prohibiciones del art�culo 68A del Estatuto Penal. LOS MOTIVOS DE ALZADA 4.1.

Expuso el agente del Ministerio P�blico en su recurso que no advierte cumplido en el presente caso un requisito de �ndole objetivo para que el Juzgado de primera instancia decidiera conceder el beneficio de la libertad condicional, lo anterior, ratificando que el se�or ALZATE NORE�A no ha cumplido su obligaci�n de indemnizar en perjuicios a las v�ctimas por el delito de Homicidio Culposo y Lesiones Personales Culposas.

Adujo que dentro del expediente existen pruebas m�s que suficientes para demostrar que el condenado se insolvent� desde las etapas primigenias del proceso penal, con lo cual se demostraba la evasi�n y su poco compromiso de responderle a la sociedad y a las v�ctimas del delito por �l cometido, reclamando de la Judicatura una revisi�n de la gravedad de la conducta punible y un proceso que garantice la reparaci�n a las v�ctimas, omitiendo resolver la controversia de conformidad con los par�metros internacionales a trav�s del principio de convencionalidad. 4.2.

Como sujeto procesal no recurrente, el abogado de confianza del se�or ORLANDO ALZATE NORE�A solicit� confirmar en su integridad el auto recurrido, en el entendido que el a quo aplic� correctamente el principio de favorabilidad determinando que el art�culo 64 del C�digo Penal para la �poca de los hechos, no exig�a como requisito la indemnizaci�n integral de perjuicios para conceder la libertad condicional y por ende le era m�s beneficioso.

Refiri� adem�s que al cometerse un delito, toda la normatividad que lo regula en su descripci�n t�pica, en su sanci�n y en las normas procesales de efectos sustanciales, acompa�an ad infinitum ese comportamiento y a su autor, como en este evento en el cual no podr�a aplicarse las modificaciones contenidas en la Ley 890 de 2004 o 1709 de 2014 que resultan m�s gravosas para su situaci�n jur�dica.

Finalmente, asegur� que tampoco era posible aplicarse ese requisito de indemnizaci�n integral para revocar la libertad condicional, toda vez que ese t�pico ya fue tenido en cuenta por la Judicatura para revocar la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena, so pena de conculcar el non bis in �dem. CONSIDERACIONES 5.1. Problema jur�dico.

Teniendo en cuenta los planteamientos expuestos en el recurso de apelaci�n, es necesario que esta Sala estudie los postulados del principio de favorabilidad para proceder a examinar si estuvo ajustada a derecho la decisi�n del Juez de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad en Descongesti�n de Manizales, Caldas, que concedi� la libertad condicional al procesado, o por el contrario, deber� culminar de purgar la sanci�n impuesta por el Juez de conocimiento. 5.2.

Principio de Favorabilidad. Concepto. La Legislaci�n Colombiana, desde hace m�s de 200 a�os ha definido la aplicaci�n del principio de favorabilidad en materia penal. As�, en la Ley 153 de 1887 en sus art�culos 44 y 45 se plasm� dicho principio, normas que han sido consideradas por la jurisprudencia como reglas de interpretaci�n y aplicaci�n de la ley, que gu�an al operador jur�dico en la resoluci�n de los conflictos sometidos a su decisi�n. En �poca m�s reciente, con la Constituci�n Pol�tica de 1991 en su art�culo 29, que define el derecho fundamental al debido proceso, se consagr� este principio en su inciso tercero, y el nuevo esquema del Sistema Penal con tendencia acusatoria, no fue ajeno a esta m�xima del derecho, que se consagr� en su art�culo 6�, al definir el principio de legalidad y la concreta aplicaci�n del principio de favorabilidad para el procedimiento en materia penal.

El concepto normativo de este principio ha sido motivo de amplio desarrollo por parte de la Corte Constitucional, que ha explicado que en l�neas generales, supone una sucesi�n de leyes en el tiempo que logra hacerse efectiva en dos situaciones, de un lado, frente a los procesos que se encuentran en curso o en tr�mite, y de otro, en relaci�n con las personas que se encuentran ya condenadas cuya situaci�n jur�dica se haya consolidada en el tiempo.

Para �ste �ltimo caso, el �rgano de cierre en materia constitucional ha puntualizado que: �(�) es obligatorio que la situaci�n ya definida jur�dicamente contin�e produciendo efectos al momento de la entrada en vigencia de una nueva legislaci�n que var�a la normatividad en forma m�s ben�fica, pero s�lo en cuanto a la respectiva modificaci�n que puede llegar a introducir en el r�gimen punitivo dadas las consecuencias que por ello se sigan evidenciando, puesto que en relaci�n con el r�gimen de la tipicidad la sentencia penal ya ejecutoriada es intangible.

