Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Barranquilla

Radicado: 08 001 22 04 000 2017 00411 00

Sala: SALA PENAL

Ponente: Jorge Eliécer Cabrera Jimenez.

Fecha: 2018-02-09

Sujetos procesales: International Trade and Logistic SA y otra

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Primera Instancia Acta No: 0034 Barranquilla D.E.I.P., Nueve (09) de febrero de dos mil Dieciocho (2018). Asunto Resuelve esta Corporaci�n, la acci�n de tutela impetrada, por los representantes legales de las sociedades International Trade and Logistic S.A. Sucursal Colombia � Barranquilla � en adelante ITL- y GP activos S.A.S, en contra de la Fiscal�a Tercera Delegada ante el Tribunal Superior de esta ciudad, ante la presunta vulneraci�n de su derecho al Debido Proceso.

Antecedentes Hechos: Manifiesta la parte accionante que han sido vulnerados sus derechos fundamentales por parte de la Fiscal�a accionada, la cual mediante resoluci�n de fecha 23 de junio de 2017, orden� el embargo especial de un bien de propiedad de las empresas accionantes que fungen como victimas dentro del proceso penal identificado con radicaci�n No 310426, seguido contra Jaime D�vila Castellanos y M�nica Agudelo por la presunta comisi�n del delito de Obtenci�n de documento p�blico falso y hurto agravado por la confianza.

Se�ala que la decisi�n proferida por la Fiscal�a Tercera delegada ante el Tribunal Superior de Barranquilla, es lesiva de derechos de las v�ctimas, ya que en su argumento, la Fiscal�a se�al� que la medida se tomaba como protecci�n de la v�ctimas y los terceros con posible inter�s, sin demostrar que la medida de embargo salvaguarde un inter�s m�s all� que el de los acusados.

Indican que la presente tutela es procedente, por cuanto adolece la providencia atacada de los defectos factico, material sustantivo, falta de motivaci�n y violaci�n directa de la constituci�n, las cuales son causales espec�ficas de procedencia y al no existir otro mecanismo id�neos para la defensa de sus derechos, debe el Juez constitucional examinar de fondo la presente.

Por lo anterior, solicita revocar las ordenes de restablecimiento del derecho dictadas en la resoluci�n de 23 de junio de 2017, por parte de la fiscal�a Tercera Delegada ante el Tribunal Superior de Barranquilla y en su lugar se le ordene a la misma, proferir una nueva decisi�n en la que se determine la posibilidad de valorar los documentos aportados a la defensa y sean analizados los mismos de manera coherente con la protecci�n de las v�ctimas y sus derechos a la verdad, justicia y reparaci�n. Actuaci�n Procesal Mediante auto del 18 de diciembre de 2018, el suscrito ponente, resolvi� admitir la presente acci�n y legitim� por pasiva a la Fiscal�a Tercera Delegada ante el Tribunal Superior de Barranquilla, para que rindiera un informe completo y detallado sobre todo lo de su conocimiento del proceso y las pretensiones incoadas en la demanda de tutela.

Posteriormente, mediante auto de fecha 22 de enero de 2018, se decret� la nulidad de lo actuado y en aras de conformar debidamente el contradictorio, se orden� vincular por pasiva a la Fiscal�a 37 seccional de la Unidad de Patrimonio Econ�mico de esta ciudad y a los terceros con posible inter�s en las resultas de esta acci�n, como lo son los se�ores Jaime D�vila Castellanos y M�nica Agudelo Vallejo, para que rindieran un informe de lo de su conocimiento respecto de las aseveraciones hechas por la parte accionante.

Derechos Fundamentales Lesionados De acuerdo con lo expuesto por la parte accionante en el escrito de tutela, las actuaciones del despacho judicial accionado, vulnera su derecho fundamental al Debido Proceso y a la libertad Respuesta de la Entidad Accionada Fiscal�a 3� Delegada ante el Tribunal Superior de Barranquilla: Manifiesta el titular del despacho accionado, que la medida de embargo especial impuesta, fue adoptada conforme al art�culo 66 de la ley 600 de 2000 y en forma provisional.

Se�ala que la tutela no procede para dirimir el presente asunto, debido a que la parte accionante tiene otros mecanismos de defensa dispuestos en la jurisdicci�n ordinaria, puesto que el proceso penal a�n se encuentra en curso, ya que la potestad de la fiscal�a al hacer un restablecimiento de derecho, contempla que el mismo sea de car�cter provisional y que es el Juez de conocimiento quien puede decretar el restablecimiento definitivo, en la sentencia o en otra providencia que ponga fin al proceso.

Indica que la decisi�n cuestionada, no vulnera los derechos fundamentales del accionante, debido a que el embargo especial decretado evita que se realicen traspasos que puedan complicar el restablecimiento definitivo que ordene el Juez de conocimiento, por lo que solicita se nieguen las pretensiones incoadas. Tercero con posible inter�s vinculado: Jaime D�vila Castellanos Se�ala el apoderado del se�or Jaime D�vila Castellanos, que la presente tutela es improcedente debido a que a�n no se han agotado los medios de defensa judicial ordinarios y extraordinarios dentro del proceso penal que est� en curso.

