A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones entre Tribunal Administrativo del Meta y Juzgado Primero Civil del Circuito de Villavicencio.

La causa que suscita la controversia radica en proceso de pago por consignación instaurado por la Agencia para la Infraestructura del Meta a favor de unos ciudadanos, con el fin de que se apruebe la obligación de pago a cargo de la demandante y a favor de los demandados y se autorice efectuar la consignación de la suma relacionada en la demanda, por concepto de indemnización por causa de un inmueble expropiado.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena considera que si bien, en el caso en análisis se encuentra involucrada una entidad pública, el objeto del litigio no se halla sujeto al derecho administrativo, razón por la cual no es aplicable la cláusula general de competencia de la jurisdicción de lo contencioso administrativo establecida en el artículo 104 del CPACA.

Esto es así porque lo pretendido por la autoridad demandante es realizar el pago por consignación respecto de una suma de dinero de la cual es deudora.

Este tipo de asuntos son típicamente propios del derecho privado, pues su regulación se encuentra entre los artículos 1656 a 1665 del Código Civil y el artículo 381 del CGP.

De ahí que el conocimiento de esta clase de procesos sea por regla general de la jurisdicción ordinaria, a excepción de casos en los que, como sucede en las demandas sobre pago por consignación derivadas de contratos estatales, exista una norma especial de competencia de la cual se desprenda que el conocimiento del asunto es de la jurisdicción administrativa.

La Corte decide asignar a la jurisdicción ordinaria, en su especialidad civil, la competencia para conocer de un litigio de pago por consignación que se derive del procedimiento de expropiación por vía administrativa.

Lo anterior, en virtud de la cláusula residual de competencia establecida en el artículo 15 del CGP.

En consecuencia, se dispone el envío del expediente al Juzgado Primero Civil del Circuito de Villavicencio para lo de su competencia, y para que comunique la presente providencia al Tribunal Administrativo del Meta y a los sujetos procesales interesados.