Quiere decir lo anterior que debe existir un cambio en las leyes existentes para examinar, en cada caso concreto, la posibilidad de aplicar los preceptos normativos que resulten m�s favorables a la situaci�n jur�dica planteada. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol�ticos, aprobado por la ley 74 de 1968, enuncia�este principio as�: "Art�culo 15-1 Nadie ser� condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos seg�n el derecho nacional o internacional.

Tampoco se impondr� pena m�s grave que la aplicable en el momento de la comisi�n del delito. Si con posterioridad a la comisi�n del delito la ley dispone la imposici�n de una pena m�s leve, el delincuente se beneficiar� de ello." � La Convenci�n Americana de Derechos Humanos, lo plasma�igualmente�en el art�culo 9�, estableciendo: "Art�culo 9� Principio de legalidad y de retroactividad.

Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivas, seg�n el derecho aplicable. Tampoco puede imponerse pena m�s grave que la aplicable en el momento de la comisi�n del delito. Si con posterioridad a la comisi�n del delito la ley dispone la imposici�n de una pena m�s leve, el delincuente se beneficiar� de ello." � As�, en el caso de sucesi�n de leyes en el tiempo, si la nueva ley es desfavorable en relaci�n con la derogada, �sta ser� la que se siga aplicando a todos los hechos delictivos que se cometieron durante su vigencia, que es lo que la doctrina denomina ultractividad de la ley.

La retroactividad, por el contrario, significa que cuando la nueva ley contiene previsiones m�s favorables que las contempladas en la ley que deroga, la nueva ley se aplicar� a los hechos delictivos ocurridos con anterioridad a su vigencia. � Se debe se�alar que trat�ndose de la aplicaci�n del principio de favorabilidad en materia penal, no cabe hacer distinci�n entre normas sustantivas y normas procesales,�pues el texto constitucional no establece diferencia alguna que permita un trato diferente para las normas procesales. 5.3.

Caso concreto. Descendiendo al caso objeto de an�lisis, es menester precisar de entrada que el Censor en su recurso, aunque no lo mencion� expl�citamente, pretende que el Juez de Ejecuci�n y en este caso, esta Colegiatura, obliguen al condenado al pago de la indemnizaci�n de perjuicios impuesta por el Juez Segundo Penal del Circuito de Manizales, como un requisito objetivo para la concesi�n de la libertad condicional, aplicando el principio de control de convencionalidad que obliga al Estado colombiano en el marco internacional a velar por el reconocimiento de los derechos de las v�ctimas y que los mismos se hagan efectivos.

En efecto, esta Sala no desconoce que las obligaciones del Estado colombiano en materia internacional, seg�n el mismo Bloque de Constitucionalidad, exigen el acatamiento de cada uno de los tratados internacionales suscritos y aprobados por los Estados parte, que a su vez sean ratificados por el Congreso de la Rep�blica; y en punto al tema del control de convencionalidad, la misma Corte Constitucional ha referido que es obligaci�n �ex officio� que el poder judicial realice ese control entre las normas internas y la Convenci�n Americana: �8.3.2.3.

Ahora bien, en ejercicio de sus funciones, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha se�alado en numerosas oportunidades, refiri�ndose al control de convencionalidad a cargo de los Estados partes del Tratado, que �[e]l Poder Judicial, en tal sentido, est� internacionalmente obligado a ejercer un �control de convencionalidad� ex officio entre las normas internas y la Convenci�n Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes� y continua se�alando que �en esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino tambi�n la interpretaci�n que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, int�rprete �ltima de la Convenci�n Americana.� HYPERLINK "http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/C-500-14.htm" \l "_ftn94" \o "" [94].

As� pues, atendiendo la obligaci�n de cumplir sus compromisos internacionales las autoridades deben tomar en consideraci�n, seg�n lo advierte la Corte Interamericana, no solo el texto del tratado sino tambi�n las pautas que sobre su interpretaci�n establece dicho Tribunal. Con esa misma orientaci�n, la jurisprudencia interamericana ha se�alado recientemente, luego de afirmar la obligaci�n de los Estados de cumplir las decisiones adoptadas por la Corte Interamericana cuando sean parte en el respectivo proceso, que cuando ello no ocurre� -no son parte en el proceso-las autoridades del Estado est�n vinculadas por el Tratado y, por ello, �deben�ejercer, en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes, un control de convencionalidad tanto en la emisi�n y aplicaci�n de normas, en cuanto a su validez y compatibilidad con la Convenci�n, como en la determinaci�n, juzgamiento y resoluci�n de situaciones particulares y casos concretos, teniendo en cuenta el propio tratado y, seg�n corresponda, los precedentes o lineamientos jurisprudenciales de la Corte Interamericana(�).� No obstante lo anterior, se evidencia que una de las normas consagradas por la Convenci�n Americana de Derechos Humanos a la que hace alusi�n el Ministerio P�blico, que se desarroll� en el ac�pite anterior, hace referencia al principio constitucional y legal de favorabilidad, espec�ficamente en su art�culo 9 antes transcrito.

