A- de 2025

Conflicto entre el Juzgado 002 Civil Municipal de Yopal y el Juzgado 004 Administrativo del Circuito de Yopal, por una demanda ejecutiva instaurada por el Instituto Financiero de Casanare, contra unos ciudadanos, para perseguir el pago de un pagaré, insoluto.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena indica que el pagaré que pretende ejecutarse se emitió como garantía de un contrato de mutuo contraído entre las partes.

La Corte recuerda que las empresas industriales y comerciales del Estado, como el IFC, conforme a los artículos 85 y 93 de la Ley 498/98 y el 14 de la Ley 1150/07, se rigen por el derecho privado en el desarrollo de sus funciones o actividades comerciales y, por ende, en su contratación.

Pero, no deja de tratarse de una modalidad de contratación estatal y, las controversias son competencia de la jurisdicción de lo contencioso administrativo, conforme al artículo 104.2 del CPACA.

Como la naturaleza del IFC es la de una entidad pública que no goza de la calidad de entidad financiera y tampoco se encuentra vigilada por la Superfinanciera de Colombia, sus actos o contratos no están incursos en la excepción del artículo 105.1 del CPACA.

Se reitera Auto 231/23 que asigna la competencia a dicha jurisdicción aun cuando la demanda se presente en vigencia del CCA, según literal d) del numeral 2° del artículo 134D de dicha norma y, el artículo 75 de la Ley 80/93, con independencia del régimen jurídico al que está sometido el contrato.