Micelio

AUTO — Tribunal Superior de Pasto

Radicado: 52001318700220100083-01

Sala: PENAL

Ponente: José Anibal Mejía Camacho

Fecha: 2017-10-18

Sujetos procesales: SENTENCIADO: JCGR

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Antecedentes procesales y la providencia impugnada Mediante sentencia de 19 de agosto de 2010 proferida por el Juzgado Cuarto de Garant�as Penales de la Provincia de Pichincha Ecuador, fue condenado como autor del delito de tr�fico de estupefacientes a la pena de 13 a�os de prisi�n. Repatriado por el Gobierno Nacional de Colombia fue recluido en el EPMSC de Ipiales, documentaci�n en la que se soporta que se encuentra privado de la libertad desde el 3 de octubre de 2009.

En decisi�n de 23 de noviembre de 2016, el Juzgado Segundo de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad de Pasto, ante solicitud del penado neg� el subrogado de la libertad condicional y en la misma decisi�n le reconoci� una redenci�n de pena de 29 meses y 29 d�as, contabilizando que para esa fecha registraba un total de pena cumplida de 115 meses y 19 d�as.

Posteriormente, ante nueva petici�n del penado, en decisi�n de 18 de enero de 2017 el mismo despacho judicial neg� la concesi�n de la prisi�n domiciliaria descrita en el art�culo 38 G del C�digo Penal. Luego de preciar y analizar f�ctica y jur�dicamente los requisitos que establece la ley para su concesi�n, el a quo determin� que en el art�culo 38 G que se reconoce el beneficio reclamado, existe la prohibici�n de su concesi�n para los eventos en los que el sentenciado haya sido condenado por delitos relacionados con el tr�fico de estupefacientes, salvo los contemplados en el art�culo 375 y el inciso segundo del art�culo 376 del C�digo Penal.

Verific� que el delito por el que fue condenado JC equivale al delito de tr�fico de estupefacientes y que seg�n lo declarado en la sentencia correspondi� a un decomiso de 8 y media tonelada de coca�na, comportamiento que se adec�a al descrito en el art�culo �376, numeral 1� del C�digo Penal, respecto del cual procede la prohibici�n legal, raz�n por la cual neg� la pretensi�n elevada. 2.

Razones del recurrente Contra esta determinaci�n el mismo encartado interpuso el recurso de apelaci�n. Solicita se revoque la determinaci�n impugnada para que en su lugar, con base en lo dispuesto en los art�culos 38 G y 68 A del C�digo Penal, reformados por la Ley 1709 de 2014, espec�ficamente lo contenido en el par�grafo 1, se le reconozca el beneficio.

Manifiesta que el par�grafo 1, enunciado dispone que las prohibiciones del art�culo 68 A �no se aplican a este C�digo�, tampoco para lo dispuesto en el art�culo 38 G, motivo por el que tiene derecho a la libertad condicional y a la prisi�n domiciliaria. Alega que desde que se le neg� en otra decisi�n la libertad condicional no se ha tenido en cuenta la aplicaci�n de los principios rectores de la ley penal, las funciones de la pena y reconocido su dignidad humana.

II. PARA RESOLVER SE CONSIDERA 1. Competencia Conforme con el art�culo 34 de la Ley 906 de 2004, la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, es competente para desatar el recurso de apelaci�n interpuesto en contra de la decisi�n de 18 de enero de 2017, adoptada por el Juzgado Segundo de Ejecuci�n de Penas de Pasto. 2.

Asunto a resolver Le corresponde a la Sala determinar, si el condenado JCGR se hace acreedor al subrogado de la prisi�n domiciliaria descrito en el art�culo 38 G del C�digo Penal. Cuesti�n previa. Debe precisar la Sala que el recurso vertical de apelaci�n tiene como raz�n de ser que el superior revise en acierto y legalidad la decisi�n del inferior a partir de los temas que fueron puestos a su conocimiento y decididos en la decisi�n que se impugna.

