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HECHOS Y ANTECEDENTES PROCESALES RELEVANTES Como refiere el escrito de acusaci�n el d�a 15 de septiembre de 2016 por la Fiscal�a General de la Naci�n, los hechos jur�dicamente relevantes son los siguientes: �El d�a 1 de junio de 2016, siendo la 1:20 de la tarde, a la salida del Colegio Normal Superior de Pasto, se encontraba realizando control del transito vehicular el se�or JIPP, por el lugar transitaba una motocicleta de placas AZQ43 pero su conductor no atendi� la se�al de pare, sin embargo mas adelante detiene el veh�culo y la persona que iba como parrillera que posteriormente se identific� como JMR dice el informe de la Polic�a Nacional que agredi� al guarda de transito propin�ndole una lesi�n en el labio, lo cual motiv� su captura en flagrancia por el delito de violencia contra servidor publico.
Luego de la aprehensi�n de la se�ora JMR, fue conducida a la URI la Fiscal�a 1 Seccional legaliz� ante Juez Primero Penal Municipal Ambulante de Control de Garant�as de Pasto, la captura, formulando cargos por la presunta comisi�n del delito de Violencia Contra Servidor P�blico, previsto en el articulo 429 del C.P. Ahora bien, de conformidad con el art�culo 336 del C.P.P., de los elementos materiales probatorios, de la evidencia f�sica y la informaci�n legalmente obtenida, se puede afirmar con probabilidad de verdad que la conducta delictiva existi� y que la imputada es autora a titulo de dolo del delito de Violencia Contra Servidor P�blico, previsto en el Libro Segundo, T�tulo XV delitos contra LA ADMINISTRACION P�BLICA, art�culo 429 C.P., sancionado con pena se prisi�n de cuatro (4) a ocho (8) a�os e inhabilitaci�n para el ejercicio de derechos y funciones p�blicas, seg�n el art�culo 44 ib�dem.
La se�ora JMR conoc�a que ejercer violencia contra un servidor p�blico para obligarlo a omitir un procedimiento policial era delito y quiso hacerlo, lesionando con su conducta sin juta causa el bien jur�dico de la Administraci�n p�blica. La imputada MR ten�a la capacidad de comprender que oponerse a que el polic�a de tr�nsito ejerza su funci�n constitucional y legal es il�cito y adem�s tenia la capacidad de auto determinarse bajo esa comprensi�n, si�ndole exigible una conducta ajustada a derecho; sin que haya existido en su conducta fuerzas extra�as o ajenas que le haya obligado a actuar como lo hizo � El d�a 1 de julio de 2016 se llevaron a cabo las audiencias de legalizaci�n de captura y formulaci�n de imputaci�n ante el Juzgado Primero Penal Municipal Ambulante en Funci�n de Control de Garant�as, decidi�ndose en primer lugar que el procedimiento de captura estuvo ajustado a la Constituci�n y a la ley, respet�ndose sus derechos fundamentales y garant�as esenciales como persona capturada; por lo tanto, se declar� su legalidad.
Posteriormente, la Fiscal�a le imput� el delito previsto en el art�culo 429 del C.P, esto es, el de VIOLENCIA CONTRA SERVIDOR P�BLICO. <Art�culo modificado por el art�culo 43 de la Ley 1453 de 2011. El nuevo texto es el siguiente:> El que ejerza violencia contra servidor p�blico, por raz�n de sus funciones o para obligarlo a ejecutar u omitir alg�n acto propio de su cargo o a realizar uno contrario a sus deberes oficiales, incurrir� en prisi�n de cuatro (4) a ocho (8) a�os.� contra la se�ora JMRA, quien decidi� no aceptar los cargos endilgados.
