A- de 2025

Conflicto entre el Juzgado 002 Civil Municipal de Arauca y el Juzgado 004 Administrativo del Circuito de Arauca, causado por una demanda ejecutiva instaurada por el Instituto de Desarrollo de Arauca (IDEAR), en contra de una ciudadana, con el fin de que se libre mandamiento de pago de un valor originado en un crédito otorgado por la entidad, contenido en un pagaré, que se encuentra insoluto.

Cumplidos los presupuestos del conflicto de jurisdicciones, la Sala Plena observa que el IDEAR es una entidad de pública que no tiene naturaleza de entidad financiera y no se encuentra bajo la vigilancia de la Superintendencia Financiera, por ende, no es aplicable la excepción del artículo 105.1 del CPACA.

En este sentido, no se cumple con el criterio orgánico del artículo en mención para asignar competencia a la Jurisdicción Ordinaria en su especialidad Civil.

La Sala advierte que el título valor existe de forma independiente y no ha surgido en virtud de un contrato suscrito entre las partes, conforme las manifestaciones encontradas.

Así, se tiene incertidumbre si existió un contrato estatal que dio origen al mencionado título valor.

En este sentido, deberá darse prevalencia al principio que determina que cualquier controversia que pueda involucrar actos o contratos de una entidad pública se encuentra sujeta al derecho administrativo y, por consiguiente, a la competencia de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo, con fundamento en los artículos 104 y 105 del CPACA.