Por tanto, en esta determinaci�n se analizar� solamente la tem�tica referida a la procedencia del subrogado penal de la prisi�n domiciliaria descrita en el art�culo 38 G del C�digo Penal, pues fue �se el objeto exclusivo de estudio en el auto de 18 de enero de 2017 que ahora se recurre. Lo anterior, porque de manera inadecuada y extempor�nea, se advierte que en el escrito de sustentaci�n del recurso, el condenado recurrente incluy� un tema nuevo, el de la libertad condicional.

Como sobre este instituto no se realiz� ning�n estudio ni pronunciamiento en la decisi�n que se impugna, advierte la Sala que se carece de competencia funcional para entrar a pronunciarse sobre la libertad condicional. Si bien se verifica que en otra determinaci�n, la de fecha 23 de noviembre de 2016, se trat� este tem�tica, era esa la oportunidad con la que contaba el actor para si no estaba de acuerdo con lo all� decidido, para impugnar, resultando este momento procesal completamente extempor�neo y la Sala carente de competencia funcional, raz�n por la cual, no se har� ninguna otra menci�n a ese respecto. 3.

Situaci�n jur�dica del peticionario De la breve rese�a procesal se tiene que JCGR fue privado de su libertad desde el 3 de octubre de 2009 en el Ecuador en posesi�n de ocho y media toneladas de coca�na, lo que llev� a que mediante sentencia de 19 de agosto de 2010 proferida por el Juzgado Cuarto de Garant�as Penales de la Provincia de Pichincha Ecuador, fuera condenado como autor del delito de tr�fico de estupefacientes a la pena de 13 a�os de prisi�n. Ahora, para estudiar la pretensi�n del penado se hace necesario evocar el marco normativo que sustenta su petici�n. En ese entendido la prisi�n domiciliaria se halla descrita en el art�culo 38 G del C�digo Penal, modificado por la Ley 1709 de 2014 que dispone: �Art�culo 38G.�La ejecuci�n de la pena privativa de la libertad se cumplir� en el lugar de residencia o morada del condenado cuando haya cumplido la mitad de la condena y concurran los presupuestos contemplados en los numerales 3 y 4 del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.html" \l "38B" 38B�del presente c�digo, excepto en los casos en que el condenado pertenezca al grupo familiar de la v�ctima o en aquellos eventos en que fue sentenciado por alguno de los siguientes delitos: genocidio; contra el derecho internacional humanitario; desaparici�n forzada; secuestro extorsivo; tortura; desplazamiento forzado; tr�fico de menores; uso de menores de edad para la comisi�n de delitos; tr�fico de migrantes; trata de personas; delitos contra la libertad, integridad y formaci�n sexuales; extorsi�n; concierto para delinquir agravado; lavado de activos; terrorismo; usurpaci�n y abuso de funciones p�blicas con fines terroristas; financiaci�n del terrorismo y de actividades de delincuencia organizada; administraci�n de recursos con actividades terroristas y de delincuencia organizada; financiaci�n del terrorismo y administraci�n de recursos relacionados con actividades terroristas; fabricaci�n, tr�fico y porte de armas y municiones de uso restringido, uso privativo de las fuerzas armadas o explosivos; delitos relacionados con el tr�fico de estupefacientes, salvo los contemplados en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr014.html" \l "375" 375�y el inciso 2o del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr014.html" \l "376" 376�del presente c�digo.� A su turno el art�culo 38 B antes referido, rese�a que: �Art�culo 38B.�Requisitos para conceder la prisi�n domiciliaria.�Son requisitos para conceder la prisi�n domiciliaria: 1.

Que la sentencia se imponga por conducta punible cuya pena m�nima prevista en la ley sea de ocho (8) a�os de prisi�n o menos. 2. Que no se trate de uno de los delitos incluidos en el inciso 2o del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr002.html" \l "68A" 68A�de la Ley 599 de 2000. 3. Que se demuestre el arraigo familiar y social del condenado.

