Micelio

SENTENCIA — Tribunal Superior de Barranquilla

Radicado: 08 001 22 04 000 2017 00375 00

Sala: SALA PENAL

Ponente: Jorge Eliécer Cabrera Jimenez.

Fecha: 2018-01-11

Sujetos procesales: Ángel Miguel García Gómez

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Derecho: Petici�n Acta No: 001 Ponente: JORGE ELI�CER CABRERA JIMENEZ. Primera Instancia Barranquilla D.E.I.P., Once (11) de enero de dos mil Dieciocho (2018). Asunto Resuelve esta Corporaci�n, la acci�n de tutela impetrada, por el ciudadano �ngel Miguel Garc�a G�mez, actuando en nombre propio, en contra del Ejercito Nacional � Primera divisi�n y la Direcci�n General de sanidad militar, ante la presunta vulneraci�n de sus derechos fundamentales de Petici�n y al Debido proceso administrativo.

Antecedentes Hechos: Manifiesta el actor que al haber reunido los requisitos pensionales, fue retirado de la actividad militar que desempe�aba en el Ej�rcito Nacional, el d�a 14 de abril de 2014, mediante Resoluci�n No. 2260 de fecha 14 de marzo de 2014, en la cual se orden� el reconocimiento y pago de la asignaci�n por retiro. Se�ala que el d�a 2 de abril de 2014, le fue entregada ficha m�dica para realizarle una inspecci�n general de su cuerpo, con el fin de establecer las diferentes patolog�as que pudiere presentar al momento de su retiro, la cual fue diligenciada de manera completa y enviadas a la ciudad de Bogot� para que se autorizaran las valoraciones por los especialistas m�dicos de las patolog�a que presentaba y que no hab�an sido tratadas por sanidad militar.

Arguye que el informativo administrativo por lesiones emitido por la Segunda Brigada, Comando Operativo No. 7 dentro del cual en encontraba el reporte de las lesiones sufridas en el mes de abril del a�o de 1996 cuando se encontraba en combate, no fue cargado al sistema de la Direcci�n de Sanidad del Ejercito, por lo que no fue tenido en cuenta a la hora la valoraci�n por junta m�dica.

Refiere que en respuesta a derecho de petici�n presentado, la Direcci�n de Sanidad mediante oficio No. 20173390713751 le indic� que la entidad a la cual se encontraba adscrito el accionante era la obligada a hacer la gesti�n de cargar el informativo de lesiones para una posterior valoraci�n por junta m�dica. Por lo anterior, manifiesta que se dirigi� ante la Primera Divisi�n del Ej�rcito Nacional, entidad que le indic� que la encargada de surtir el tr�mite del informe administrativo por lesiones, es la Direcci�n de sanidad militar.

Solicita se amparen sus derechos de petici�n y al Debido proceso administrativo, los cuales considera vulnerados por las accionadas y que en consecuencia de ello se ordene al Comandante de la primera divisi�n del Ejercito Nacional actualizar y notificar a la Direcci�n de Sanidad militar el informe administrativo por lesiones emitido a su nombre y se requiera a la Direcci�n de sanidad militar que programe una nueva valoraci�n m�dica a trav�s de la junta medico laboral, en la que se aplique la calificaci�n de las lesiones contenidas en el informe aludido. 2.

Actuaci�n Procesal Mediante auto del 1 de diciembre de 2017, el suscrito ponente, resolvi� admitir la presente acci�n y legitim� por pasiva al Ejercito Nacional y a la Direcci�n General de Sanidad Militar, a fin de que rindieran el respectivo informe sobre los hechos y pretensiones esbozados por el accionante, en la presente acci�n constitucional. 3.

Derechos Fundamentales Lesionados De acuerdo con lo expuesto por el accionante, �ngel Miguel Garc�a G�mez, en el escrito de tutela, las actuaciones de las accionadas, presuntamente vulneran sus derechos fundamentales de Petici�n y Debido proceso administrativo. 4. Respuesta de la accionada Las accionadas no rindieron el informe solicitado por esta Corporaci�n. Consideraciones de la Sala Competencia: La acci�n de tutela, es una instituci�n popular que se encuentra creada y respaldada por el art�culo 86 de la Carta, reglamentada en el decreto 2591 de 1991, que determina la competencia de esta Sala, para conocer de la acci�n de tutela en segunda instancia. Adem�s conforme al art�culo 1� numeral 2� inciso primero del Decreto 1382 de 2000, corresponde a esta Corporaci�n en primera instancia. Problema Jur�dico: A la Sala le corresponde establecer si en el presente caso resultaron vulnerados los derechos de Petici�n y al Debido proceso administrativo del actor �ngel Miguel Garc�a G�mez, por parte de las accionadas, debido a que se�ala que no ha recibido respuesta eficiente sobre la solicitud de cargar el informe administrativo por lesiones y la realizaci�n de una nueva valoraci�n m�dica a trav�s de una junta medico laboral.