A�ade que la parte accionante no demostr� la existencia de un perjuicio irremediable y que la intervenci�n del Juez Constitucional est� en un principio vedada, puesto que no debe tomarse la acci�n de tutela como un mecanismo alternativo o paralelo, por lo que solicita se declare la improcedencia de la misma en el presente caso. Consideraciones de la Sala Competencia: La acci�n de tutela, es una instituci�n popular que se encuentra creada y respaldada por el art�culo 86 de la Carta, reglamentada en el decreto 2591 de 1991, que determina la competencia de esta Sala, para conocer de la acci�n de tutela en segunda instancia. Adem�s conforme al art�culo 1� numeral 2� inciso primero del Decreto 1382 de 2000, corresponde a esta Corporaci�n en primera instancia, Cuando la acci�n de tutela se promueva contra un funcionario o corporaci�n judicial, le ser� repartida al respectivo superior funcional del accionado.

Si se dirige contra la Fiscal�a General de la Naci�n, se repartir� al superior funcional del juez al que est� adscrito el fiscal, y siendo el Juzgado accionado un despacho de categor�a de Circuito, este Tribunal es competente para conocer en primera instancia de la presente acci�n de tutela. De la procedencia de la Acci�n de tutela: El Estado establece, de conformidad con el art�culo 86 de la Constituci�n Pol�tica, la Acci�n de Tutela como mecanismo de naturaleza residual para asegurar a todas las personas la protecci�n inmediata de sus derechos fundamentales, cuando quiera que ellos sean violados o se encuentren amenazados por la acci�n u omisi�n de cualquier autoridad p�blica o de particulares encargados de la prestaci�n de un servicio p�blico o cuya conducta afecte grave y directamente el inter�s colectivo, o de quien el solicitante se halle en estado de indefensi�n o subordinaci�n. Se traer� a colaci�n lo que la Honorable Corte Constitucional en diversos pronunciamientos, ha establecido sobre la procedencia de la Acci�n de tutela, de la siguiente forma: �El art�culo 86 de la Constituci�n de 1991 establece que la acci�n de tutela proceder� siempre que��el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aqu�lla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable�.

En concordancia, el art�culo 6 del Decreto 2591 de 1991 establece las causales de improcedencia de la acci�n de tutela y, espec�ficamente, en su numeral primero indica que la tutela no proceder� �Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aqu�lla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.

La existencia de dichos medios ser� apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el solicitante�. � 5. De lo anterior se colige que la acci�n de tutela no tiene como prop�sito servir de mecanismo alterno o de reemplazar a los medios judiciales ordinarios con los que cuenta todo ciudadano para la protecci�n de sus derechos y la soluci�n de controversias.

En este sentido, esta Corporaci�n ha dejado claro que��(�) de perderse de vista el car�cter subsidiario de la tutela, el juez constitucional, en este �mbito, no circunscribir�a su obrar a la protecci�n de los derechos fundamentales sino que se convertir�a en una instancia de decisi�n de conflictos legales.� N�tese c�mo de desconocerse el car�cter subsidiario de la acci�n de tutela se distorsionar�a la �ndole que le asign� el constituyente y se deslegitimar�a la funci�n del juez de amparo�. � 6.

As� las cosas, la Corte Constitucional ha dado alcance a los preceptos normativos citados, fijando el car�cter residual�y�subsidiario�de la acci�n de tutela frente a los mecanismos judiciales ordinarios, de forma que esta acci�n constitucional s�lo proceder� i) cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, ii) cuando existiendo un medio de defensa judicial ordinario este resulta no ser id�neo para la protecci�n de los derechos fundamentales del accionante o iii) cuando, a pesar de que existe otro mecanismo judicial de defensa, la acci�n de tutela se interpone como mecanismo transitorio para evitar la consumaci�n de un perjuicio irremediable HYPERLINK "http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/T-343-15.htm" \l "_ftn2" [2].

Bajo los dos primeros supuestos, se ha entendido que la acci�n de tutela funge como mecanismo principal y, en el segundo, desplaza al mecanismo judicial ordinario, mientras que en el tercer caso la tutela es un mecanismo transitorio que no impide el ejercicio de acciones ordinarias. � 7. En el caso en el cual existe un medio ordinario de defensa que se pretende desplazar para dar paso a la acci�n de tutela como mecanismo principal, es necesario establecer que el mecanismo ordinario no es id�neo para la protecci�n de los derechos de los accionantes y, por tanto, se requiere de una evaluaci�n�en concreto,�es decir, teniendo en cuenta las circunstancias propias de cada caso para as� determinar la eficacia que tendr�a el mecanismo ordinario para defender los derechos fundamentales que se alegan vulnerados.

Adem�s, debe evaluarse el objeto perseguido por el mecanismo judicial que se pretende desplazar con la acci�n de tutela y el resultado previsible que �ste puede proporcionar en lo que respecta a la protecci�n eficaz y oportuna de los derechos de los accionantes HYPERLINK "http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/T-343-15.htm" \l "_ftn3" [3], de acuerdo con las circunstancias concretas a las que se ha hecho referencia.� Del pronunciamiento emitido por ese Alto Tribunal, se desprende la importancia del car�cter residual y subsidiario de la acci�n de tutela como mecanismo efectivo de protecci�n constitucional, que opera cuando no existe otro mecanismo para lograr acceder a las peticiones de quien acude a tal, o los que existen no son los id�neos, o incluso, el actor haya agotado todos los procedimientos requeridos y que a la resultas de �stos, exista una vulneraci�n evidente a sus garant�as que pongan a la acci�n constitucional como mecanismo principal de defensa.

