A- de 2025

Conflicto entre el Juzgado 007 Administrativo del Circuito de Santa Marta y el Juzgado 002 Laboral del Circuito de Santa Marta y entre el Juzgado 001 de Pequeñas Causas – Laboral del Circuito de Santa Marta y el Juzgado 007 Administrativo del Circuito de la misma ciudad, suscitado por una demanda instaurada por una ciudadana, contra el ICBF, la Fundación para el Desarrollo Integral Sostenible Energía Vital y Seguros del Estado S.A., con el fin de que se declare la existencia de una relación laboral entre el ICBF y la demandante, que la Fundación obró como intermediaria, y se paguen de manera solidaria las acreencias surgidas.

Cumplidos los presupuestos del conflicto de jurisdicciones, la Sala Plena advierte que, de acuerdo con el artículo 19 de la Ley 7/79, el ICBF es un establecimiento público, adscrito al DPS, conforme con el artículo 1 del Decreto 4156/11 cuya regla de vinculación es de empleados públicos, según artículo 5, inciso 1, del Decreto 3135/68.

En este caso, la Sala considera pertinente aplicar la regla del Auto 1416/24 según la cual la jurisdicción de lo contencioso administrativo es la competente para conocer la demanda porque se pretende declarar la existencia de una relación laboral con una entidad pública cuyos servicios fueron prestados a través de una simple intermediaria, la regla general de vinculación de la entidad pública es de empleado público y dentro del trámite no puede desvirtuarse prima facie tal parámetro de vinculación, de conformidad con los numerales 2º y 4° del artículo 104 del CPACA