En todo caso corresponde al juez de conocimiento, que imponga la medida, establecer con todos los elementos de prueba allegados a la actuaci�n la existencia o inexistencia del arraigo. 4. Que se garantice mediante cauci�n el cumplimiento de las siguientes obligaciones: a) No cambiar de residencia sin autorizaci�n, previa del funcionario judicial; b) Que dentro del t�rmino que fije el juez sean reparados los da�os ocasionados con el delito.

El pago de la indemnizaci�n debe asegurarse mediante garant�a personal, real, bancaria o mediante acuerdo con la v�ctima, salvo que demuestre insolvencia; c) Comparecer personalmente ante la autoridad judicial que vigile el cumplimiento de la pena cuando fuere requerido para ello; d) Permitir la entrada a la residencia de los servidores p�blicos encargados de realizar la vigilancia del cumplimiento de la reclusi�n. Adem�s deber� cumplir las condiciones de seguridad que le hayan sido impuestas en la sentencia, las contenidas en los reglamentos del Inpec para el cumplimiento de la prisi�n domiciliaria y las adicionales que impusiere el Juez de Ejecuci�n de Penas y Medidas de Seguridad.� Con lo que se tiene que la ejecuci�n de la pena privativa de la libertad se cumplir� en el lugar de residencia o morada del condenado cuando haya cumplido la mitad de la condena y concurran los presupuestos contemplados en los numerales 3 y 4 del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.html" \l "38B" 38B�del C�digo Penal, los que a su turno, corresponden a que se demuestre el arraigo familiar y social del condenado y se garantice mediante cauci�n el cumplimiento de las obligaciones en los t�rminos y listado especificado en la normatividad rese�ada.

Respecto del primer requisito, esto es, que JCGR haya cumplido la mitad de la pena (6 a�os, 6 meses), atendiendo que fue condenado a 13 a�os de prisi�n, se encuentra privado de la libertad desde el 3 de octubre de 2009 y que para el pasado 23 de noviembre de 2016 se le reconoci� una redenci�n de 29 meses y 29 d�as, a la fecha (6 de octubre de 2017), llevar�a como pena cumplida un estimado de 10 a�os, 6 meses y 2 d�as, guarismo con el que se encontrar�a satisfecho el primer requisito.

Sin embargo, como acertadamente lo se�al� el a quo en la decisi�n que se revisa, la misma disposici�n que reconoce el subrogado tiene unas prohibiciones. Entre ellas se halla la de que el sentenciado haya sido condenado, entre otros por �delitos relacionados con el tr�fico de estupefacientes, salvo los contemplados en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr014.html" \l "375" 375�y el inciso 2o del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr014.html" \l "376" 376�del presente c�digo.� En el caso de JCGR, de los hechos relatados en la sentencia se tiene que con ocasi�n a la diligencia de allanamiento practicado en su domicilio en la localidad de Sucumb�os (Ecuador) el 3 de octubre de 2009, se le hall� en su poder sustancia estupefaciente en cantidad de 8 y media tonelada de coca�na, 114.550 d�lares y un arma de fuego.

En lo que ata�e a la posesi�n de la sustancia estupefaciente, se tiene que ese comportamiento se adec�a en la legislaci�n colombiana a lo descrito en el art�culo 376 (tr�fico, fabricaci�n o porte de estupefacientes) del C�digo Penal, inciso primero al superarla con creces, la cantidad de coca�na incautada, 8 y media tonelada, los l�mites m�ximos establecidos en los dem�s incisos de la disposici�n. En esta medida como JC se le conden� por el delito relacionado con el tr�fico y posesi�n de estupefacientes, el que no corresponde al descrito en los art�culos 375 y 376 inciso segundo del C�digo Penal, por expresa proscripci�n legal no resulta destinatario de la prisi�n domiciliaria, raz�n por la que ser� confirmada la decisi�n del a quo.