Nuestro Honorable �rgano de cierre Constitucional, ha explicado cuales son los requisitos de procedibilidad de las acciones de tutela contra decisiones judiciales de la siguiente forma: �a. Que la cuesti�n que se discuta resulte de evidente relevancia constitucional. b. Que se hayan agotado todos los medios -ordinarios y extraordinarios- de defensa judicial al alcance de la persona afectada, salvo que se trate de evitar la consumaci�n de un perjuicio iusfundamental irremediable. c. Que se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se hubiere interpuesto en un t�rmino razonable y proporcionado a partir del hecho que origin� la vulneraci�n. d. Cuando se trate de una irregularidad procesal, debe quedar claro que la misma tiene un efecto decisivo o determinante en la sentencia que se impugna y que afecta los derechos fundamentales de la parte actora e. Que la parte actora identifique de manera razonable tanto los hechos que generaron la vulneraci�n como los derechos vulnerados y que hubiere alegado tal vulneraci�n en el proceso judicial siempre que esto hubiere sido posible. f. Que no se trate de sentencias de tutela.

Esto por cuanto los debates sobre la protecci�n de los derechos fundamentales no pueden prolongarse de manera indefinida, mucho m�s si todas las sentencias proferidas son sometidas a un riguroso proceso de selecci�n ante esta Corporaci�n, proceso en virtud del cual las sentencias no seleccionadas para revisi�n, por decisi�n de la sala respectiva, se tornan definitivas.� Aunado a lo anterior, se exige como requisito espec�fico la demostraci�n de alguno de los siguientes defectos: �a. Defecto org�nico, que se presenta cuando el funcionario judicial que profiri� la providencia impugnada, carece, absolutamente, de competencia para ello. b. Defecto procedimental absoluto, que se origina cuando el juez actu� completamente al margen del procedimiento establecido. c. Defecto f�ctico, que surge cuando el juez carece del apoyo probatorio que permita la aplicaci�n del supuesto legal en el que se sustenta la decisi�n. d. Defecto material o sustantivo, como son los casos en que se decide con base en normas inexistentes o inconstitucionales o que presentan una evidente y grosera contradicci�n entre los fundamentos y la decisi�n. f. Error inducido, que se presenta cuando el juez o tribunal fue v�ctima de un enga�o por parte de terceros y ese enga�o lo condujo a la toma de una decisi�n que afecta derechos fundamentales. g. Decisi�n sin motivaci�n, que implica el incumplimiento de los servidores judiciales de dar cuenta de los fundamentos f�cticos y jur�dicos de sus decisiones en el entendido que precisamente en esa motivaci�n reposa la legitimidad de su �rbita funcional. h. Desconocimiento del precedente, hip�tesis que se presenta, por ejemplo, cuando la Corte Constitucional establece el alcance de un derecho fundamental y el juez ordinario aplica una ley limitando sustancialmente dicho alcance.

En estos casos la tutela procede como mecanismo para garantizar la eficacia jur�dica del contenido constitucionalmente vinculante del derecho fundamental vulnerado. i. Violaci�n directa de la Constituci�n.� Caso Concreto: En el caso que es sometido a decisi�n de esta Sala, la pretensi�n del accionante, es obtener que por medio de este mecanismo constitucional se ampare su derecho fundamental al Debido proceso, presuntamente vulnerado por el despacho accionado, solicitando que se revoque las ordenes de restablecimiento del derecho dictadas en la resoluci�n de 23 de junio de 2017, por parte de la fiscal�a Tercera Delegada ante el Tribunal Superior de Barranquilla y en su lugar se le ordene a la misma, proferir una nueva decisi�n en la que se determine la posibilidad de valorar los documentos aportados a la defensa y sean analizados los mismos de manera coherente con la protecci�n de las v�ctimas y sus derechos a la verdad, justicia y reparaci�n. Ahora bien, esta Corporaci�n, luego de un minucioso y exhaustivo estudio realizado al expediente de tutela, incluyendo las pretensiones del actor y los informes rendidos por el despacho accionado y el vinculado, observa que, lo que pretende el libelista, es que el Juez constitucional revoque una providencia que se encuentra debidamente ejecutoriada y ordene a la Fiscal�a accionada que adopte una nueva decisi�n sobre un asunto que se ha debatido dentro de un proceso penal a�n cursante, espec�ficamente sobre la medida de embargo especial provisional decretada sobre unos bienes inmuebles.

