Micelio
Auto27 de mayo de 2011

A- de 2011

Ponente Jorge Iván Palacio Palacio

✓
Tema · dato duro
01

Temas y subtemas del fallo

✓Lo que decide y analiza la sentencia, tal como lo indexó la relatoría de la Corte. Cada tema enlaza a todas las providencias que lo tratan.

Seguimiento Sentencia De La Corte Constitucional En Materia De Derecho A La Salud Y A La Vida
  • Acceso a la información en salud
  • Aseguramiento de cobertura universal sostenible e informe sobre avances parciales en proceso de cumplimiento de la meta
  • Convocatoria a audiencia pública de rendición de cuentas sobre adopción de medidas necesarias para superar fallas de regulación, actualización integral del POS, un
  • Flujo de recursos para financiar servicios de salud no POS
  • Ordenes generales para entes de regulación y control del sistema de salud
  • Problemática sobre acceso efectivo al sistema de salud y financiación de servicios médicos no POS
  • Alcance de la sentencia T-760/08 en cuanto a precisión, actualización, unificación y acceso a planes de beneficios
  • Contexto especifico de la sentencia T-760/08
  • Contexto general de la sentencia T-760/08
  • Traslado de pruebas de sentencia C-252/10 sobre Decreto 4975/09 que declaro el estado de emergencia social en salud a la sentencia T-760/08
Seguimiento Sentencia De La Corte Constitucional En Materia De Derechos A La Salud Y A La Vida
  • Medición de acciones de tutela presentadas
2 temas · 11 subtemas · fuente: índice temático de la relatoría
Reseña de la relatoría (lo que se alegó y se resolvió, en prosa)

Con este auto se realiza la convocatoria a la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas el seguimiento de las órdenes generales números 16, 17, 18, 21 y 22 de la Sentencia T-760/08.

Se fija el día 7 de julio de 2011 como fecha de celebración de la audiencia.

Así mismo, se cita a diferentes autoridades y entidades responsables de las órdenes generales de las políticas públicas y se invita a varias autoridades y órganos vinculados a las mismas órdenes, como a la ciudadanía en general.

Texto de la relatoría · normalizado para lectura (mayúsculas → oración)
02

Qué decidió

Esta providencia no registra pronunciamientos de constitucionalidad. Es común en tutelas y autos, donde la decisión no recae sobre una norma.
·

Parte resolutiva (Resuelve)

✓Texto literal de la decisión, tal como consta en la sentencia. Complementa los pronunciamientos estructurados de arriba.