Finalmente, al no haberse radicado petici�n para la imposici�n de medida de aseguramiento, se decreta la libertad inmediata de la indiciada. Al proseguirse con la investigaci�n, el d�a 6 de abril de 2017 la Fiscal 13 Seccional de Pasto radic� solicitud de preclusi�n, fundament�ndola en las causales 4� del art�culo 332 procesal penal, referente a la �atipicidad del hecho investigado�, y la causal 6� que estipula la �imposibilidad de desvirtuar la presunci�n de inocencia�, sustentando dicha solicitud en los siguientes presupuestos: en primer lugar, se�ala que con los nuevos elementos materiales probatorios que se encontraron se logra establecer que todo surgi� a ra�z de una confusi�n que se present� por una supuesta agresi�n intencional, que fue la que gener� la presunta comisi�n del delito, por eso la conducta de la se�ora JR no encuadra dentro de la norma contemplada en el art�culo 429 del C.P., que trata de la violencia contra servidor p�blico, ya que su intenci�n no fue en ning�n momento impedir el cumplimiento de las funciones del agente, sino que su acto fue una reacci�n a la agresi�n que dicen haber sufrido de �ste, donde no se present� una violencia influyente que le impidiera a la autoridad realizar sus actividades; de igual manera se puede inferir que no existi� dolo en el actuar de la se�ora JM y en ning�n momento se vio afectado o en riesgo el bien jur�dico de la administraci�n p�blica, evitando la posibilidad de desvirtuar la presunci�n de inocencia. De otro lado, asegur� no poder adelantar investigaci�n por la comisi�n del delito de lesiones personales en contra de la se�ora RA, en raz�n a que el lapso de seis (6) meses contados a partir de la comisi�n de los hechos para instaurar la respectiva querella ya se encuentra vencido.
Continuando con el tr�mite procesal, el d�a 12 de mayo de 2017 el Juzgado Cuarto Penal del Circuito decreta preclusi�n de la investigaci�n y la extinci�n de la acci�n penal por el delito de violencia contra servidor p�blico, al amparo de las causales cuarta y sexta del articulo 332 del C.P, esto es la atipicidad del hecho investigado y la imposibilidad de desvirtuar la presunci�n de inocencia, a favor de la se�ora JMRA; de igual manera se procede a la devoluci�n de lo actuado al centro de servicios judiciales, para lo de su cargo.
Contra esta decisi�n se interpuso recurso de apelaci�n por parte del representante de la victima, lo que ha dado lugar al arribo del expediente a esta instancia para efecto de su revisi�n en alzada.
FUNDAMENTOS DE LA DECISION DE PRIMERA INSTANCIA El Juez de Conocimiento consider� que la conducta deviene at�pica en relaci�n a los elementos constitutivos del delito de violencia contra servidor p�blico, establecido en el articulo 429 del C.P., m�rito este que da lugar a que se decrete la cesaci�n del procedimiento teniendo en cuenta la causal cuarta del art�culo 332 del C.P. En relaci�n a la posibilidad de desvirtuar la presunci�n de inocencia, se se�ala que frente a los hechos ocurridos existen dos versiones: una frente al servidor en el cumplimiento de las funciones en el �mbito de su servicio y por otra parte la de repeler cualquier abuso de su parte en medio de dicho ejercicio, encontrando de esta manera una duda razonable que debe resolverse en favor de la procesada, en relaci�n al principio de PRESUNCION DE INOCENCIA. De acuerdo a lo expuesto por la Fiscal�a General, en la valoraci�n que se realiz� a la victima por parte de Medicina Legal el concepto determinado fue la presencia de abrasi�n en la mucosa del labio superior, fijando una incapacidad de cinco d�as sin secuelas, de lo cual se estableci� la existencia de unas lesiones personales que por las secuelas y la incapacidad no ameritan investigaci�n de oficio; siendo que estas infracciones requieran querella de parte, pero que en vista del tiempo transcurrido que supera los seis meses, el ejercicio de la acci�n penal a la fecha ha caducado.
Fue decretada en definitiva la preclusi�n de la investigaci�n y la extinci�n de la acci�n penal por el delito de violencia contra servidor p�blico, al amparo de las causales cuarta y sexta del articulo 332 del C.P.P., esto es en atipicidad del hecho investigado y la imposibilidad de desvirtuar la presunci�n de inocencia a favor de la se�ora JMRA.
