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II.
ANTECEDENTES 2.1.- En audiencia de oralidad llevada a cabo en la fecha arriba indicada, el Juzgado declar� la terminaci�n anticipada del proceso verbal de pertenencia incoado por la se�ora Beatriz Elena S�nchez Su�rez contra el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Inconforme la actora, apel� manifestando su inconformidad frente a esa decisi�n, recurso que fue concedido en el efecto suspensivo.
Lo sustent� en que aunque es cierto que los bienes fiscales son imprescriptibles, tambi�n lo es que existen otro tipo de bienes fiscales que son adjudicables, como es el caso de la vivienda de inter�s social que actualmente est� en posesi�n de la demandante, y as� lo se�ala la ley 9�. De 1989. III. CONSIDERACIONES 3.1.- Dispone el art�culo numeral 4 del art�culo 375 del C.G.P., que la declaraci�n de pertenencia no procede respecto de bienes imprescriptibles o de propiedad de las entidades de derecho p�blico.
As� mismo, el Juez rechazar� de plano o declarar� la terminaci�n anticipada del proceso, cuando advierta que la pretensi�n de declaraci�n de pertenencia recaiga sobre bienes de uso p�blico, bienes fiscales, bienes fiscales adjudicables o bald�os, cualquier tipo de bien imprescriptible o de propiedad de alguna entidad de derecho p�blico. 3.2.
Como se puede advertir, una vez que el juez ha identificado el tipo de bien pretendido por usucapi�n, y de hallarlo imprescriptible por las razones del numeral anterior, proceder� a declarar la terminaci�n anticipada del proceso tal como ocurri� en este caso. Lo que prima facie impone su confirmaci�n por los motivos que siguen. 3.2.1 En la demanda presentada por la actora, se�al� en los numerales 17 a 20, que desde que fue seleccionada para adquirir su vivienda en 1989, obtuvo su carnet como beneficiaria y empez� a hacer los aportes al INURBE, en conjunto con su excompa�ero John Jairo D�az, logrando cancelar los aportes a su vivienda de inter�s social.
Desde esa fecha ha sido reconocida por sus vecinos como poseedora y desconoce las razones por las cuales el bien aparece todav�a en el INURBE en liquidaci�n, por lo que dirige la demanda contra el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio de acuerdo con lo dispuesto por el art�culo 407 del C.P.C. 3.2.2. Al sustentar el recurso en audiencia, la profesional enuncio la existencia de varias escrituras p�blicas que afectar�an la tradici�n del inmueble si estuvieran registradas al FMI que identifica el inmueble pretendido, pero lo que aqu� importa es que la apoderada sustenta el recurso, b�sicamente, en que hay bienes fiscales adjudicables como lo son los destinados a Vivienda de Inter�s Social �VIS- y bald�os que son susceptibles de posesi�n y prescripci�n. Sin embargo es de notar que de acuerdo con las previsiones del art�culo 2512, la regla general el modo de la prescripci�n para la adquisici�n de bienes o de extinguir acciones o derechos ajenos, por haberse pose�do las cosas y no haberse ejercido dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo, concurriendo con los dem�s requisitos legales, indicados en el art�culo 2518 ib�dem, al se�alar que se gana por prescripci�n el dominio de los bienes corporales, ra�ces o muebles, que est�n en el comercio humano, y se han pose�do con las condiciones legales.
Se ganan de la misma manera los otros derechos reales que no est�n especialmente exceptuados. 3.2.3. El art�culo 407 del C.P.C., preve�a la improcedencia de la declaraci�n de pertenencia respecto de bienes imprescriptibles o de propiedad de las entidades de derecho p�blico, prohibici�n que permanece vigente en el C.G.P. como se se�al� precedentemente.
Y es esta la excepci�n a la regla indicada en el numeral 3.2.2 y no admite controversia alguna. No hay norma legal que permita, a pesar de lo indicado por la apoderada de la demandante, quien invoco en general normas sobre vivienda de inter�s social como las leyes 9�. de 1989 y 388 de 1997, en el sentido de que hay bienes fiscales susceptibles de ser pose�dos por un tiempo y luego ser susceptibles de adjudicaci�n prescripci�n. 3.2.4.