Ahora, en lo que ata�e a que se aplique en su favor la exclusi�n de la prohibici�n contenida en el par�grafo 1 del art�culo 68 A, porque bajo la �ptica del penado rige para todas las disposiciones del C�digo Penal y por ende, tales proscripciones no deben aplicarse a la prisi�n domiciliaria reclamada, debe anunciar la Sala que esa interpretaci�n es desafortunada.

En efecto, el art�culo 68 A del C�digo Penal dispone: �ART�CULO 68A. EXCLUSI�N DE LOS BENEFICIOS Y SUBROGADOS PENALES.� No se conceder�n; la suspensi�n condicional de la ejecuci�n de la pena; la prisi�n domiciliaria como sustitutiva de la prisi�n; ni habr� lugar a ning�n otro beneficio, judicial o administrativo, salvo los beneficios por colaboraci�n regulados por la ley, siempre que esta sea efectiva, cuando la persona haya sido condenada por delito doloso dentro de los cinco (5) a�os anteriores.

Tampoco quienes hayan sido condenados por delitos dolosos contra la Administraci�n P�blica; delitos contra las personas y bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario; delitos contra la libertad, integridad y formaci�n sexual; estafa y abuso de confianza que recaigan sobre los bienes del Estado; captaci�n masiva y habitual de dineros; utilizaci�n indebida de informaci�n privilegiada; concierto para delinquir agravado; lavado de activos; soborno transnacional; violencia intrafamiliar; hurto calificado; extorsi�n; homicidio agravado contemplado en el numeral 6 del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr003.html" \l "104" 104; lesiones causadas con agentes qu�micos, �cido y/o sustancias similares; violaci�n il�cita de comunicaciones; violaci�n il�cita de comunicaciones o correspondencia de car�cter oficial; trata de personas; apolog�a al genocidio; lesiones personales por p�rdida anat�mica o funcional de un �rgano o miembro; desplazamiento forzado; tr�fico de migrantes; testaferrato; enriquecimiento il�cito de particulares; apoderamiento de hidrocarburos, sus derivados, biocombustibles o mezclas que los contengan; receptaci�n; instigaci�n a delinquir; empleo o lanzamiento de sustancias u objetos peligrosos; fabricaci�n, importaci�n, tr�fico, posesi�n o uso de armas qu�micas, biol�gicas y nucleares; delitos relacionados con el tr�fico de estupefacientes y otras infracciones; espionaje; rebeli�n; y desplazamiento forzado; usurpaci�n de inmuebles, falsificaci�n de moneda nacional o extranjera; exportaci�n o importaci�n ficticia; evasi�n fiscal; negativa de reintegro; contrabando agravado; contrabando de hidrocarburos y sus derivados; ayuda e instigaci�n al empleo, producci�n y transferencia de minas antipersonal.

Lo dispuesto en el presente art�culo no se aplicar� respecto de la sustituci�n de la detenci�n preventiva y de la sustituci�n de la ejecuci�n de la pena en los eventos contemplados en los numerales 2, 3, 4 y 5 del art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0906_2004_pr007.html" \l "314" 314 de la Ley 906 de 2004.

PAR�GRAFO 1o.�Lo dispuesto en el presente art�culo no se aplicar� a la libertad condicional contemplada en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr002.html" \l "64" 64�de este C�digo, ni tampoco para lo dispuesto en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.html" \l "38G" 38G�del presente C�digo.

PAR�GRAFO 2o.�Lo dispuesto en el primer inciso del presente art�culo no se aplicar� respecto de la suspensi�n de la ejecuci�n de la pena, cuando los antecedentes personales, sociales y familiares sean indicativos de que no existe la posibilidad de la ejecuci�n de la pena.� Si bien la disposici�n crea una listado de supuestos en los cuales no proceden un sinn�mero de beneficios y subrogados, para luego en el par�grafo 1 excluirlos de lo reglado en los art�culos 38 G y 64 del C�digo Penal, ello no quiere decir, como inadecuadamente lo interpreta el recurrente que con ello se est� modificando lo dispuesto en tales disposiciones.

