T-524 de 2024

Los actores cuestionaron una decisión judicial proferida en un proceso contencioso administrativo de repetición, mediante cual se les condenó a pagar solidariamente la totalidad de la suma que había sido impuesta al ICFES en un proceso de reparación directa previo en contra de la entidad, en donde no habían sido llamados en garantía ni vinculados a ese trámite judicial.

En este último proceso se determinó que la institución y el Ministerio de Educación tuvo responsabilidad por la omisión en el ejercicio de sus funciones de inspección y vigilancia.

Esto, con ocasión de los perjuicios ocasionados a los estudiantes del programa de derecho de la Universidad Libre, ofertado en la ciudad de Popayán, que fue establecido como una extensión del que se ofrecía en la Seccional de Cali, sin que dicha situación fuera notificada ni informada al ICFES.

Se verificó el cumplimiento de los requisitos de procedencia de la acción de tutela contra providencias judiciales y se reiteró jurisprudencia referente a los presupuestos para el ejercicio de la acción de repetición.

Se concluyó que la autoridad judicial accionada incurrió en los defectos fáctico, sustantivo, desconocimiento del precedente y violación directa de la Constitución.

Lo anterior, porque a los actores (i) les asignó la condición de agentes estatales, sin que concurrieran los elementos fácticos y normativos necesarios para acreditar tal condición; (ii) les atribuyó una conducta gravemente culposa sin que se valorara esta responsabilidad subjetiva de acuerdo con el precedente constitucional y contencioso administrativo; y (iii) omitió la aplicación de los criterios de razonabilidad y proporcionalidad en la imposición de la condena y determinó la responsabilidad solidaria sin fundamentar adecuadamente dicha decisión.

Se CONCEDIÓ el amparo invocado y se ordenó la emisión de un fallo de reemplazo.