ARGUMENTACIONES DEL IMPUGNANTE El doctor MILTON AYALA MELO, abogado Defensor de los intereses jur�dicos de la v�ctima, se opuso a la decisi�n sustentando su recurso de apelaci�n de la siguiente manera: �es claro que mi representado fue v�ctima de una agresi�n de la cual existen testigos para demostrar que si hubo tal agresi�n y que si se pudo evidenciar frente al p�blico, tambi�n nos oponemos a esta decisi�n por cuanto para este abogado titulado se cumplen todos los elementos objetivos del tipo penal su se�or�a, existe tanto tipicidad, existe tanto antijuridicidad, existe tambi�n culpabilidad su se�or�a y todo esto lo vemos enmarcado claramente en lo que reza el articulo 429 del C.P. su se�or�a. La v�ctima fue agredida tanto f�sica como verbalmente por desarrollar un acto propio de su cargo al ser este un servidor p�blico, y el articulo 429 es claro al decir que se debe presentar una agresi�n tanto f�sica como verbal a un agente p�blico y este se�or o mi representado es un agente de tr�nsito su se�or�a, el cual estaba haciendo lo propio de su cargo su se�or�a, estaba tratando de impedir que un automotor o una motocicleta evada una se�alizaci�n de tr�nsito; si bien no exist�a un sem�foro pero el agente hac�a las funciones de detener un trafico su se�or�a, as� entonces se evidencia la existencia de un delito a la luz del C�digo Penal Colombiano su se�or�a; la informaci�n legalmente obtenida en el relato o en el acervo probatorio adem�s del testimonio de la v�ctima y si existiesen otros testigos es evidente que si estamos frente a un tipo penal y estamos frente a un delito, existe tambi�n una inferencia razonable de la duda su se�or�a, tanto as� que se pudo imputar a la persona o al victimario su se�or�a y con los elementos legalmente obtenidos y aportados no se ha podido demostrar la inexistencia total o atipicidad de la conducta�� INTERVENCI�N DE LOS NO RECURRENTES Fiscal�a General de la Naci�n La doctora MERY BENAVIDES VILLARREAL Fiscal 13 seccional de Pasto, solicita �que no se de curso al recurso que ha presentado por el doctor Milton Eduardo Ayala Melo teniendo en cuenta que no ha atacado jur�dicamente la decisi�n que usted acaba de pronunciar, si bien es cierto existe una agresi�n f�sica, a trav�s de la providencia que acabamos de escuchar de la preclusi�n de la investigaci�n no se est� negando que existi� una evidencia f�sica de agresi�n frente al se�or JIP, sin embargo esa agresi�n f�sica tiene una explicaci�n en el entendido de que no se realiz� por parte de la se�ora JMR en el af�n de impedir la funci�n p�blica que estaba realizando el se�or agente de transito, evitar quiz� un comparendo, sino una reacci�n a una acci�n que pudo llevar a un convencimiento errado quiz� de la se�ora JMA que haber sido agredida por parte de este funcionario p�blico, bajo estas circunstancias si existe una agresi�n y la argumentaci�n de la defensa no esta encaminada a desvirtuar digamos el delito de violencia contra servidor p�blico por el contrario pues esta de acuerdo que si existe una agresi�n pero como lo dijo la Fiscal�a en su momento de trata de unas lesiones personales a una persona, no por el hecho de ser el servidor p�blico sino en ese marco de los hechos que quiz� fue un mal entendido por parte de la se�ora JRA y en donde esta ausente el dolo de causar da�o a un servidor p�blico a efectos de impedir una actuaci�n, el apoderado de la victima no ha sustentado en debida forma el recurso y por tanto solicito que no se le de tramite al mismo�� Defensa El doctor JORGE EDUARDO TOVAR TIMANA manifiesta �en el mismo sentido que ha expresado la Fiscal�a solicito que no se le de tramite al recurso de apelaci�n impetrado ante este despacho en el sentido de que: primero, no se a atacado la providencia jur�dicamente, segundo, en el sentido de que ya se han decantado todos los t�picos que el se�or apoderado de la victima ha presentado a este despacho en el sentido de que el se ha expresado claramente de que hay atipicidad de la conducta en base a todos los elementos materiales probatorios recaudados, adem�s de que la fiscal�a ha hecho una revisi�n exhaustiva del tr�mite y ha encontrado de que no existen m�ritos para continuar con el mismo aunado a que ha sido claro en el sentido de que existe en este caso son unas lesiones personales que habr�a que analizar su car�cter y que se deben tramitar a trav�s de una denuncia que debe ser querella