A- de 2023

Conflicto de jurisdicciones suscitado entre el Tribunal Administrativo de Cundinamarca y el Juzgado 37 Laboral del Circuito de Bogotá.

La controversia se origina por demanda ordinaria laboral presentada por la Entidad Promotora de Salud Sanitas EPS S.A.S en contra de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social -ADRES-, con el fin de reclamar el pago por los perjuicios materiales que le fueron causados por la falta de reconocimiento y pago de recobros correspondientes a la cobertura y suministro de medicamentos no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud, hoy Plan de Beneficios en Salud.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena reitera la regla de decisión fijada en Auto 389 de 2021, con revisión de las reglas de transición del Auto 1942 de 2023, según la cual el conocimiento de los asuntos relacionados con los recobros de servicios y tecnologías en salud no incluidos en el POS, hoy PBS, corresponde a los jueces de lo contencioso administrativo, en virtud de lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 104 del CPACA, en tanto se cuestiona por la EPS un acto administrativo proferido por la ADRES, que no corresponde a las controversias previstas en el numeral 4º del artículo 2 del CPTSS, en la medida en que no se relacionan, en estricto sentido, con la prestación de servicios de la seguridad social.

Por el contrario, se trata de un litigio presentado exclusivamente entre entidades administradoras y relativo a la financiación de servicios ya prestados, que no implica debatir sobre el reconocimiento de prestaciones ni a favor ni a cargo de usuarios, afiliados, beneficiarios, ni empleadores.

En consecuencia, la Corte dispone el envío del expediente al Tribunal Administrativo de Cundinamarca, para que continúe con el trámite del proceso, y para comunique la presente decisión a los interesados, incluyendo al Juzgado 37 Laboral del Circuito de Bogotá.