En este tipo de situaciones, en los cuales, se inicia una acci�n de tutela, en contra de actuaciones judiciales propias de un proceso que se encuentra en curso, la Honorable Corte Constitucional, sobre la procedencia de la misma, ha se�alado lo siguiente: �El principio de subsidiariedad como requisito de procedencia de la acci�n de tutela contra providencias judiciales. � El inciso 3� del art�culo 86 de la Constituci�n Pol�tica�y el numeral 1� del art�culo 6� del Decreto 2591 de 1991, revisten a la acci�n de tutela de un car�cter�subsidiario�por cuanto solo es procedente cuando no se dispone de otro medio de defensa judicial, a menos que se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.

Vale se�alar que los medios de defensa judiciales deben ser valorados en cuanto a su idoneidad y eficacia, respecto a las circunstancias en que se encuentre el solicitante. � El car�cter�subsidiario�de la acci�n de tutela contra providencias judiciales ha sido se�alado por la Corte desde sus primeros pronunciamientos en la materia. As�, en la sentencia C-543 de 1992, se sostuvo que��tan s�lo resulta procedente instaurar la acci�n en subsidio o a falta de instrumento constitucional o legal diferente, susceptible de ser alegado ante los jueces, esto es, cuando el afectado no disponga de otro medio judicial para su defensa, a no ser que busque evitar un perjuicio irremediable (�) Luego no es propio de la acci�n de tutela el sentido de medio o procedimiento llamado a reemplazar los procesos ordinarios o especiales, ni el de ordenamiento sustitutivo en cuanto a la fijaci�n de los diversos �mbitos de competencia de los jueces, ni el de instancia adicional a las existentes, ya que el prop�sito espec�fico de su consagraci�n, expresamente definido en el art�culo 86 de la Carta, no es otro que el de brindar a la persona protecci�n efectiva, actual y supletoria en orden a la garant�a de sus derechos constitucionales fundamentales(�) trat�ndose de instrumentos dirigidos a la preservaci�n de los derechos, el medio judicial por excelencia es el proceso���Decisi�n que, entre otras, fue reiterada en la sentencia SU-622 de 2001 y posteriormente en la sentencia C-590 de 2005, donde se se�al� que la acci�n de tutela es un medio de defensa judicial subsidiario y residual, y que las acciones judiciales ordinarias constituyen supuestos de reconocimiento y respeto de los derechos fundamentales. � En igual sentido, la Sala Plena en la sentencia SU-026 de 2012, se�al� lo siguiente: �Es necesario resaltar que la acci�n de tutela no es, en principio, el instrumento judicial adecuado para solicitar la protecci�n de los derechos que eventualmente sean lesionados en el tr�mite de un proceso judicial, pues el ordenamiento jur�dico ha dise�ado para este efecto la estructura de �rganos de la rama judicial, estableciendo un modelo jer�rquico cuyo movimiento se activa a partir de la utilizaci�n de una serie de mecanismos judiciales que buscan garantizar la correcci�n de las providencias judiciales�.

Por otra parte, en la sentencia SU-424 de 2012 se destac�: �(�)�a la acci�n de tutela no puede admit�rsele, bajo ning�n motivo, como un medio judicial alternativo, adicional o complementario de los establecidos por la ley para la defensa de los derechos, pues con ella no se busca reemplazar los procesos ordinarios o especiales y, menos a�n, desconocer los mecanismos dispuestos en estos procesos para controvertir las decisiones que se adopten�. � Hechas las anteriores precisiones es dable establecer que el principio de subsidiariedad de la acci�n de tutela envuelve tres caracter�sticas importantes que llevan a su improcedencia contra providencias judiciales, a saber: (i) el asunto est� en tr�mite;

(ii) no se han agotado los medios de defensa judicial ordinarios y extraordinarios; y (iii) se usa para revivir etapas procesales en donde se dejaron de emplear los recursos previstos en el ordenamiento jur�dico. En tal sentido se desarrollar� cada uno de ellos. � Improcedencia de la acci�n de tutela contra providencia judicial cuando el proceso a�n se encuentra en tr�mite. � La Corte Constitucional ha se�alado que el requisito de subsidiariedad cuando se atacan decisiones judiciales, se puede presentar en dos escenarios: (i) cuando el proceso ha concluido; o (ii) se encuentra en curso.

En el segundo de los escenarios, la intervenci�n del juez constitucional est� vedada en principio, toda vez que la acci�n de tutela no constituye un mecanismo alternativo o paralelo para resolver problemas jur�dicos que deben ser resueltos al interior del tr�mite ordinario. Sobre el particular en la sentencia T-113 de 2013 se consign�: � �En efecto, al estudiar el requisito de subsidiariedad en estos casos se pueden presentar dos escenarios: i) que el proceso haya concluido; o ii) que el proceso judicial se encuentre en curso.

Lo anterior constituye un factor para diferenciar el papel del juez constitucional en cada caso, de una parte, si se enfrenta a la revisi�n de la actuaci�n judicial de un proceso concluido deber� asegurarse que la acci�n de amparo no se est� utilizando para revivir oportunidades procesales vencidas, que se agotaron todos los recursos previstos por el proceso judicial para cuestionar las decisiones impugnadas y que no se emplea la acci�n de amparo como una instancia adicional.