de parte por quien considere resulte victima de un delito de lesiones personales, adem�s su se�or�a ha sido muy clara usted en el hecho de que lo expresado por la Corte Suprema de Justicia en la sentencia expresada en la providencia que en esta tarde se dio lectura de decir de que solo es procedente cuando se pretende que el servidor p�blico lleve a cabo algunas actuaciones diferentes a las de su cargo en el sentido de obligarlo a ejecutar u omitir un acto propio de su cargo o a realizar uno contrario a los deberes oficiales y ha sido muy claro el despacho en la tarde de hoy de decir que no existen esos elementos que lleven al convencimiento de que se trato de obligarlo a ejecutar u omitir alg�n acto propio o contrario a sus deberes oficiales, en esta lo que se ha expresado es que posterior a una actividad que cumpl�a el se�or agente de transito se presento un altercado que genero unas eventuales lesiones y de manera alguna se intento obligarlo a ejecutar u omitir acto propio de su cargo o contrario a los deberes oficiales jam�s se dio eso y por eso precisamente la fiscal�a ha solicitado la preclusi�n que el juzgado a determinado se despache favorablemente y por lo tanto considero su se�or�a no se debe aceptar la apelaci�n presentada por el apoderado de la victima en este proceso�� CONSIDERACIONES DE LA SALA 5.1- Competencia. De conformidad con lo establecido en el numeral 1 del art�culo 34 de la Ley 906 de 2004, �sta Corporaci�n es competente para conocer del presente asunto. 5.2- Problemas jur�dicos a resolver. �Hay lugar a precluir la investigaci�n penal que se sigue contra de la se�ora JMRA porque en el caso se manifiesta la existencia de las causales N. 4 y N. 6 del art. 332 C. de P.P. correspondientes estas a la atipicidad del hecho investigado y la imposibilidad de desvirtuar la presunci�n legal de inocencia, respectivamente? �Es violatoria de los derechos de la v�ctima a la verdad, justicia y reparaci�n del se�or JIP el decreto de preclusi�n? CONSIDERACIONES DE LA SALA La revisi�n atenta de las carpetas que integran el proceso seguido la se�ora JMRA, contentivas estas del acta y audio de las audiencias preliminares, los registros de la solicitud de preclusi�n de la investigaci�n, actas y audios de las audiencias de argumentaci�n de la solicitud preclusiva y de la decisi�n de preclusi�n misma, con sus respectivas motivaciones, llevadas a cabo para determinar si era viable continuar con la investigaci�n que se inici� en contra de la procesada por la probable autor�a material a t�tulo de dolo en el delito de Violencia contra Servidor P�blico, del cual supuestamente fuera v�ctima el agente de tr�nsito JIP, de cara a los razonamientos esbozados por su representante, dentro de la sustentaci�n del recurso de apelaci�n interpuesto en contra del auto interlocutorio que decreta favorablemente la preclusi�n, advierte que el aspecto jur�dico a considerar no es diferente a establecer de fondo si el potencial archivo del presente caso por la v�a preclusiva puede dejar en vilo o generar impunidad respecto de los derechos de la v�ctima de los actos atentatorios de la integridad personal, atribuidos a la se�ora JMRA.
Recordemos que desde el advenimiento del acto legislativo 003 de 2002, que modific� �entre otros- el art�culo 250 de la Constituci�n Nacional, se le otorg� a la Fiscal�a General de la Naci�n el manejo exclusivo y excluyente de la acci�n penal emanada del delito, oblig�ndola a adelantar o a ejercitar la pretensi�n punitiva y a realizar la investigaci�n de los hechos que revistan las caracter�sticas de un delito que lleguen a su conocimiento por cualquier medio, siempre y cuando medien motivos y circunstancias f�cticas que indiquen la posible existencia del mismo.
La titularidad del ejercicio de la acci�n penal le permite, entre otras facultades, formular imputaci�n a quienes de acuerdo con los medios de convicci�n recolectados pueda inferir son autores o part�cipes de la conducta criminal; tambi�n le es posible presentar escrito de acusaci�n ante el Juez de Conocimiento para convocarlos a juicio criminal p�blico, oral, con inmediaci�n de las pruebas, contradictorio, concentrado y con garant�as; pero igualmente est� facultada para solicitar ante el mismo Juez de conocimiento la preclusi�n de la investigaci�n cuando de acuerdo con las causales establecidas en la ley considere que no hubiere m�rito para acusar.