Sea lo primero estudiar la procedencia general de la Acci�n de tutela. De la procedencia de la acci�n de tutela: El Estado establece, de conformidad con el art�culo 86 de la Constituci�n Pol�tica, la Acci�n de Tutela como mecanismo de naturaleza residual para asegurar a todas las personas la protecci�n inmediata de sus derechos fundamentales, cuando quiera que ellos sean violados o se encuentren amenazados por la acci�n u omisi�n de cualquier autoridad p�blica o de particulares encargados de la prestaci�n de un servicio p�blico o cuya conducta afecte grave y directamente el inter�s colectivo, o de quien el solicitante se halle en estado de indefensi�n o subordinaci�n. Se traer� a colaci�n lo que la Honorable Corte Constitucional en diversos pronunciamientos, ha establecido sobre la procedencia de la Acci�n de tutela, de la siguiente forma: �El art�culo 86 de la Constituci�n de 1991 establece que la acci�n de tutela proceder� siempre que��el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aqu�lla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable�.

En concordancia, el art�culo 6 del Decreto 2591 de 1991 establece las causales de improcedencia de la acci�n de tutela y, espec�ficamente, en su numeral primero indica que la tutela no proceder� �Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aqu�lla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.

La existencia de dichos medios ser� apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el solicitante�. � 5. De lo anterior se colige que la acci�n de tutela no tiene como prop�sito servir de mecanismo alterno o de reemplazar a los medios judiciales ordinarios con los que cuenta todo ciudadano para la protecci�n de sus derechos y la soluci�n de controversias.

En este sentido, esta Corporaci�n ha dejado claro que��(�) de perderse de vista el car�cter subsidiario de la tutela, el juez constitucional, en este �mbito, no circunscribir�a su obrar a la protecci�n de los derechos fundamentales sino que se convertir�a en una instancia de decisi�n de conflictos legales.� N�tese c�mo de desconocerse el car�cter subsidiario de la acci�n de tutela se distorsionar�a la �ndole que le asign� el constituyente y se deslegitimar�a la funci�n del juez de amparo�. � 6.

As� las cosas, la Corte Constitucional ha dado alcance a los preceptos normativos citados, fijando el car�cter residual�y�subsidiario�de la acci�n de tutela frente a los mecanismos judiciales ordinarios, de forma que esta acci�n constitucional s�lo proceder� i) cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, ii) cuando existiendo un medio de defensa judicial ordinario este resulta no ser id�neo para la protecci�n de los derechos fundamentales del accionante o iii) cuando, a pesar de que existe otro mecanismo judicial de defensa, la acci�n de tutela se interpone como mecanismo transitorio para evitar la consumaci�n de un perjuicio irremediable HYPERLINK "http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/T-343-15.htm" \l "_ftn2" \o "" [2].

Bajo los dos primeros supuestos, se ha entendido que la acci�n de tutela funge como mecanismo principal y, en el segundo, desplaza al mecanismo judicial ordinario, mientras que en el tercer caso la tutela es un mecanismo transitorio que no impide el ejercicio de acciones ordinarias. � 7. En el caso en el cual existe un medio ordinario de defensa que se pretende desplazar para dar paso a la acci�n de tutela como mecanismo principal, es necesario establecer que el mecanismo ordinario no es id�neo para la protecci�n de los derechos de los accionantes y, por tanto, se requiere de una evaluaci�n�en concreto,�es decir, teniendo en cuenta las circunstancias propias de cada caso para as� determinar la eficacia que tendr�a el mecanismo ordinario para defender los derechos fundamentales que se alegan vulnerados.

