A- de 2017

Conflicto de competencia suscitado entre el Tribunal Administrativo de Nariño, Sala de Decisión Sistema Oral y la Sala Penal del Tribunal Superior de Pasto.

La controversia entre las autoridades judiciales involucradas se generó por la disparidad de criterios frente a la competencia para decidir la impugnación formulada contra la decisión de primera instancia, contemplada en el artículo 32 del Decreto 2591.

Se precisa que la Corporación en un primer momento señaló que la regla de competencia para conocer la segunda instancia correspondía exclusivamente al criterio de jerarquía funcional, en la medida en que la jurisdicción constitucional se compone de todos los jueces, sin importar la jurisdicción a la cual pertenezcan o a su especialidad.

No obstante lo anterior, recientemente la Corporación modificó su posición respecto a la interpretación del artículo 32 del Decreto 2591 de 1991, pues consideró que la expresión “superior jerárquico correspondiente” alude a aquella autoridad judicial que de acuerdo con la jurisdicción a la que pertenece (ordinaria o de lo contencioso administrativo) y a su especialidad, funge como superior funcional del juez que resolvió la primera instancia del trámite de tutela.

Lo anterior, debido a la necesidad de proteger la libertad de escogencia del actor frente a la posibilidad de elegir el juez competente para tramitar su solicitud de amparo.

Libertad, que si bien está sometida a las reglas de competencia fijadas por el artículo 37 del Decreto 2591 (factor territorial), debe estar garantizada durante todo el trámite de tutela.

Teniendo en cuenta que la sentencia apelada fue proferida por el Juzgado Quinto Penal del Circuito de Pasto, se ordena remitir el expediente al Tribunal Superior de esa misma ciudad, Sala Penal, para que de manera inmediata tramite y adopte la decisión de fondo a que haya lugar.