En estas precisas tareas, es la Fiscal�a la que est� soberanamente autorizada para establecer la adecuaci�n t�pica que seg�n su criterio ameritan los acontecimientos hist�ricos puestos en su conocimiento, de suerte que la calificaci�n jur�dica de los f�cticos es un acto de parte que como tal queda bajo su imperio o responsabilidad; por ello ni la imputaci�n formulada preliminarmente ante Juez de Garant�as, ni la acusaci�n presentada ante el Juez de Conocimiento, se encuentran sometidas a control judicial alguno de �ste ni de los sujetos partes e intervinientes, salvo cuando se llegue al escenario del debate del juicio oral y haya lugar a que las partes expongan los alegatos conclusivos, previos al proferimiento de sentencia. Como quiera que las imputaciones f�cticas y jur�dicas comunicadas ante el Juez de Control de Garant�as en los albores del proceso son eminentemente provisionales, porque v�lidamente pueden variar de acuerdo con los elementos materiales de prueba, evidencia f�sica o informaci�n legalmente obtenida que se vaya recogiendo en desarrollo de la investigaci�n, tambi�n resulta factible que puedan ser modificadas posteriormente por la Fiscal�a para hacerlas m�s o menos gravosas; as� como tambi�n pueden verse suprimidas, cuando se advierte con las pruebas sobrevinientes que el hecho no ha existido, o que el imputado no lo ha cometido, o bien porque ha quedado incurso en una causal de ausencia de responsabilidad, o porque el proceso no pod�a iniciarse o proseguirse, eventos en los cuales puede pedir la preclusi�n del asunto ante el Juez de Conocimiento.
En el presente caso la Fiscal 13 Seccional de Pasto, doctora MERY BENAVIDES VILLARREAL, hizo gala de todas estas facultades para investigar el asunto denunciado contra JMRA, por la agresi�n dispensada ilegalmente al funcionario de tr�nsito y trasporte departamental que le realiz� se�al de pare, en un control de tr�fico terrestre, en donde este la advirti�, violando normas especiales de la reglamentaci�n de tr�nsito terrestre, tomando la filiada la postura posterior de agresi�n f�sica y moral en su contra, motivo por el cual se le formul� imputaci�n ante un Juez de control de garant�as por el delito de violencia contra servidor p�blico, respecto del cual posteriormente la Fiscal�a solicit� al Juez de conocimiento la preclusi�n de la investigaci�n, aduciendo atipicidad de los comportamientos e imposibilidad de desvirtuar la presunci�n de inocencia. Se cuestiona la preclusi�n del delito de violencia contra servidor p�blico, la cual ya autoriz� la Juez de conocimiento en primera instancia, porque la v�ctima manifiesta que quedar�a en total desamparo o desprotecci�n judicial porque frente a �l se le materializaron unas lesiones personales, las cuales no pueden quedar impunes.
Ahora bien, el problema surge porque con amplitud conceptual la citada Fiscal argument� las razones por las que no encontraba reproducido o estructurado el tipo penal de violencia contra servidor p�blico, pero dej� entrever que NO seguir�a la investigaci�n que subsist�a por el punible remanente atentatorio de la integridad personal (lesiones) del que fue v�ctima JIP; por lo tanto si se aceptara en esta instancia la tesis preclusiva, sin contemplaci�n alguna, resulta bastante factible que se conculquen garant�as constitucionales de la v�ctima, seg�n pasamos a ver: 1.- Retomando los antecedentes del caso sometido a decisi�n, se tiene que la imputaci�n sobre la violencia ejercida por la se�ora JMRA, en contra del funcionario de Tr�nsito y Transporte Municipal de Pasto JIP, que aparece demostrada tanto con la noticia criminal formulada por la v�ctima el mismo d�a de los hechos, ante el Cuerpo T�cnico de Investigaciones de la Fiscal�a, como con el dictamen base de opini�n pericial que indica claramente que la lesi�n personal amerit� incapacidad provisional de cinco (5) d�as y que no se fijaron secuelas.
En la denuncia aparece que la imputada, junto con su acompa�ante, hicieron caso omiso a un procedimiento adelantado legalmente por el funcionario de tr�nsito municipal, quien intent� detener la movilizaci�n de la motocicleta por el sector del Colegio La Normal, donde la agresividad trascendi� la palabra y avanz� hasta las v�a de hecho, reflejo de las cuales son los da�os en el cuerpo y en la salud referidos, que los ocasion� la procesada golpeando a la victima en su labio, siendo la intervenci�n de uniformados de la Polic�a Nacional la que detuvo la impetuosa reacci�n de la infractora de tr�nsito, quien fue privada de la libertad en flagrancia delictual respecto del posible delito de violencia contra servidor p�blico.