Ver la parte resolutiva (77 puntos)
  1. Primero. CONVOCAR a AUDIENCIA PUBLICA de RENDICION DE CUENTAS para el cumplimiento de las ordenes generales 16 (adopcion de medidas necesarias para superar las fallas de regulacion), 17 (actualizacion integral del POS), 18 (periodicidad en la actualizacion), 21 (unificacion de planes de beneficios para ninas y ninos de los regimenes contributivo y subsidiado) y 22 (adopcion de programa y cronograma para la unificacion de los planes de beneficios de los regimenes contributivo y subsidiado).
  2. Segundo. FIJAR como fecha, hora y lugar para su celebracion el dia jueves siete (07) de julio de dos mil once (2011), entre las ocho de la manana (8:00 a.m.) y las seis de la tarde (6:00 p.m.), con un receso de una a dos de la tarde (1 a 2: p.m.), en la Sala de Audiencias de la Corte Suprema de Justicia del Palacio de Justicia.
  3. Tercero. CITAR a la audiencia publica de rendicion de cuentas a las siguientes autoridades como organos responsables de las ordenes generales de las politicas publicas en salud:
  4. Ministro de la Proteccion Social, Dr. Mauricio Santa Maria Salamanca.
  5. Ministro de Hacienda y Credito Publico, Dr. Juan Carlos Echeverry Garzon.
  6. Vocero de la Comision de Regulacion en Salud (CRES), Dr. Gustavo Adolfo Bravo Diaz.
  7. Superintendente Nacional de Salud, Dr. Conrado Adolfo Gomez Velez.
  8. Las preguntas a resolver, desde el ambito funcional de cada autoridad y atendiendo las inquietudes generadas en el punto 7 de las consideraciones de esta decision, son:
  9. 1. ?Que tipo de obstaculos identifica en la actualidad y a que factores encuentra que obedecen los mismos, que no permiten superar cabalmente la actualizacion y unificacion de los planes de beneficios?
  10. 2. ?Que tipo de medidas correctivas ha adoptado y estima adoptar para superar definitivamente las dificultades que motivaron las ordenes generales 16, 17, 18, 21 y 22 de la sentencia T-760 de 2008?
  11. 3. Exponga los criterios para definir la cobertura asegurada por el plan obligatorio de salud y para determinar la financiacion de los servicios. Asi mismo, indique ?Cuales son los criterios que esta aplicando para mantener excluido del POS lo que esta siendo recobrado por el no POS?
  12. 4. ?Cuales considera que deben ser las metas y el cronograma para alcanzar la unificacion gradual y sostenible de los planes de beneficios, atendiendo las prioridades epidemiologicas, necesidades de salud de los pertenecientes al regimen subsidiado y las consideraciones de financiacion relevantes, ademas de indicar los mecanismos para una participacion directa y efectiva de las organizaciones de usuarios y de la comunidad medica?
  13. 5. ?Que necesidades tiene desde el punto de vista de fortalecimiento institucional y como ha avanzado en estos tres (3) anos para dar cumplimiento estricto a las ordenes generales que ocupan la atencion de esta audiencia?
  14. 6. Frente a la problematica estructural que aqueja al sistema de salud en Colombia y que ha sido reconocida de tiempo atras por los distintos actores de la salud: ?considera usted indispensable el rediseno del sistema de salud en Colombia y cual ha sido su gestion en orden a superar definitivamente las deficiencias de regulacion y control, maxime cuando la sentencia C-252 de 2010 propugno por el camino de la democracia, la participacion y el pluralismo?
  15. El tiempo de intervencion maximo es de veinticinco (25) minutos por citado.
  16. Se advierte a las mencionadas autoridades que la intervencion prevista para el dia de la audiencia publica debera ser previamente entregada por escrito y en medio magnetico a mas tardar el dia veinte (20) de junio de dos mil once (2011), en la Secretaria General de la Corte Constitucional. De igual modo, habra de concurrirse a la citacion de la Corte sin que medie delegacion alguna15.
  17. Cuarto. INVITAR a la audiencia publica de rendicion de cuentas a las siguientes autoridades como organos vinculados a las ordenes generales:
  18. Procurador General de la Nacion, Dr. Alejandro Ordonez Maldonado.
  19. Defensor del Pueblo, Dr. Volmar Antonio Perez Ortiz.
  20. Contralora General de la Republica, Dra. Sandra Morelli Rico.
  21. Fiscal General de la Nacion, Dra. Viviane Morales Hoyos.
  22. Directora de la Organizacion Iberoamericana de Seguridad Social OISS, Dra. Gina Magnolia Riano Baron.
  23. Vocero por las Comisiones Septimas Constitucionales Permanentes del Senado de la Republica y la Camara de Representantes. Dra. Dilian Francisca Toro.
  24. Presidente de la Asociacion Colombiana de Facultades de Medicina (ASCOFAME), Dr. Jorge Julian Osorio Gomez.
  25. Presidente de la Asociacion Colombiana de Empresas de Medicina Integral (ACEMI), Dr. Juan Manuel Diaz Granados.
  26. Director de la Comision de Seguimiento a la sentencia T-760/08 y de Reforma Estructural del Sistema de Salud y Seguridad Social (CSR), Dr. Pedro Santana Rodriguez.
  27. Vocero del programa Asi Vamos en Salud, Dra. Adriana Pulido Alvarez.
  28. Director del Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad (DeJuSticia), Dr. Rodrigo Uprimny Yepes.
  29. Eduardo Cifuentes Munoz (academico constitucionalista).
  30. Luis Jorge Garay (academico economista).