Veamos: Lo que dispone el par�grafo 1 del art�culo 68 A, es que Lo dispuesto en el presente art�culo no se aplicar� a la libertad condicional contemplada en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000_pr002.html" \l "64" 64�de este C�digo, ni tampoco para lo dispuesto en el art�culo� HYPERLINK "http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0599_2000.html" \l "38G" 38G�del presente C�digo, como quiera que esas disposiciones que regulan los institutos de la prisi�n domiciliaria y la libertad condicional tienen regulaciones espec�ficas.

No es otra cosa, en una interpretaci�n sistem�tica, que el legislador en ejercicio de sus facultades de configuraci�n legal, al ocuparse de esos institutos, prisi�n domiciliaria y libertad condicional, estableci� unos requisitos y prohibiciones especiales de manera espec�fica. Ahora, cuando establece la prohibiciones del art�culo 68 A, el legislador hace unas proscripciones pero de manera gen�rica.

Es decir que el art�culo 68 A se aplica de manera general a todos los dem�s institutos que contengan beneficios, y en lo que hace relaci�n al par�grafo 1, que sean diferentes a los de la prisi�n domiciliaria y la libertad condicional, es decir, crea una proscripci�n residual, sin que por ello se pueda afirmar como cree entenderlo el censor, que se est� modificando la esencia y contenido de tales figuras jur�dicas.

En consecuencia, tal pretensi�n ser� desestimada. Bastes estos argumentos para confirmar la decisi�n recurrida. III. LA DECISI�N Por lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, en Sala de Decisi�n Penal, Resuelve: 1�. CONFIRMAR el auto recurrido. 2�. Contra esta decisi�n no procede recurso alguno. 3�. Devu�lvase el expediente al despacho de origen.

Notif�quese y C�mplase, JOS� AN�BAL MEJ�A CAMACHO Magistrado Ponente FRANCO SOLARTE PORTILLA Magistrado BLANCA ARELLANO MORENO Magistrada JUAN CARLOS �LVAREZ L�PEZ Secretario  ARTICULO 376. TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE ESTUPEFACIENTES.� El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al pa�s, as� sea en tr�nsito o saque de �l, transporte, lleve consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier t�tulo sustancia estupefaciente, sicotr�pica o drogas sint�ticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotr�picas, incurrir� en prisi�n de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios m�nimos legales mensuales vigentes.

Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hach�s, cien (100) gramos de coca�na o de sustancia estupefaciente a base de coca�na o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos de droga sint�tica, sesenta (60) gramos de nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de ketamina y GHB, la pena ser� de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisi�n y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios m�nimos legales mensuales vigentes.

Si la cantidad de droga excede los l�mites m�ximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hach�s, dos mil (2.000) gramos de coca�na o de sustancia estupefaciente a base de coca�na o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de droga sint�tica, quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB, la pena ser� de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisi�n y multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos (1.500) salarios m�nimos legales mensuales vigentes.

Las sanciones previstas en este art�culo, no aplicar�n para el uso m�dico y cient�fico del cannabis siempre y cuando se tengan las licencias otorgadas, ya sea por el Ministerio de Salud y Protecci�n Social o el Ministerio de Justicia y del Derecho, seg�n sus competencias.     Proceso N�: 52001318700220100083-01 No. Interno: Delito: Tr�fico estupefacientes Sentenciado: JCGR PAGE  P�gina PAGE 5 de 12 )>������� 4 5 6 7 � � � � � � ���òò������{m_Q_JAh4{�h�w�CJ h4{�h�w�h4{�h�i�5�CJ\�aJ h4{�h�w�5�CJ \�aJ h4{�h��5�CJ \�aJ h� [CJaJh� �CJaJh� �h�kCJaJh� �h��CJaJ h� �h��@�CJaJmH sH  h� �h=X�@�CJaJmH sH  h� �hh V@�CJaJmH sH h� �hh V@�CJaJh� �hh V5�@�CJaJ h� �hh V5�@�CJPJaJ7 � � � � �.

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