Pero se aclara que la figura penal de Violencia Contra Servidor P�blico es de mucha m�s trascendencia que aquello que pretende afirmar el funcionario de tr�nsito que funge como apelante, porque como bien se ha indicado por la doctrina y jurisprudencia nacionales, con ella �No se sanciona el mero hecho de ejercer violencia contra el servidor p�blico, sino que la misma se despliegue con un especial elemento subjetivo en el sentido de que su finalidad est� dirigida a obligar al referido servidor a ejecutar u omitir alg�n acto� propio� de� su� cargo, o� a� realizar� uno� contrario� a� sus� deberes oficiales.
Quiere ello decir, por lo tanto, que debe mediar un nexo de causalidad entre la violencia y cualquiera de los fines estipulados en la enunciadas regla. El caso que se tiene entre manos es uno de los de m�s t�pica visita en los estrados judiciales, y se trata sencillamente de un particular que muestra oposici�n a los procedimientos de los agentes de control en el sistema de tr�nsito y transporte terrestre.
La particularidad se encuentra en la poca capacidad de auto control y de auto correcci�n de la que hizo gala la se�ora JMRA, quien trat� de imponer su fuerza f�sica ante el agente de tr�nsito, quien en ejercicio de sus facultades de control debi� interponerse legalmente a su libre circulaci�n, porque intentaba transgredir una se�al de pare emitida por �l, lo que lo oblig� a persuadir al conductor para que detuviera la motocicleta y lograr as� la prevenci�n de un accidente.
Pese a haber sobrepasado la se�al establecida, la motocicleta se detiene metros m�s adelante, donde descendi� de la misma la se�ora JM de manera exaltada, agrediendo verbalmente y acudiendo a las v�as de hecho, lesionando con golpes a la v�ctima. 2.- Observa la Sala que la Fiscal del caso, doctora MERY BENAVIDES VILLARREAL, al momento de determinarse por la formulaci�n de imputaci�n en contra de JMRA realiz� un proceso de adecuaci�n t�pica que la condujo a atribuir jur�dicamente responsabilidad penal, en la modalidad dolosa, a t�tulo de autor�a exclusivamente respecto del delito de Violencia Contra Servidor P�blico, seguramente al asumir que hab�a solo una apariencia de concurso de adecuaciones t�picas, con relaci�n al punible de lesiones personales causadas al agente de tr�nsito JIP, dado que la incapacidad para trabajar solo alcanz� un t�rmino de 5 d�as y aun no se conoce de secuelas; de suerte que por su menor gravedad las entendi� subsumidas en el delito atentatorio de la administraci�n p�blica, porque el da�o en el cuerpo o en la salud del funcionario constitu�a una manifestaci�n de la violencia f�sica operada en su contra.
Recordemos que los concursos aparentes de delitos se presentan cuando �� el int�rprete se enfrente a un escenario en el cual, prima facie, bien porque parece que la conducta se adecua a este ante una pluralidad de acciones que se adecuan al mismo tipo penal cuando en realidad es solo una fraccionada mente realizada��; y en el asunto sometido a examen es �ste el fen�meno que se ha presentado, porque la Fiscal�a en ning�n momento imput� la tipolog�a de lesiones personales a la se�ora JMRA, a pesar que existe un informe de base de opini�n pericial m�dico �forense- que establece fidedignamente que al menos el agente de tr�nsito JIP recibi� da�os en su cuerpo y en su salud por acciones de fuerza realizadas en su contra por JMR, como retaliaci�n por haber adelantado procedimientos de tr�nsito.
