A-285/26 de 2026

Conflicto entre el Juzgado 001 Administrativo Oral de Medellín y el Juzgado 017 Laboral del Circuito de Medellín, originado por una demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho presentado por un ciudadano, contra Colpensiones, por unos actos administrativos emitidos por dicha entidad, en los que se libró mandamiento de pago por concepto de aportes en mora al Sistema General de Seguridad social en pensiones y ordenó seguir adelante con la ejecución dentro del proceso de cobro coactivo, por lo que pretende que se ordene el cese de toda acción de cobro, entre otras pretensiones.

Verificado el cumplimiento de los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena señala que la controversia no se orienta al reconocimiento de una prestación pensional, a la definición de un derecho laboral ni a la determinación de una obligación derivada de una relación de trabajo, sino al control de legalidad de actos administrativos dictados en desarrollo de un procedimiento de cobro coactivo regulado por el artículo 57 de la Ley 100/93, la Ley 1066/06, el CPACA y el Estatuto Tributario.

Conforme a la regla fijada en los Autos 023/23 y 048/25, cuando la pretensión principal consiste en obtener la nulidad de actos administrativos proferidos al interior de un trámite de cobro coactivo adelantado por una entidad pública, la competencia recae en la jurisdicción de lo contencioso administrativo, con fundamento en la interpretación armónica de los artículos 5° de la Ley 1066/06, 835 del Estatuto Tributario y 101, 104 y 138 del CPACA.