Adem�s, debe evaluarse el objeto perseguido por el mecanismo judicial que se pretende desplazar con la acci�n de tutela y el resultado previsible que �ste puede proporcionar en lo que respecta a la protecci�n eficaz y oportuna de los derechos de los accionantes HYPERLINK "http://www.corteconstitucional.gov.co/RELATORIA/2015/T-343-15.htm" \l "_ftn3" \o "" [3], de acuerdo con las circunstancias concretas a las que se ha hecho referencia. Del pronunciamiento emitido por ese Alto Tribunal, se desprende la importancia del car�cter residual y subsidiario de la acci�n de tutela como mecanismo efectivo de protecci�n constitucional, que opera cuando no existe otro mecanismo para lograr acceder a las peticiones de quien acude a tal, o los que existen no son los id�neos, o incluso, el actor haya agotado todos los procedimientos requeridos y que a la resultas de �stos, exista una vulneraci�n evidente a sus garant�as que pongan a la acci�n constitucional como mecanismo principal de defensa.

Sin embargo, el precedente constitucional ha establecido en postura pacifica, que la acci�n de tutela no puede tomarse como un tercer escenario de debate de asuntos ordinarios, ni una tercera instancia, ni como mecanismo para revivir t�rminos que se hayan dejado fenecer para asumir actuaciones de parte que legamente hayan sido supeditadas a un t�rmino que debe cumplirse.

Caso Concreto: En el caso concreto, observa la Sala que los argumentos del actora estriban en que las accionadas Ejercito Nacional y Direcci�n General de Sanidad Militar, han vulnerado sus derechos de petici�n y al Debido proceso administrativo, al haber omitido la primera el cargar el informe administrativo por lesiones que se emitiere en el a�o 1996 y la segunda al responder la petici�n presentada, no resolvi� el hacer una nueva evaluaci�n medico laboral en la cual se incluya el informe m�dico omitido.

Encuentra esta Corporaci�n, que la dolencia del actor, b�sicamente radica en que al momento de ser retirado del Ej�rcito Nacional al haber cumplido con sus requisitos pensionales el d�a 14 de abril de 2014, en el examen de retiro no se tuvo en cuenta el informe administrativo emitido en el a�o 1996 al haber sufrido unas lesiones en sus piernas, las cuales se�ala no fueron valoradas en su momento y que al solicitar que se emitiera nuevo concepto m�dico y se cargara al mismo tal informe, las respuestas de las accionadas no satisfacen el n�cleo de su solicitud.

Teniendo en cuenta lo anterior, pone de presente esta Corporaci�n que conforme a lo aportado por el accionante en el expediente, el informe administrativo por lesiones que reclama sea cargado ante la Direcci�n de sanidad militar, fue emitida en fecha 11 de abril de 1996 y posterior a ello, el actor aporta la ficha medica unificada, la cual diligenci� para que se le efectuara examen m�dico laboral de retiro.

Del mismo modo, el libelista aporta como prueba, el escrito de petici�n de fecha 30 de mayo de 2017, dirigido ante la Primera Divisi�n del Ej�rcito Nacional y la respuesta emitida por esta �ltima, en fecha 7 de junio de 2017, as� como una respuesta emitida por la Direcci�n de sanidad militar en fecha 4 de mayo de 2017. Ahora bien, esta Corporaci�n considera menester, traer a colaci�n lo que la Honorable Corte Constitucional ha expresado sobre la importancia del derecho de petici�n, la cual manifest� lo siguiente: �Esta Corporaci�n ha precisado que el derecho de petici�n consagrado en el Art�culo 23 de la Constituci�n Pol�tica, es una garant�a fundamental de aplicaci�n inmediata (C.P. art. 85), cuya efectividad resulta indispensable para la consecuci�n de los fines esenciales del Estado, especialmente el servicio a la comunidad, la garant�a de los principios, derechos y deberes consagrados en la misma Carta Pol�tica y la participaci�n de todos en las decisiones que los afectan; as� como el cumplimiento de las funciones y los deberes de protecci�n para los cuales fueron instituidas la autoridades de la Rep�blica (C.P. art. 2). � De ah�, que el referido derecho sea un importante instrumento para potenciar los mecanismos de democracia participativa y control ciudadano; sin dejar de mencionar que mediante su ejercicio se garantiza la vigencia de otros derechos constitucionales, como los derechos a la informaci�n y a la libertad de expresi�n. � Seg�n su regulaci�n legislativa, as� como en el Decreto 01 de 1984, el actual�C�digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo establece que�el ejercicio del derecho de petici�n, entendido tambi�n como una actuaci�n administrativa, debe someterse a los principios de econom�a, imparcialidad, contradicci�n, eficacia y, especialmente, publicidad y celeridad, seg�n lo estipula el Art�culo 3o. del estatuto.