Fue el an�lisis en conjunto de los hechos y circunstancias ocurridas el d�a 30 de junio de 2016, que llev� a la citada fiscal a determinarse por la imputaci�n de autor�a de Violencia Contra Servidor P�blico, el cual como ha indicado esta Sala, lo consider� subsumido exclusivamente en el atentatorio de la administraci�n p�blica, porque tiene un mayor valor descriptivo y a efecto de no interferir en su aut�noma aplicaci�n, evitando incurrir en vulneraci�n del principio constitucional del �Non bis �dem�. 3.- Pero en �ste momento no hay lugar a darle aval a la preclusi�n total de la investigaci�n por el delito de Violencia Contra Servidor P�blico, en los t�rminos que lo peticiona la Fiscal�a, porque se correr�a el riesgo de afectar los derechos de la v�ctima, dado que la decisi�n preclusiva es de aquellas que hacen tr�nsito a Cosa Juzgada Material, de suerte que si el acto judicial preclusivo alcanzara total firmeza no habr�a lugar a adelantar o proseguir procedimiento alguno para la investigaci�n por lesiones personales, porque seg�n el art�culo 8� del C�digo Penal se atentar�a contra la prohibici�n de doble incriminaci�n, seg�n la cual �A nadie se le podr� imputar m�s de una vez la misma conducta punible, cualquiera sea la denominaci�n jur�dica que se le d� o haya dado� (Subrayas de la Sala).
Tambi�n el art�culo 21 del C�digo de Procedimiento Penal vigente, que desarrolla el principio de Cosa Juzgada, indica que �la persona cuya situaci�n jur�dica haya sido definida por sentencia ejecutoriada o providencia que tenga la misma fuerza vinculante, no ser� sometida a nueva investigaci�n o juzgamiento por los mismo hechos�. Con fundamento en lo anterior, considera la Sala que en protecci�n de los derechos de la v�ctima debe revocar la preclusi�n ordenada en primer grado, con respecto al delito de violencia contra servidor P�blico, porque su abierta declaraci�n dejar�a al ente acusador sin la posibilidad de adelantar tr�mite posterior alguno por las lesiones personales de que fue v�ctima el se�or JP. 4.- Por otro lado, debe indicarse que para la Sala resulta visiblemente extra�a y/o de cierta manera contradictoria, la circunstancia que en el presente caso la Fiscal�a depreque a la judicatura el decreto de preclusi�n, pero dejando entrever su convencimiento sobre la materializaci�n del delito de lesiones personales causadas al se�or JIP, de suerte que podr�a seguir con el curso investigativo y llegar eventualmente hasta el juzgamiento simplemente adoptando una postura de reformulaci�n de acusaci�n, con lo cual dejar�a indemnes los derechos constitucionales a la verdad, justicia y reparaci�n, que visiblemente pudieran ser conculcados a la citada v�ctima si se avalara en esta instancia su solicitud de preclusi�n. Con base en lo ya mencionado se establece el deber de continuar el curso investigativo por la Fiscal�a, porque si en su mismo criterio el punible de Lesiones Personales pervive o aparece manifiestamente configurado, entonces no puede ser soslayada para que quede en la impunidad, porque el se�or JIP lo denunci� o querell� de forma oportuna, como se dej� constancia en la entrevista realizada por el agente del CTI Oscar Antonio Estrella Mu�oz a la v�ctima el d�a 2 de agosto de 2016, misma que hace sus veces de querella o denuncia y que, como se puede verificar, fue interpuesta tres (3) d�as despu�s de la ocurrencia de los hechos que tuvieron lugar el d�a 30 de junio del 2016; por lo tanto, se establece que la presentaci�n de la correspondiente querella o acto similar se encuentra dentro del t�rmino establecido por la Ley procesal penal teniendo como referencia el articulo 73 de C.P., �Caducidad de la querella.
La querella debe presentarse dentro de los seis (6) meses siguientes a la comisi�n del delito. No obstante, cuando el querellante leg�timo por razones de fuerza mayor o caso fortuito acreditados no hubiere tenido conocimiento de su ocurrencia, el t�rmino se contar� a partir del momento en que aquellos desaparezcan, sin que en este caso sea superior a seis (6) meses.�.
De esta manera se logra desvirtuar que el t�rmino para presentar la querella se encuentra vencido o caducado y que, por lo contrario, se establece la necesidad de garantizar la protecci�n judicial de los derechos que como v�ctima ostenta el se�or JIP, lo cual solo se puede lograr continuando con el debido tr�mite que le corresponda al proceso.
Por lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Pasto, en Sala de Decisi�n Penal,
RESUELVE
PRIMERO: Revocar el auto interlocutorio de 12 de mayo de 2017, proferido en audiencia p�blica por el Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto, en lo atinente a la preclusi�n de la investigaci�n que se decretara a favor de la se�ora JMRA, respecto del delito de VIOLENCIA CONTRA SERVIDOR P�BLICO, por las razones expuestas en ac�pites anteriores.