Luego, el complejo normativo internacional tambi�n obliga al Estado colombiano a velar porque dentro del tr�mite del proceso penal y m�s en su etapa de ejecuci�n de la sanci�n, se garantice ese principio de favorabilidad, garant�a de humanizaci�n de las sanciones penales desde la interpretaci�n de la norma pro libertatis. En este entendido, al no cuestionarse por parte del Censor la aplicaci�n del principio de favorabilidad por parte del Juez de Ejecuci�n de Penas, de entrada se entiende que est� conforme con el estudio de la petici�n de libertad condicional de conformidad con el art�culo 64 del C�digo Penal sin tener en cuenta la modificaci�n contenida bien en la Ley 890 de 2004, ora en la Ley 1709 de 2014.

Por ello, esta Colegiatura advierte ajustado a derecho esa interpretaci�n realizada por el a quo al momento de no tener en consideraci�n el requisito de la indemnizaci�n integral para la concesi�n del aludido beneficio, que en parte alguna es exigido por el original art�culo 64 de la Ley 599 de 2000, pues en caso contrario, se llegar�a al punto de aplicar requisitos de una y otra normativa cuando ha tenido modificaciones en el tiempo, lo que pudiera hacer parte del fen�meno de la lex tertia, pero incluso siendo a todas luces desfavorable al condenado, lo cual ir�a en contrav�a de esa interpretaci�n de las normas penales seg�n los postulados internacionales, cuya aplicaci�n solicita el apelante.

Esta Corporaci�n entiende la preocupaci�n del Agente del Ministerio P�blico por velar por que las v�ctimas tengan acceso a la indemnizaci�n de perjuicios, adem�s no olvida las consideraciones que sobre el mismo t�pico se efectuaron a la hora de resolver sobre la revocatoria de la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena; pero en este caso en particular, a pesar de las presuntas omisiones de parte del se�or ALZATE NORE�A, no son requisitos objetivos que se puedan tener en cuenta para resolver la petici�n de libertad condicional por la misma aplicaci�n del principio de control de convencionalidad en materia de favorabilidad, al tener que revisar que cumpla los requisitos iniciales del art�culo 64 de la Ley 599 de 2000, no as� con las dem�s exigencias de sus reformas posteriores.

Corolario de lo anterior, estima la Sala que debe confirmar en su integridad la decisi�n proferida el 14 de noviembre de 2014 por parte del Juzgado de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de Manizales en Descongesti�n, que concedi� la libertad condicional al se�or ORLANDO ALZATE NORE�A. En raz�n y m�rito de lo expuesto, LA SALA PENAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE MANIZALES,

RESUELVE

PRIMERO: CONFIRMAR la decisi�n adoptada el d�a 14 de noviembre del 2014 por el Juzgado de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de Manizales en Descongesti�n.

SEGUNDO: Contra la presente decisi�n no procede recurso alguno. Notif�quese y c�mplase, Los Magistrados, GLORIA LIGIA CASTA�O DUQUE DENNYS MARINA GARZ�N ORDU�A JOS� FERNANDO REYES CUARTAS Yolanda Laverde Jaramillo Secretaria  Sentencia C-181 de 2002.  Ver entre otras las sentencias T-713 de 2007; C-181 de 2002; y C-592 de 2005.  Sentencia T-1343 de 2001.  Corte Constitucional.

