T-306 de 2025

A través de la figura de la agencia oficiosa se instaura la acción de tutela en favor de una persona de 75 años que recibe una mesada pensional y que presenta una disfunción neuromuscular de la vejiga e incontinencia urinaria persistente, para lo cual requiere el uso de pañales desechables, los cuales no fueron entregados por la entidad accionada, alegando que no estaba obligada a hacerlo por ser un entidad adaptada en salud y porque los pañales de adulto se encontraban expresamente excluidos de los términos de referencia o pliego de condiciones contratados.

Así mismo, por no existir una orden médica en ese sentido.

Luego de examinar el cumplimiento de los requisitos generales de procedibilidad de la acción de tutela se reiteró jurisprudencia sobre el derecho a la salud y la especial protección constitucional de los adultos mayores.

Así mismo, se reiteró la jurisprudencia establecida en la Sentencia SU.508/20 referente al suministro de pañales en el Sistema General de Seguridad Social en Salud.

También se desarrolló temática relacionada con el régimen especial del Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia.

Se CONCEDIÓ el amparo invocado y se ordenó a las accionadas realizar la valoración por el médico tratante del agenciado, para que determine las condiciones de cantidad y periodicidad en la que deben entregar los pañales y para que proceda a su suministro de manera directa o por medio de cualquiera de las instituciones que contrate para ello.

De manera particular se ordenó al Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia actualizar el listado de exclusiones en materia de pañales, previsto en su Plan de Beneficios en Salud, de acuerdo con la Ley Estatutaria 1751 de 2015 y la jurisprudencia constitucional, determinando el mecanismo contractual más expedito para incluirlo en el contrato vigente que tenga con sus aseguradores y prestadores.