SEGUNDO: Ordenar a la Fiscal 13 Seccional de Pasto que contin�e con la investigaci�n en contra de la se�ora JMRA por el delito de Lesiones Personales del cual aparece como v�ctima el se�or JIP.
TERCERO: Esta decisi�n queda notificada en estrados y contra ella no procede recurso alguno. COPIESE Y CUMPLASE SILVIO CASTRILL�N PAZ Magistrado JOS� AN�BAL MEJ�A CAMACHO FRANCO SOLARTE PORTILLA Magistrado Magistrado JUAN CARLOS �LVAREZ L�PEZ Secretario Audiencia de Preclusi�n de la investigaci�n, Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto, 12 de mayo de 2017.
Audio, minuto 26:27, sustentaci�n del recurso de apelaci�n interpuesto. Audiencia de Preclusi�n de la investigaci�n, Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto, 12 de mayo de 2017. Audio, minuto 29:36, sustentaci�n del recurso de apelaci�n interpuesto por los no recurrentes. Audiencia de Preclusi�n de la investigaci�n, Juzgado Cuarto Penal del Circuito de Pasto, 12 de mayo de 2017.
Audio, minuto 32:10, sustentaci�n del recurso de apelaci�n interpuesto por los no recurrentes.. ARRUBLA, Camilo. Lecciones de Derecho Penal. Parte general. Universidad Externado de Colombia, 2002. JMRA Violencia contra servidor p�blico N.I. 18697 PAGE PAGE 18 REPUBLICA DE COLOMBIA TRIBUNAL SUPERIOR DE DISTRITO JUDICIAL DE PASTO - NARI�O SALA DE DECISION PENAL 246:?@KNOP[}~���� ��˼쮝����쏮��n��_P?!hmc�5�@�CJOJQJ^JaJh�x�h�N@�OJPJQJh�x�@�OJPJQJ\�^J#hJy�h�N@�OJPJQJ\�^Jh�N@�OJPJQJ\�^Jh�:(@�OJPJQJ^J hJy�h�N@�OJPJQJ^Jh�N@�OJPJQJ^JhJy�h�N@�OJPJQJh{@�OJPJQJ\�^J#h�x�h�x�@�OJPJQJ\�^J&hJy�h�N5�@�OJPJQJ\�^J@P����==K$ �#��L� �\ ����i�� �_�dh$d%d&d'dN��O��P��Q��]�i^�� `�_�a$gd�N<$ �� �i�f���dh$d%d&d'dN��O��P��Q��]�i^�f`���a$gd�N8$�i�� �_�dh$d%d&d'dN��O��P��Q��]�i^�� `�_�a$gd�N������ ! 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CarCJOJQJaJl�/��l�.�UNICO$$����1$7$8$H$`��a$$CJOJQJ^J_HaJmH sH tH N&`��!N�.��Ref. de nota al pie,Texto de nota al pie,referencia nota al pie,Ref. de nota al pie 2,Footnotes refss,Appel note de bas de page,Ref,de nota al pieH*OJQJ^Jo(T�2T�.�msonormalcxspmiddle�d�d[$\$PJB @BB�.� Pie de p�gina ��8!V�/��QV�.�Pie de p�gina CarCJPJ_HaJmH sH tH <@b<�.�0 Encabezado ��8!P�/��qP�.�0Encabezado CarCJPJ_HaJmH sH tH 8)@��8�.�N�mero de p�ginad��d5�Body Text 2$��5$7$8$H$`��a$@�CJPJaJmH sH <U ���<�Hiperv�nculo>*B*ph�D�@�D�d5 P�rrafo de lista ��^��R^�Rt-0Normal (Web)�d�d[$\$PJmH $sH $tH $B�/���Bt-apple-converted-spaceD' ���DZ;�Ref. de comentarioCJaJD�D Z;�Texto comentarioCJaJP�/��PZ;�Texto comentario CarPJmH sH tH Lj��L"Z;�Asunto del comentario!5�\�`�/��!`!Z;�Asunto del comentario Car5�PJ\�mH sH tH L�2L$Z;�Texto de globo#CJOJQJ^JaJ`�/��A`#Z;�Texto de globo Car$CJOJPJQJ^JaJmH sH tH FB@RF&\nTTexto independiente%�x^�/��a^%\nTTexto independiente CarCJPJaJmH sH tH z�Orz\nTTexto independiente 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