A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones suscitado entre el Juzgado 44 Laboral del Circuito de Bogotá y el Juzgado 22 Administrativo Oral del Circuito de Bogotá.

La controversia surge por una demanda ordinaria laboral presentada por un ciudadano, en contra de la Administradora Colombiana de Pensiones y de la Policía Nacional, con el propósito de que se ordene a Colpensiones reclamar directamente su bono pensional a la Policía Nacional, liquidar y adicionar al pago de la indemnización sustitutiva, todos los aportes realizados por el demandante, ordenar al Grupo de Bonos Pensionales de la Policía Nacional a emitir el respectivo bono pensional a su favor, y que reconozca y adicione el bono pensional al que tiene derecho.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena recuerda que estas controversias sobre la seguridad social, han sido analizadas en varias providencias de esta corporación, entre ellas en los Autos 490, 874 de 2021, 1804 de 2023.

En este caso, resulta necesario entender que el demandante estuvo vinculado con el Estado mediante una relación legal y reglamentaria; Colpensiones, que es la demandada como administradora de pensiones, administra el Régimen de Prima Media con Prestación Definida, a la luz de lo dispuesto en el artículo 1 del Decreto-Ley 4121 de 2011, y adoptó la naturaleza jurídica de Empresa Industrial y Comercial del Estado organizada como entidad financiera de carácter especial, vinculada al Ministerio de Trabajo y, la Policía Nacional es un cuerpo armado a cargo de la Nación que ha asumido directamente, incluso desde antes del nombramiento del demandante, las prestaciones sociales de los oficiales, suboficiales y agentes de policía, entre las que se encuentran las relativas a los derechos pensionales, por lo que se constata que se estructuran los dos requisitos que habilitan la competencia de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, así que para resolver, resulta pertinente reiterar la regla de decisión del Auto 1804 citado, según la cual, la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo es la competente para resolver los asuntos relativos a la seguridad social de los empleados públicos, cuya administradora de seguridad social sea de naturaleza pública, según lo dispuesto por el artículo 104.4 del CPACA.

Por consiguiente, la Corte dispone el envío del expediente al Juzgado 22 Administrativo Oral del Circuito de Bogotá, para que proceda conforme con lo previsto por la presente providencia.