Tal como la anterior codificaci�n, la vigente permite que las peticiones sean formuladas tanto en inter�s general como en relaci�n con los asuntos de inter�s particular, y destaca la obligaci�n de resolver o contestar la solicitud dentro de los 15 d�as siguientes a la fecha de su recibo, salvo algunas excepciones.�� 4.2.2. Igualmente, el anterior C�digo Contencioso establec�a que la efectividad del derecho de petici�n constitu�a un deber esencial de las autoridades.��En la misma l�nea, el conjunto normativo vigente se�ala como falta disciplinaria grav�sima la desatenci�n a las peticiones y a los t�rminos para resolver, as� como el desconocimiento de los derechos de las personas ante los servidores p�blicos y en ciertos casos, ante particulares. 4.3.

Entendido as�, como garant�a constitucional y legal, el ejercicio del derecho de petici�n por parte de los ciudadanos, supone el movimiento del aparato estatal con el fin de resolver la petici�n elevada e impone a las autoridades una obligaci�n de hacer, que se traduce en el deber de dar pronta respuesta al peticionario.� 4.4. Justamente, este deber esencial de parte de la administraci�n, que se deriva del mandato superior a�obtener pronta resoluci�n,�ha sido desarrollado y sistematizado por esta Corporaci�n en conjunto con otros elementos caracter�sticos del derecho de petici�n, que conforman su n�cleo fundamental.� 4.5.

La efectividad y el respeto por el derecho de petici�n, se encuentran subordinados a que la autoridad requerida, o el particular seg�n se trate, emitan una respuesta de fondo, clara, congruente, oportuna y con una notificaci�n eficaz. 4.5.1. En relaci�n con los tres elementos iniciales- resoluci�n de�fondo, clara y congruente-, la respuesta al derecho de petici�n debe versar sobre aquello preguntado por la persona y no sobre un tema semejante o relativo al asunto principal de la petici�n. Quiere decir, que la soluci�n entregada al peticionario debe encontrarse libre de evasivas o premisas ininteligibles que desorienten el prop�sito esencial de la solicitud, sin que ello implique la aceptaci�n de lo solicitado.

Desde luego, este deber de contestar de manera clara y coherente, no impide que la autoridad suministre informaci�n adicional relacionada con los intereses del peticionario, pues eventualmente �sta puede significar una aclaraci�n plena de la respuesta dada. 4.5.2. Respecto de la�oportunidad� de la respuesta, como elemento connatural al derecho de petici�n y del cual deriva su valor axiol�gico, �sta se refiere al deber de la administraci�n de resolver el ruego con la mayor celeridad posible, t�rmino que en todo caso, no puede exceder del estipulado en la legislaci�n contencioso administrativa para resolver las peticiones formuladas. 4.5.2.1.

Si bien en algunas oportunidades, la administraci�n se encuentra imposibilitada para dar una respuesta en el lapso se�alado por el legislador; en principio, esta situaci�n no enerva la oportunidad o la prontitud de la misma, pues la autoridad est� en la obligaci�n de explicar los motivos y se�alar un t�rmino razonable en el cual se realizar� la contestaci�n.� 4.5.2.2.

En estos casos, el deber de la administraci�n para resolver las peticiones de manera oportuna, tambi�n debe ser examinado con el grado de dificultad o�complejidad de la solicitud, ejercicio que de ninguna manera desvirt�a la esencialidad de este elemento, pues mientras la autoridad comunique los detalles de la respuesta venidera, el n�cleo fundamental del derecho de petici�n, esto es, la certidumbre de que se obtenga una respuesta a tiempo, se mantiene.� En el mismo sentido, ese Alto Tribunal, sobre los elementos esenciales que debe contener la respuesta a un derecho de petici�n, ha manifestado: �En ese orden de ideas, la Corte ha manifestado, a su vez, que el derecho de petici�n no solo implica la posibilidad de presentar solicitudes a las autoridades estatales o a entes particulares, cuando la ley lo permita, sino, de igual manera, que se d� una oportuna respuesta con sujeci�n a los requerimientos establecidos en la ley para dicha petici�n. Es decir, independientemente de que lo resuelto por la entidad sea adverso o no a los intereses del peticionario, la resoluci�n del asunto debe contar con un estudio minucioso de lo pretendido, argumentos claros, que sea coherente, d� soluci�n a lo que se plantea de manera precisa, suficiente, efectiva y sin evasivas de ninguna clase.