De otra parte, si el proceso se encuentra en curso la intervenci�n del juez constitucional est� en principio vedada, pues como se sabe la acci�n de tutela no es un mecanismo alternativo o paralelo pero puede resultar necesaria para evitar un perjuicio irremediable que comprometa la vulneraci�n de derechos fundamentales.� � En ese sentido, la Corte ha hecho �nfasis reiterativo al considerar que la acci�n de tutela no es un mecanismo alternativo o paralelo en la resoluci�n de conflictos, por lo que no es dable la intromisi�n de la jurisdicci�n constitucional en la �rbita propia de la justicia ordinaria sino cuando se presentan unas circunstancias especiales que hacen procedente el amparo, es decir, se resalta la importancia del estudio del requisito de subsidiariedad a fin de determinar la procedibilidad de la acci�n de tutela contra providencias judiciales, dentro de las que se destaca el respeto por el debido proceso propio de cada actuaci�n judicial.

Ha se�alado esa Alta Corporaci�n, que Las etapas, recursos y procedimientos que conforman un proceso, son el primer espacio de protecci�n de los derechos fundamentales de los asociados, especialmente en lo que tiene que ver con las garant�as del debido proceso. En consonancia con lo anterior, en la sentencia C-543/92 se puntualiz� que: ��trat�ndose de instrumentos dirigidos a la preservaci�n de los derechos, el medio judicial por excelencia es el proceso, tal como lo acreditan sus remotos or�genes�.

Por tanto, no es admisible que el afectado alegue la vulneraci�n o amenaza de un derecho fundamental cuando no ha solicitado el amparo de sus derechos dentro del proceso, pues, en principio, el ordenamiento jur�dico le ha dotado de todas las herramientas necesarias para corregir durante su tr�mite las irregularidades procesales que puedan afectarle.� Posteriormente, en diversos pronunciamientos ese �rgano de cierre Constitucional, recalc� la importancia del car�cter subsidiario de la acci�n de tutela, se�alando lo siguiente: � Teniendo en cuenta que la�subsidiariedad�se deriva del car�cter excepcional, preferente y sumario que tiene la acci�n de tutela, el cual le impone al ciudadano la obligaci�n de acudir a los otros mecanismos antes de invocar la protecci�n de los derechos fundamentales a trav�s del amparo constitucional, la Corte en la sentencia SU-458 de 2010, indic� que�los conflictos jur�dicos relacionados con los derechos fundamentales deben ser en principio resueltos por las v�as ordinarias y solo en casos excepcionales a trav�s de la acci�n de tutela.

Al respecto se dijo: � �La jurisprudencia constitucional ha sido reiterativa en se�alar que, en virtud del principio de subsidiariedad de la tutela, los conflictos jur�dicos relacionados con los derechos fundamentales deben ser en principio resueltos por las v�as ordinarias -jurisdiccionales y administrativas- y s�lo ante la ausencia de dichas v�as o cuando las mismas no resultan id�neas para evitar la ocurrencia de un perjuicio irremediable, resulta admisible acudir a la acci�n de amparo constitucional�. � En suma,�la acci�n de tutela solo resulta procedente cuando no existen o se han agotado todos los mecanismos judiciales y administrativos que resultan efectivos para la protecci�n de los derechos fundamentales, a no ser que se demuestre la ocurrencia de un perjuicio irremediable, caso en el cual proceder� como mecanismo transitorio.

Ello con el fin de evitar que este mecanismo excepcional, se convierta en principal. � Al respecto, vale destacar algunas decisiones en las que este tribunal Constitucional ha declarado la iimprocedencia del amparo debido a que el asunto a�n se encontraba en tr�mite ante la jurisdicci�n respectiva. Ejemplo de ello son las siguientes: � En la sentencia�T-886 de 2001, estando en curso el tr�mite de casaci�n el actor interpuso la solicitud de tutela ya que se hab�a adelantado una indebida valoraci�n probatoria.

Sobre la improcedencia se indic�: � �En el presente caso se observa que est� en tr�mite el recurso de casaci�n interpuesto por el demandante en contra de la sentencia del Tribunal Nacional.� Es reiterada la jurisprudencia de esta Corporaci�n en el sentido de que la tutela �nicamente procede contra actuaciones judiciales cuando el afectado ha agotado todos los medios de defensa judicial a su alcance HYPERLINK "http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/T-103-14.htm" \l "_ftn54" \o "" [54].� � Por su parte en la sentencia�T-212 de 2006,�le correspondi� a la Corte estudiar un caso en el que los accionantes fueron condenados en segunda instancia por su participaci�n en una organizaci�n destinada al tr�fico de drogas il�citas.

Estando en tr�mite el proceso en sede de casaci�n se interpuso la acci�n de tutela, por supuestos defectos f�cticos y sustantivos.� La Corte observ� que al haber sido admitido el recurso extraordinario de casaci�n, se estar�a desconociendo la naturaleza subsidiaria de la tutela. Se estableci�: � �La Sala reitera que a pesar de la actual privaci�n de la libertad personal, de estar en curso un recurso ordinario de protecci�n que se estima id�neo para la protecci�n de los derechos fundamentales, tal como lo es la casaci�n penal, no procede la tutela.

