A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones suscitado entre el Juzgado Primero Civil del Circuito de Turbo y el Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Turbo.

La controversia presentada entre los Despachos surge por demanda ejecutiva instaurada por el Talento Humano en Salud Sindicato de Gremio “TAHUS”, en contra de la ESE Hospital Francisco Valderrama, con el fin de obtener, en su condición de endosatario en propiedad, el recaudo de las obligaciones, más los intereses de mora, contenidos en las facturas de venta derivadas de la prestación de servicios de medicina especializada en anestesiología que FEDSALUD prestó a la demandada, endosadas en propiedad, en favor de la demandante.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena refiere como precedente los Autos 403, 1183 de 2021, 292, 2180 de 2023, de los cuales concluye que en aplicación de la cláusula general de competencia, establecida en el artículo 12 de la Ley 270 de 1996 y en el artículo 15 del GGP, la Jurisdicción Ordinaria, en su especialidad civil, es la competente para conocer de procesos ejecutivos por títulos valores contra entidades estatales, cuando la incorporación de los derechos se haya dado en el marco de las relaciones contractuales de la entidad, pero quien pretenda la ejecución no haya sido parte del contrato.

Lo anterior, en vista de que, ante la configuración del endoso del título, éste consolida su carácter de autónomo y, por lo tanto, las obligaciones ahí contenidas se desligan del contrato estatal y como regla de decisión la Sala establece entonces como regla que, el conocimiento de las demandas ejecutivas contra entidades estatales, en las que se reclama ejecutivamente el pago de una obligación contenida en títulos que fueron endosados a terceros, corresponde a la jurisdicción ordinaria en su especialidad civil.

Por consiguiente, la Corte dispone el envío del expediente al Juzgado Primero Civil del Circuito de Turbo, para lo de su competencia y para que comunique la presente decisión al Juzgado Quinto Administrativo del Circuito de Turbo y a los sujetos procesales y partes interesadas.