Sobre el particular ha sostenido la Corporaci�n que:� � �� una respuesta es suficiente cuando resuelve materialmente la petici�n y satisface los requerimientos del solicitante, sin perjuicio de que la� respuesta sea negativa a las pretensiones del peticionario; es efectiva si la respuesta soluciona el caso que se plantea(art�culos 2, 86 y 209 de la C.P.); y es congruente si existe coherencia entre lo respondido y lo pedido, de tal manera que la soluci�n a lo pedido verse sobre lo preguntado y no sobre un tema semejante o relativo al asunto principal de la petici�n, sin que se excluya la posibilidad de suministrar informaci�n adicional que se encuentre relacionada con la petici�n propuesta�.

As�, para tener claridad sobre los elementos del derecho de petici�n, esta Corporaci�n ha indicado que el mismo se compone de:� �1. La posibilidad cierta y efectiva de elevar, en t�rminos respetuosos, solicitudes ante las autoridades, sin que �stas se nieguen a recibirlas o se abstengan de tramitarlas. 2. La obtenci�n de una�respuesta que tenga las siguientes caracter�sticas: �(i)������Que sea oportuna; �(ii)�Que resuelva de fondo, en forma clara y precisa lo solicitado; lo cual supone que la autoridad competente se pronuncie sobre la materia propia de la solicitud de manera completa, sin evasivas respecto a todos y cada uno de los asuntos planteados. �(iii)�Que la respuesta sea puesta en conocimiento del peticionario. �3.

La respuesta es independiente del hecho de si es favorable o no, pues no necesariamente dar una respuesta de fondo implica acceder a lo pedido.� En el caso que hoy nos ocupa, en primer lugar por orden cronol�gico respecto del derecho de petici�n presentado ante la Direcci�n de Sanidad Militar, considera esta Colegiatura, que con la respuesta emitida en fecha 4 de mayo de 2017, esa entidad dio respuesta de fondo a la solicitud del accionante, negando su solicitud de elaboraci�n de un nuevo examen m�dico laboral y motivando la misma, dicho ello y teniendo en cuenta que es el mismo accionante quien aporta tal respuesta como prueba dentro del expediente, se tiene por agotado su derecho de petici�n, al considerarse que tal respuesta no solo aborda de fondo lo pedido, sino que adem�s es puesta en su completo conocimiento, de tal suerte que el hecho de que el sentido de la misma, sea negativo a sus pretensiones, ello no es �bice para que se considere que no se satisfizo el objeto de la solicitud elevada, lo que se traduce en que la accionada Direcci�n General de Sanidad Militar, no ha vulnerado el derecho de petici�n del accionante.

Respecto al Ejercito Nacional � Primera Divisi�n, observa esta Corporaci�n que mediante oficio de fecha 7 de junio de 2017, dio respuesta a lo solicitado por el actor en fecha 30 de mayo de esa anualidad, sin embargo, la respuesta otorgada solo se limita a indicarle al accionante que no es competente para cargar al sistema el informativo administrativo por lesiones que fue anexado a dicha solicitud, sin se�alar en los mismos t�rminos de la petici�n, la motivaci�n normativa por la cual se presenta dicha incompetencia, lo que indica que se presente una incertidumbre en el accionante y es por lo que acude al presente mecanismo de protecci�n constitucional.

De lo anterior, considera esta Sala, que realmente la respuesta emitida por la accionada Ejercito Nacional � Primera Divisi�n, no cumple con los requisitos establecidos en los precedentes constitucionales que se invocaron ut supra, de tal suerte que ello demuestra que no se haya agotado en debida forma el derecho de petici�n del accionante y al producir un aumento de la incertidumbre de este �ltimo, se hace flagrante la vulneraci�n alegada, por lo que se amparar� el mismo.