Lo anterior siguiendo los razonamientos de las sentencias T-466/02 y T-1107/03.� � Recientemente, en la sentencia�T-113 de 2013, donde el actor estim� vulnerados sus derechos fundamentales�al debido proceso -defensa y contradicci�n- y el acceso a la administraci�n de justicia, en la medida que en la Fiscal�a no se tramit� de forma separada el recurso de reposici�n interpuesto contra la resoluci�n de acusaci�n proferida en su contra y la solicitud de nulidad elevada, la Corte consider� que este asunto deb�a ser ventilado al interior del proceso penal y a�n contaba con la posibilidad de alegar la nulidad dentro de la oportunidad se�alada en el art�culo 400 de la Ley 600 de 2000.

Se dijo: � �Al respecto, destaca la Sala que el escenario natural para salvaguardar los derechos fundamentales del accionante es el proceso penal. Al interior del mismo fungen como operadores judiciales sus jueces naturales, quienes est�n llamados al respeto del debido proceso propio de cada actuaci�n judicial a fin de garantizar los derechos fundamentales de las partes, y por lo tanto, la intromisi�n del juez constitucional desconoce la seguridad jur�dica y la cosa juzgada inherente a cada juicio. � No obstante, la protecci�n de derechos fundamentales a trav�s de la acci�n de tutela permite la intervenci�n del juez constitucional siempre que se demuestre que no existe otro medio de defensa judicial o que se pretende evitar un perjuicio irremediable. � 18.

En t�rminos concretos, en este caso�la procedencia de la acci�n de tutela depende de identificar si al interior del proceso penal es posible encontrar otro medio de defensa judicial para subsanar la supuesta irregularidad en que incurri� la Fiscal�a Sexta Delgada ante la Corte Suprema de Justicia al denegar el recurso de reposici�n interpuesto contra la decisi�n de 2 de mayo de 2012.

En particular, si la presunta vulneraci�n de los derechos fundamentales del actor al debido proceso y al acceso a la administraci�n de justicia, es susceptible de ser planteada como causal de nulidad al interior del proceso, dentro de la oportunidad se�alada en el art�culo 400 de la Ley 600 de 2000.� (Subraya y negrillas de la Sala) � Visto lo expuesto ut supra, la jurisprudencia constitucional ha sido enf�tica y reiterativa en se�alar que la acci�n de tutela no procede de manera directa cuando el asunto est� en tr�mite, toda vez que se cuenta con la posibilidad de agotar los medios de defensa previstos en el ordenamiento legal, que son en mayor medida, los mecanismos id�neos ante los cuales puede acudir el actor para lograr lo que pretende.

Dado lo expuesto por ese Alto Tribunal, y observadas las condiciones de lo ocurrido en el caso concreto, se observa claramente, que la actuaci�n demandada en esta instancia constitucional, obedece nada m�s y nada menos que al curso de un proceso penal, m�s espec�ficamente a un proceso que se adelanta bajo la egida de la ley 600 de 2000, en la cual el Ente instructor accionado, adopt� una medida provisional y especial de embargo de unos bienes que estuvieron inmersos en el despliegue de una conducta punible y que como protecci�n a los derechos de las v�ctimas y los terceros, debe garantizarse la no enajenaci�n de los mismos.

Precisamente la providencia cuestionada dentro de la presente acci�n, tuvo como fundamento lo establecido en el art�culo 66 de la Ley 600 de 2000 que se�ala �El funcionario judicial ordenar�, si fuere procedente, el embargo de los bienes, sin necesidad de requisitos especiales, por el tiempo que sea necesario�, tomando que esta �ltima expresi�n hace �nfasis con claridad a que tal medida es de car�cter provisional y no permanente, es decir, la misma no provocar� una afectaci�n eterna al bien inmueble, sino que por el contrario est� supeditada al tiempo conforme sea necesaria la misma.

Conforme a lo anterior y teniendo en cuenta los requisitos de procedibilidad mencionados, considera esta Sala que el car�cter de provisional que tiene la medida de embargo decretada por la Fiscal�a accionada, permite que quien se crea con un derecho fundamental afectado, acuda directamente a los mecanismos que se contemplen dentro del procedimiento penal, dado que el proceso se encuentra en curso, ya que es competencia del Juez de conocimiento en etapa de juicio, el decidir sobre el restablecimiento definitivo de los derechos sobre tal inmueble, debiendo solicitar ante aquel, el levantamiento de la medida con la cual se siente inconforme la parte accionante.

Adicional a ello, considera esta Corporaci�n que a pesar de haber se�alado la parte accionante, los posibles defectos que adolece la providencia cuestionada, ello se resume en que se encuentra refulgente la inconformidad con tal decisi�n, sin que ello constituya realmente una vulneraci�n de derechos fundamentales, m�xime cuando se avizora que la misma, se dio dentro del tr�mite de resoluci�n de los recursos de ley que garantizan el principio de la doble instancia, por lo que no se podr�a asegurar la vulneraci�n del mismo, ni crear en el escenario de la acci�n de tutela, una tercera oportunidad para pronunciarse sobre asuntos que deben ser id�neamente ventilados dentro del proceso penal que se encuentra en curso.