Al efecto, del folio de matr�cula inmobiliaria arrimado al proceso se observa que corresponde al lote No. 6 con la matr�cula No. 088-0005561 y que todav�a figura bajo el dominio de la autoridad p�blica Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, por lo tanto a�n es un bien fiscal. Siendo este el bien pretendido por la demandante, sin entrar a ahondar si realmente corresponde a la identificaci�n del bien que actualmente ocupa la actora, lo cierto es que se encuentra bajo el dominio p�blico y como tal, es imprescriptible y expresamente se ha inscrito en el folio de matr�cula inmobiliaria, la anotaci�n prohibitiva de registrar transferencias a cualquier t�tulo sin autorizaci�n expresa del INURBE en liquidaci�n. 3.2.5.
Ahora la jurisprudencia civil, permite que la regla prevista en el numeral 4� del art�culo 407 del C.P.C., tenga excepciones, al advertir que: �existen eventos en los cuales es posible, no obstante la expl�cita prohibici�n legal, adquirir por prescripci�n el dominio de los bienes fiscales de una entidad de derecho p�blico por cuanto en tales situaciones se predica la existencia y configuraci�n de un derecho leg�timamente adquirido, lo que ocurre cuando: a.-) La posesi�n del reclamante se inici� y consum� antes del 1� de julio de 1971, fecha en la cual entr� a regir el art�culo 413 (hoy 407), numeral 4�, del C�digo de Procedimiento Civil. b.-) El se�or�o del promotor de la pertenencia se consuma durante la vigencia del precepto citado, pero antes de la fecha en que la entidad de derecho p�blico se convierta en propietaria del bien.
En ambos casos se protege el �derecho adquirido� por el particular, seg�n lo proclamado por el art�culo 58 de la Constituci�n Pol�tica, que en ejercicio y amparo de las facultades que le daba el sistema legal imperante le permiti� poseer un bien con vocaci�n de adquirir su dominio por el transcurso del tiempo y con el lleno de los restantes requisitos previstos por el legislador.� As� las cosas, se�ala la Corte Suprema de justicia, que negarle el reconocimiento de esta prerrogativa prevista en el ordenamiento jur�dico nacional implicar�a un atentado contra la buena fe y la confianza leg�tima de estar actuando dentro del marco de lo permitido y autorizado (sentencia de 6 de octubre de 2009, exp. 2003-00205-02).
En sentencia de tutela T1013-2010, la Corte Constitucional indic� que: �Como ya se vio, la jurisprudencia constitucional ha justificado la prescripci�n adquisitiva de dominio en tanto permite que la propiedad cumpla con su funci�n social (art�culo 58 de la Constituci�n), expresi�n del principio de solidaridad en que se funda el Estado social de derecho, al permitir que el titular de un bien sea despojado de su derecho por no haberlo ejercitado durante a�os, lo que no sucede con el poseedor que si ha realizado actos de se�or y due�o sobre el mismo, por un largo tiempo. En cambio en relaci�n con los bienes de propiedad de las entidades de derecho p�blico, el numeral 4 del art�culo 407 del CPC prev� su imprescriptibilidad.
En la sentencia C-530 de 1996 sobre el particular, la Corte concluy� lo siguiente: �La verdad, pues, es �sta: hoy d�a los bienes fiscales comunes o bienes estrictamente fiscales son imprescriptibles. No sobra advertir que lo relativo a los bienes p�blicos o de uso p�blico no se modific�: siguen siendo imprescriptibles, al igual que los fiscales adjudicables que tampoco pueden adquirirse por prescripci�n.�� De acuerdo con lo se�alado en las dos citas jurisprudenciales anteriores, siendo entonces aquellos los �nicos eventos en que se permite la prescripci�n de un bien fiscal, no se deduce del material probatorio obrante en el expediente y en las audiencias adelantadas, que la prescribiente se encuentre en el caso de haber ejercido posesi�n que se iniciara y consumara antes del 1 de julio de 1971 o antes de que la entidad p�blica fuera propietaria del inmueble, lo que la habilitar�a para la prosperidad de las pretensiones.
Luego, confrontado el auto con los reparos, no le asiste raz�n a la recurrente pues la decisi�n de la a quo fue la adecuada y ajustada a derecho, motivo suficiente para confirmar el auto apelado. 3.3. Como corolario de lo anterior, acert� la Juez en decretar la terminaci�n anticipada del proceso verbal de pertenencia de un bien fiscal. En consecuencia se confirmar� la providencia objeto de la alzada, por las razones precedentemente rese�adas.