Ahora bien, dado que el libelista tambi�n se duele de una posible vulneraci�n del debido proceso administrativo por parte de la accionada Direcci�n de sanidad militar, esta Sala considera que cabe traer a colaci�n lo que en materia de este derecho se ha decantado, para luego entrar a resolver si existi� o no tal vulneraci�n. Por ello, es menester traer a colaci�n lo que la jurisprudencia proferida por la Honorable Corte Constitucional, se�ala sobre el derecho al Debido Proceso, la cual se ha pronunciado de la siguiente manera: �La Corte Constitucional ha manifestado que el debido proceso comprende:��a) �� El derecho a la jurisdicci�n, que a su vez implica los derechos al libre e igualitario acceso ante los jueces y autoridades administrativas, a obtener decisiones motivadas, a impugnar las decisiones ante autoridades de jerarqu�a superior, y al cumplimiento de lo decidido en el fallo.�b) El derecho al juez natural, identificado este con el funcionario que tiene la capacidad o aptitud legal para ejercer jurisdicci�n en determinado proceso o actuaci�n de acuerdo con la naturaleza de los hechos, la calidad de las personas y la divisi�n del trabajo establecida por la Constituci�n y la ley.�c) El derecho a la defensa, entendido como el empleo de todos los medios leg�timos y adecuados para ser o�do y obtener una decisi�n favorable.

De este derecho hacen parte, el derecho al tiempo y a los medios adecuados para la preparaci�n de la defensa; los derechos a la asistencia de un abogado cuando se requiera, a la igualdad ante la ley procesal, el derecho a la buena fe y a la lealtad de todas las dem�s personas que intervienen en el proceso.�d) El derecho a un proceso p�blico, desarrollado dentro de un tiempo razonable, lo cual exige que el proceso o la actuaci�n no se vea sometido a dilaciones injustificadas o inexplicables.�e)�El derecho a la independencia del juez, que solo tiene efectivo reconocimiento cuando los servidores p�blicos a los cuales conf�a la Constituci�n la tarea de administrar justicia, ejercen funciones separadas de aquellas atribuidas al ejecutivo y al legislativo.�f) El derecho a la independencia e imparcialidad del juez o funcionario, quienes siempre deber�n decidir con fundamento en los hechos, de acuerdo con los imperativos del orden jur�dico, sin designios anticipados ni prevenciones, presiones o influencias il�citas.� Visto ello, se desprende la fundamental importancia que tiene el derecho al debido proceso, el cual se encuentra compuesto del respeto a todas las garant�as y derechos fundamentales de los ciudadanos, en las diversas actuaciones frente a las autoridades judiciales y administrativas, en las que se encuentren inmersos.

Conforme a lo expuesto y analizado el material probatorio aportado por el accionante, se observa que en la respuesta al derecho de petici�n otorgada por la Direcci�n General de Sanidad militar, �sta �ltima al negar su solicitud de la realizaci�n de una nueva calificaci�n medico laboral, le indic� que dicha calificaci�n se hab�a realizado el d�a 17 de diciembre de 2015 y fue notificada al actor el d�a 22 de marzo de 2016 y le inform� que no era viable tal solicitud debido a que el accionante tuvo el termino de 4 meses a partir de la notificaci�n, para convocar al Tribunal de revisi�n militar y de polic�a para resolver los asuntos que fueren objeto de disenso por su parte, se�alando que contra tal calificaci�n no se present� recurso alguno. Lo anterior, deja entrever que realmente el actor tuvo un t�rmino de 4 meses para manifestar su disenso con la calificaci�n medico laboral de retiro que se le practic�, de los cuales se evidencia no hizo uso, as� como no encuentra esta Sala justificaci�n alguna del porqu� si ten�a conocimiento de la existencia del informe administrativo por lesiones que fuere emitida en el a�o 1996, al momento de diligenciar su ficha medica en el a�o 2014, el accionante no realiz� las gestiones para que se cargara el mismo, sino que solo hasta el a�o 2016, hace la solicitud ante las accionadas, y no precisamente dentro del t�rmino de los 4 meses otorgados para manifestar su disenso, es decir, tuvo a su disposici�n la oportunidad para subsanar cualquier error que pudiere haber cometido la entidad accionada y que era de su conocimiento, de lo cual no se evidencia actuaci�n diligente para ello.