Y es que dado que realmente las entidades accionantes no acreditaron la ocurrencia de un perjuicio irremediable, el cual no podr�a realmente conjurarse por tratarse de una medida provisional, encuentra esta Corporaci�n que la presente tutela no tiene vocaci�n de prosperar a las pretensiones incoadas en ella, debido a que contrar�a en forma evidente el car�cter subsidiario y residual de la misma, ya que como se ha se�alado, la parte accionante deber� acudir ante el Juez de conocimiento, quien se pronunciar� de fondo y en forma definitiva sobre el restablecimiento del derecho.

En consonancia con lo expuesto, cabe traer a colaci�n similar pronunciamiento de nuestro �rgano de Cierre Constitucional, que expuso lo siguiente: �Improcedencia de la acci�n de tutela contra providencia judicial cuando no se han agotado los medios de defensa judicial ordinario y extraordinario: Como se indic� en la sentencia C-590 de 2005, constituye �un deber del actor desplegar todos los mecanismos judiciales ordinarios que el sistema jur�dico le otorga para la defensa de sus derechos.

De no ser as�, esto es, de asumirse la acci�n de tutela como un mecanismo de protecci�n alternativo, se correr�a el riesgo de vaciar las competencias de las distintas autoridades judiciales, de concentrar en la jurisdicci�n constitucional todas las decisiones inherentes a ellas y de propiciar un desborde institucional en el cumplimiento de las funciones de esta �ltima�.

En consecuencia, no resulta procedente la acci�n de tutela contra providencias judiciales cuando el actor no ha utilizado o agotado todos los medios ordinarios o extraordinarios de defensa judiciales que el ordenamiento jur�dico le ha otorgado para la protecci�n de sus derechos fundamentales. Es as� como el agotamiento de los mecanismos ordinarios de defensa judicial constituye un requisito ineludible para la procedencia de la acci�n de tutela, salvo que por razones extraordinarias, el juez constitucional compruebe que los otros medios judiciales no son eficaces para la protecci�n de las garant�as invocadas.

En la sentencia T-161 de 2005, esta Corporaci�n enfatiz� que: �la tutela no fue creada para sustituir los mecanismos de defensa ordinarios. Para el Tribunal, la acci�n del art�culo 86 de la Carta tiene car�cter excepcional en la medida en que �nicamente responde a las deficiencias de los medios de defensa judiciales, sin desplazarlos ni sustituirlos.

De all� que la Corte haya afirmado que dicha acci�n constituye un instrumento democr�tico con que cuentan los ciudadanos para reclamar ante los jueces dicha protecci�n de sus derechos constitucionales, pero de la cual, en raz�n a su excepcionalidad, no puede abusarse ni hacerse uso cuando existan otros medios judiciales id�neos para la definici�n del conflicto asignado a los jueces ordinarios con el prop�sito reiterado de obtener, entre otras consideraciones, un pronunciamiento m�s �gil y expedito.� Ahora bien, la Corte Constitucional tambi�n ha destacado que no basta con la mera existencia de otro mecanismo de defensa judicial para determinar la improcedencia de la tutela, sino que el juez debe valorar la idoneidad y la eficacia del mismo de cara a cada caso en particular, sin que ello implique el desconocimiento de la prevalencia y validez de los medios ordinarios de protecci�n judicial como instrumentos leg�timos para la salvaguarda de los derechos.

Entonces, con miras a obtener la protecci�n de sus garant�as, los ciudadanos est�n obligados a acudir de manera preferente a los mecanismos ordinarios y extraordinarios, cuando ellos se presenten como conducentes para conferir una eficaz protecci�n constitucional, y solo en caso de que dichos mecanismos carezcan de idoneidad o eficacia, es que proceder�a la acci�n de tutela para su protecci�n. Esta exigencia pretende asegurar que la acci�n de tutela no sea considerada una instancia adicional en el tr�mite procesal, ni un mecanismo de defensa que reemplace aquellos dise�ados por el legislador.

As� se ha venido estableciendo por la jurisprudencia desde sus primeros pronunciamientos: �la justicia constitucional no puede operar como un mecanismo de protecci�n paralelo y totalmente ajeno a los medios de defensa judiciales de car�cter ordinario, sino que, por el contrario, se debe procurar una coordinaci�n entre �stos, con el fin de que no ocurran interferencias indebidas e invasiones de competencia no consentidas por el Constituyente.

Es precisamente la adecuada aplicaci�n del principio de subsidiariedad lo que logra la articulaci�n de los �rganos judiciales en la determinaci�n del espacio jurisdiccional respectivo. Igualmente, en reciente pronunciamiento, este tribunal constitucional reiter� esta posici�n y confirm� que siempre que existan recursos ordinarios o extraordinarios para alcanzar la validez de los derechos fundamentales, se debe acudir a ellos de manera preferente, a fin de que la acci�n de tutela no sea considerada como una instancia adicional, ni llegue a reemplazar aquellos previstos por el proceso ordinario.

En la sentencia T-746 de 2013 se expuso: En este sentido, la subsidiariedad y la excepcionalidad de la acci�n de tutela, permiten reconocer la validez y viabilidad de los medios y recursos ordinarios de protecci�n judicial como mecanismos leg�timos y prevalentes para la salvaguarda de los derechos. Al existir tales mecanismos, se debe acudir a ellos preferentemente, siempre que sean conducentes para conferir una eficaz protecci�n constitucional de los derechos fundamentales de los individuos.