IV.- DECISI�N Por lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales, RESUELVE:
PRIMERO: CONFIRMAR el auto proferido el veinte (20) de octubre de dos mil diecis�is (2016) por el Juzgado Promiscuo del Circuito de Puerto Boyac�, Boyac�, dentro de este asunto.
SEGUNDO: SE CONDENA EN COSTAS a la parte demandante liqu�dense conforme lo dispone el art�culo 366 del C.G.P. Se se�alan como agencias en derecho la suma de � SMLMV incl�yanse en la liquidaci�n de costas.
TERCERO: DEVUELVASE oportunamente el expediente al Despacho de origen. NOTIF�QUESE HILDA MAR�A SAFFON BOTERO Magistrada mv ESTA DECISI�N SE NOTIFICA EN ESTADO NO.. HOY DE 2016 JOSE ARLEY ARIAS MURILLO Secretario Anteriormente art�culo 407 num. 4�. Del C.P.C. Recurso de casaci�n M.P. Fernando Giraldo Guti�rrez, Exp. 0504531030012007-00074-01 del 10 de septiembre de 2010. Ver las Sentencias C-006 de 1993 (MP.
Eduardo Cifuentes Mu�oz); C-223 de 1994 (MP. Jos� Gregorio Hern�ndez Galindo); C-389 de 1994 (MP. Antonio Barrera Carbonell); C-589 de 1995 (MP. Fabio Mor�n D�az); C-595 de 1995 (MP. Carlos Gaviria D�az. SV. Eduardo Cifuentes Mu�oz. AV. Jorge Arango Mej�a. AV. Carlos Gaviria D�az. SV. Jos� Gregorio Hern�ndez y Antonio Barrera Carbonell); C-251 de 1996 (MP.
Alejandro Mart�nez Caballero); y C-536 de 1997 (MP. Antonio Barrera Carbonell), entre otras. MP. Jorge Arango Mej�a. 15-572-31-89-001-2015-00191-01 Demandantes: Beatriz Elena S�nchez Su�rez Demandados: Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio PAGE \* MERGEFORMAT4 PAGE :;Uno{������� � ' ) * < ? AC� ��츥�����y�g�g��U�g��NhgYhgY#hgYhgY5�CJOJQJ^JaJ#hgYhgYCJOJQJ]�^JaJhgYhgYOJQJ^JhMiCJOJQJ^JaJ hgYhgYCJOJQJ^JaJ$hgY5�CJKH OJQJ\�^JaJ*hgYhgY5�CJKH OJQJ\�^JaJ;jhgYhgY5�CJOJQJU^JaJmHnHsH u&hgYhgY5�CJOJQJ\�^JaJ':<Uo�����) *; < BC� ������������������$��dh��`��a$gdaV�$��dh`��a$gdgY����dh^��`��gdgYdhgdgY$a$gdgY$$���<@&a$gdgY $dha$gdgY � � $'wx���Z[`a���!�!##_#�����������������������$�35$7$8$9DH$]�3a$gdgY5$7$8$9DH$gdgY$��dh`��a$gdgYgdgY � � jm#$&',7B�Թԧԕx_M<.hgYhgY5�6�CJaJ hgYhgYCJOJQJ^JaJ#hgYhgY5�CJOJQJ^JaJ0hgYhgYCJOJQJ^JaJmH $nH $sH $tH $9hgYhgYB*CJOJQJ^JaJmH $nH $ph�sH $tH $#hgYhgYCJOJQJ]�^JaJ"h�JCJOJQJ^JaJmH sH 4jhgYhgYCJH*OJQJU^JaJmH sH (hgYhgYCJOJQJ^JaJmH sH +hgYhgY5�CJOJQJ^JaJmH sH BCx}������� %4MPVW]YZ[a}28��������´�´��vdVvHh�JCJOJQJ^JaJh'r�CJOJQJ^JaJ#h�L�h'r�5�CJOJQJ^JaJh�L�CJOJQJ^JaJh�y0CJOJQJ^JaJ haV�haV�CJOJQJ^JaJ hXI�hXI�CJOJQJ^JaJhaV�CJOJQJ^JaJhXI�CJOJQJ^JaJ#hgYhgY5�CJOJQJ^JaJ 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