Siendo as� las cosas, no puede predicar, ni pretender el actor, que se conceda el amparo al derecho al debido proceso, cuando queda demostrado que tuvo a su disposici�n los mecanismos id�neos en su situaci�n y en forma quiz�s negligente, dej� fenecer la misma, cosa que no puede ser atribuida a la entidad accionada, por lo que no se conceder� el amparo deprecado.

Sumado a ello y teniendo en cuenta una vez m�s, los requisitos de procedibilidad de la acci�n de tutela, seg�n los cuales se debe estudiar la ocurrencia de un perjuicio irremediable, este �ltimo no fue probado en ninguna manera, ya que no bastan las meras aseveraciones del accionante para que se tengan como v�lidos, sino que debe aportar un m�nimo de prueba que indique que debe concederse para evitar tal cosa, que adem�s, se encuentra claramente disminuida la posibilidad de tal ocurrencia, ya que la negligencia del actor en asumir sus cargas y actuaciones, evidencia que realmente no se encuentra en una situaci�n de necesidad que lo amerite, ni sus condiciones son las de una persona que sea sujeto de especial protecci�n constitucional.

Es por ello que, al no avizorarse que exista conculcaci�n alguna del derecho al debido proceso del accionante �ngel Garc�a G�mez, esta Colegiatura negar� el amparo deprecado por la misma, dentro de la acci�n de tutela promovida contra el Ej�rcito Nacional � Primera Divisi�n y la Direcci�n de Sanidad Militar. Conforme a todo lo argumentado, se conceder� el amparo al derecho de petici�n deprecado por el accionante �ngel Garc�a G�mez y en consecuencia, se ordenar� al Ejercito Nacional � Primera Divisi�n, que en el t�rmino improrrogable de las Cuarenta y ocho (48) siguientes a la notificaci�n de esta providencia, proceda a dar respuesta de fondo, motivada y debidamente notificada, al escrito presentado por el accionante, en fecha 30 de mayo de 2017, conforme fue expuesto en la parte motiva de este prove�do.

Se negar�n las dem�s pretensiones incoadas en la demanda de tutela. En m�rito de lo expuesto, la Sala Penal de Decisi�n del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla, en su condici�n de juez constitucional, �administrando justicia en nombre de la Rep�blica y por autorizaci�n del pueblo� Resuelve: Primero: Conceder el amparo al derecho de Petici�n deprecado por el accionante �ngel Garc�a G�mez y en consecuencia, Ordenar al Ejercito Nacional � Primera Divisi�n, que en el t�rmino improrrogable de las Cuarenta y ocho (48) siguientes a la notificaci�n de esta providencia, proceda a dar respuesta de fondo, motivada y debidamente notificada, al escrito presentado por el accionante, en fecha 30 de mayo de 2017, conforme fue expuesto en la parte motiva de este prove�do.

Segundo: Negar las dem�s pretensiones incoadas en la presente acci�n de tutela, conforme a lo expuesto en la parte motiva del presente prove�do. Tercero: Contra esta decisi�n procede el recurso de impugnaci�n. Cuarto: Comun�quese esta determinaci�n a las partes interesadas. Por Secretar�a env�ese el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi�n, en caso que no sea impugnada.

Y arch�vense las actuaciones. Notif�quese Y C�mplase JORGE ELI�CER CABRERA JIM�NEZ Magistrado DEMOSTENES CAMARGO DE AVILA LUIS FELIPE COLMENARES RUSSO Magistrado Magistrado EMILIA ELENA GUARDIOLA SARMIENTO Secretaria  Folios 25 y 26 expediente.  Folio 32 del expediente.     08 001 22 04 000 2017 00375 00 Rad Interna: 2017-00452-00 Accionante: �ngel Miguel Garc�a G�mez Accionado: Ejercito Nacional � Primera Divisi�n y otra..

Concede amparo PAGE  PAGE 18   Rama Judicial Consejo Superior de la Judicatura Consejo Seccional de la Judicatura del Atl�ntico Tribunal Superior del Distrito Judicial de Barranquilla Sala de Decisi�n Penal Palacio de Justicia, Carrera 45 No. 44-12 Piso 1. Oficina 105. Telefax: 3402093  HYPERLINK "http://www.ramajudicial.gov.co" \h www.ramajudicial.gov.co Correo electr�nico: jcabrerj@cendoj.ramajudicial.gov.co.

Barranquilla � Atl�ntico. Colombia. 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