Raz�n por la cual, quien invoca la transgresi�n de sus derechos fundamentales por esta v�a, debe agotar los medios de defensa disponibles por la legislaci�n para el efecto. Esta exigencia pretende asegurar que una acci�n tan expedita no sea considerada una instancia adicional en el tr�mite procesal, ni un mecanismo de defensa que remplace aquellos dise�ados por el legislador.� En vista de lo se�alado ut supra por esa Alta Corporaci�n, y de lo se�alado por esta Sala sobre el caso concreto, se desprende con claridad que la presente acci�n, es improcedente para la consecuci�n de las pretensiones del actor, por cuanto �ste, como ya se ha se�alado, no ha hecho uso, y aun cuenta con las herramientas propias del procedimiento penal, y que promueven en cabeza de sus Jueces Naturales, el respeto absoluto por el debido proceso y dem�s garant�as fundamentales, dentro del cual, puede acudir ante el Juez de conocimiento quien se pronunciar� al respecto en la sentencia u otra providencia que ponga fin al proceso y contra la misma se tendr� la posibilidad de hacer uso de los recursos que la ley le otorga, ello permea de una evidente improcedencia la presente acci�n de tutela, por ello, se negar� el amparo deprecado.

Corolario con lo expuesto, esta Colegiatura, negar� por improcedente el amparo del derecho al Debido Proceso invocado los representantes legales de las sociedades International Trade and Logistic S.A. Sucursal Colombia � Barranquilla � en adelante ITL- y GP activos S.A.S, en contra de la Fiscal�a Tercera Delegada ante el Tribunal Superior de esta ciudad.

En m�rito de lo expuesto, la Sala Penal de Decisi�n del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, en su condici�n de juez constitucional, �administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autorizaci�n del pueblo� Resuelve: Primero: Negar por Improcedente el amparo el amparo del derecho al Debido Proceso invocado los representantes legales de las sociedades International Trade and Logistic S.A. Sucursal Colombia � Barranquilla � en adelante ITL- y GP activos S.A.S, en contra de la Fiscal�a Tercera Delegada ante el Tribunal Superior de esta ciudad, en atenci�n a lo expuesto en la parte motiva de este prove�do.

Segundo: Contra esta decisi�n procede el recurso de impugnaci�n. Tercero: Comun�quese esta determinaci�n a las partes interesadas. Por Secretar�a env�ese el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi�n. Notif�quese Y C�mplase JORGE ELI�CER CABRERA JIM�NEZ Magistrado DEMOSTENES CAMARGO DE AVILA LUIS FELIPE COLMENARES RUSSO Magistrado Magistrado EMILIA ELENA GUARDIOLA SARMIENTO Secretaria Sentencia T-125/12 Corte Constitucional  Sentencia T 103- 2014.

Corte Constitucional     Rad Interna: 2017-000487-00 Accionante: International Trade and Logistic SA y otra Accionado: Fiscal�a 3� Delegada ante el Tribunal Superior de Barranquilla Niega Amparo PAGE  PAGE 22   Rama Judicial Consejo Superior de la Judicatura Consejo Seccional de la Judicatura del Atl�ntico Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla Sala de Decisi�n Penal Palacio de Justicia, Carrera 45 No. 44-12 Piso 1.

Oficina 105. Telefax: 3402093  HYPERLINK "http://www.ramajudicial.gov.co" \h www.ramajudicial.gov.co Barranquilla � Atl�ntico. Colombia. SICGMA    01458 ? @ A B �ϸ��vbK4bv,h�G)hJ RB*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)hds�B*CJOJQJ\�^JaJph &h�`dB*CJOJQJ\�^JaJph &h�_*B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)h4�B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)hd �B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)hN"�B*CJOJQJ\�^JaJph /h�G)h�n5�B*CJOJQJ\�^JaJph /h�G)hA w5�B*CJOJQJ\�^JaJph B G M N O Z _ c e h i j k �����|�eN�7�,h�G)hN"�B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)hds�B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)hJ RB*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)h{[4B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)hd �B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)h4�B*CJOJQJ\�^JaJph &h�G)B*CJOJQJ\�^JaJph &h�`dB*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)h�J*B*CJOJQJ\�^JaJph k l r s t } � � � � � � � � �ϸ��t�t_J�5t)h�G)h��B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h�RxB*CJOJQJ^JaJph )h�G)h�=B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h�L�B*CJOJQJ^JaJph )h�G)hN"�B*CJOJQJ^JaJph 2h�G)h�l5�>*B*CJOJQJ\�^JaJph,h�mB5�>*B*CJOJQJ\�^JaJph 2h�G)h�0.5�>*B*CJOJQJ\�^JaJph,h�G)h�`�B*CJOJQJ\�^JaJph � � L Y Z [ � � � � � � � � � � � �����خ���ÙoZ�B/h�G)h�0.5�>*B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h�`�B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h(r B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h/�B*CJOJQJ^JaJph )h�G)hN"�B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h�D�B*CJOJQJ^JaJph )h�G)h r�B*CJOJQJ^JaJph 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