Sentencia C-500 de 2014.     Radicado: 2004-00069-01 Procesado: Orlando Alzate Nore�a Delito: Homicidio Culposo Rep�blica de Colombia  Tribunal Superior de Manizales Sala Penal /567Jdew������������������į�鯊x�c�Qį�?�?�?"hk1CJOJQJ^JaJmH sH "h�O�CJOJQJ^JaJmH sH (h^9h�QYCJOJQJ^JaJmH sH "h�^ CJOJQJ^JaJmH sH "h�QYCJOJQJ^JaJmH sH %h2�5�CJOJQJ^JaJmH sH (h^9h~h�CJOJQJ^JaJmH sH "h~h�CJOJQJ^JaJmH sH %h~h�5�CJOJQJ^JaJmH sH +h^9h~h�5�CJOJQJ^JaJmH sH 67Je�������� ������������$�dh`�a$gd<a�$ & F��dh^�`�a$gd�?�dhgd~h� $dha$gd~h�$�$ dh^�$ a$gd~h�$�$ dh^�$ a$gd�QY �$ dh^�$ gd~h�$dh&d P�� a$gd�O� $dha$gd�O� ������������& ', ��ʵ��{l{ZL>0>h~T�CJOJQJ^JaJh�5�CJOJQJ^JaJh:=�CJOJQJ^JaJ#h^9h~h�5�CJOJQJ^JaJh�?�5�CJOJQJ^JaJ#h�?�h~h�5�CJOJQJ^JaJ#h^9h~h�6�CJOJQJ^JaJ+h��h~h�6�CJOJQJ^JaJmH sH (h^9h~h�CJOJQJ^JaJmH sH "hk1CJOJQJ^JaJmH sH "h�O�CJOJQJ^JaJmH sH "h~h�CJOJQJ^JaJmH sH , L M  4 5 6 = � � �    9 O ] } ����Ƶ��x�i�XGX9hxjOCJOJQJ^JaJ h�?�hxjOCJOJQJ^JaJ 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normal�4� l4�a�,k ���, 0 Sin lista <@�< ~h� Encabezado ��8!X�/��X ~h�Encabezado Car$CJOJPJQJ^JaJmH sH tH B B ~h�0 Pie de p�gina �C�"^�/��!^ ~h�0Pie de p�gina Car$CJOJPJQJ^JaJmH sH tH L�2L ~h�0Texto de globoCJOJQJ^JaJ`�/��A` ~h�0Texto de globo Car$CJOJPJQJ^JaJmH sH tH D�@RD ~T� P�rrafo de lista ^��m$@b �)�Texto nota pie,Footnote Text Char Char Char Char Char,Footnote Text Char Char Char Char,Footnote reference,FA Fu,Texto nota pie Car Car Car,Texto nota pie Car Car Car Car Car Car Car Car Car Car Car,FA Fu Car Car Car Car Car Car Car Car, Car,Car,ftCJaJ2�/��q2 �)�Texto nota pie Car,Footnote Text Char Char Char Char Char Car,Footnote Text Char Char Char Char Car,Footnote reference Car,FA Fu Car,Texto nota pie Car Car Car Car,Texto nota pie Car Car Car Car Car Car Car Car Car Car Car Car, Car Car1,Car Car,ft Car$CJOJPJQJ^JaJmH sH tH �&`���� �)fRef. de nota al pie,Texto de nota al pie,Ref. de nota al pie 2,Pie de P�gina,FC,referencia nota al pieH*�/��� U7��Texto nota pie Car1,Texto nota pie Car Car1,Footnote Text Char Char Char Char Char Car1,Footnote Text Char Char Char Char Car1,Footnote reference Car1,FA Fu Car2, Car Car,Car Car1,FA Fu Car Car Car Car Car Car Car Car Car1,FA Fu Car Car1_HmH sH tH,���, lvQ texto_navy<U`���< lvQ0 Hiperv�nculo >*B*ph��B�� Ux�Texto independientedh5$7$8$9DH$a$#5�6�B*CJOJ QJ mH phsH v�/���v Ux�Texto independiente Car/5�6�B*OJ PJQJ ^JaJmH phsH tH Z�`���Z �V Sin espaciado$CJOJPJQJ_HaJmH sH tH B�O��B �8�apple-converted-spacePK!����[Content_Types].xml���N�0E�H���-J��@%�ǎǢ|�ș$�ز�U��L�TB� l,�3��;�r��Ø��J��B+$�G]��7O٭V��<a������(7��I��R�{�pgL�=��r����8�5v&����uQ�뉑8��C����X=����$␴�?6N�JC�������F�B.ʹ'�.�+���Y�T���^e5�5�� � �ð �_�g -�;�����Yl�ݎ��|6^�N��`�?���[��PK!�֧��6 _rels/.rels���j�0 ���}Q��%v/��C/�}�(h"���O� ������=������ ����C?�h�v=��Ʌ��%[xp��{۵_�Pѣ<�1�H�0���O�R�Bd���JE�4b$��q_����6L��R�7`�������0̞O��,�En7�Li�b��/�S���e��е������PK!ky���theme/theme/themeManager.xml �M � @�}�w��7c�(Eb�ˮ��C�AǠҟ����7��՛K Y,� �e�.���|,���H�,l����xɴ��I�sQ}#Ր���� 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