  31. Vocero del Centro de Investigaciones para el Desarrollo (CID) de la Universidad Nacional, Dr. Felix Martinez.
  32. Las preguntas a resolver desde el ambito funcional de cada interviniente y atendiendo los interrogantes anteriores, son:
  33. ?A casi tres (3) anos de haberse proferido la sentencia T-760 de 2008, que opinion le merece la gestion del Gobierno y lo expresado por este en la presente audiencia, cuales obstaculos identifica que impiden cumplir la actualizacion y unificacion de los planes de beneficios y que medidas encuentra necesario adoptar para superar definitivamente la problematica que aqueja el sistema de salud? Asi mismo, debe indicarse cuales son las conductas investigadas mas recurrentes que afectan el sistema de salud.
  34. El tiempo de intervencion maximo es de veinte (20) minutos por citado.
  35. Se advierte a los citados que la intervencion prevista para el dia de la audiencia publica debera ser previamente entregada por escrito y en medio magnetico a mas tardar el dia veinte (20) de junio de dos mil once (2011), en la Secretaria General de la Corte Constitucional. De igual modo, habra de concurrirse a la citacion de la Corte sin que medie delegacion alguna16.
  36. Quinto. INVITAR a la audiencia publica de rendicion de cuentas a los representantes (o a quienes designen) de las siguientes entidades, organizaciones y establecimientos:
  37. Administrador Fiduciario del FOSYGA.
  38. Asociacion Colombiana de Hospitales y Clinicas (ACHC).
  39. Asociacion de Empresas Gestoras del Aseguramiento de la Salud (GESTARSALUD).
  40. Asociacion de Laboratorios Farmaceuticos de Investigacion y Desarrollo (AFIDRO).
  41. Asociacion Medica Sindical (ASMEDAS Nacional).
  42. Asociacion Nacional de Cajas de Compensacion Familiar ASOCAJAS.
  43. Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
  44. Banco Mundial-Fondo Nordico de Derechos Humanos.
  45. Central Unitaria de Trabajadores (CUT).
  46. Centro de Investigacion y Educacion Popular (CINEP).
  47. Confederacion Colombiana de Consumidores.
  48. Confederacion General del Trabajo (CGT).
  49. Federacion Colombiana de Municipios.
  50. Federacion Nacional de Departamentos.
  51. Fundacion IFARMA.
  52. La Mesa por la Vida y la Salud de las Mujeres.
  53. Movimiento Nacional por la Salud y la Seguridad Social.
  54. Organizacion Mundial de la Salud.
  55. Pontificia Universidad Javeriana, Centro de Proyectos para el Desarrollo (CENDEX) y Postgrados en Administracion de Salud.
  56. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
  57. Secretaria Distrital de Salud.
  58. Superintendencia de Industria y Comercio.
  59. Universidad de Antioquia -Departamento de Medicina Preventiva y Salud Publica-.
  60. Universidad de los Andes, Programa de Justicia Global y Derechos Humanos.
  61. Universidad del Valle, Escuela de Salud Publica.
  62. Universidad Industrial de Santander (UIS), Grupo de Investigacion en Demografia, Salud Publica y Sistemas de Salud (GUINDESS).
  63. Universidad CES, Grupo de Investigacion Observatorio de la Salud Publica.
  64. Universidad del Tolima, Direccion de Investigaciones.
  65. Universidad de Cartagena, Vicerrectoria de Investigaciones.
  66. Universidad de Caldas, Vicerrectoria de Investigaciones y Postgrados.
  67. Universidad del Norte, Direccion de Investigaciones y Proyectos (DIP) y Centro de Estudios Regionales (CERES).
  68. Universidad del Cauca, Vicerrectoria de Investigacion.
  69. Universidad del Magdalena, Vicerrectoria de Investigacion.
  70. Universidad Surcolombiana, Vicerrectoria de Investigacion y Proyeccion Social.
  71. Universidad de Narino, Centro de Investigaciones Socio juridicas y Centro de Estudios en Salud (CESUN).
  72. Advertir a las entidades invitadas que su presencia en la Sala de Audiencia del Palacio de Justicia es en calidad de asistentes, no obstante, podran expresar sus opiniones por escrito y en medio magnetico ante la Secretaria General de la Corte Constitucional dentro de los tres (3) dias siguientes.
  73. Sexto. DISPONER del expediente de tutela para su consulta y fotocopia por los citados e invitados a la audiencia publica de rendicion de cuentas.
  74. Septimo. PUBLICAR esta providencia en el sitio Web de la Corte Constitucional y disponer lo pertinente por la Jefatura de Prensa de esta Corporacion para su TRANSMISION por television abierta y videoconferencia por Internet. Asi mismo, solicitar la colaboracion de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura para que publique en su respectiva pagina Web el contenido de esta providencia.
  75. Octavo. CONVOCAR la asistencia de la ciudadania a la audiencia publica de rendicion de cuentas, previa inscripcion al telefono 3506200, extension 3238.
  76. Noveno. Proceda la Secretaria General de la Corte Constitucional de conformidad con lo dispuesto en cada uno de los numerales anteriores, acompanando copia integral de este proveido.
  77. Notifiquese, publiquese,
Texto literal · fuente: parte resolutiva de la sentencia
03

La Sala que decidió

Distinguimos quién consta en la sentencia (firma, voto o aclaración) de quién probablemente integraba la Corte esa fecha. La diferencia se ve por color y por forma.

Consta en la sentenciaN1 · dato duro
✓
Jorge Iván Palacio Palacio
Ponente
✓
Gabriel Eduardo Mendoza Martelo
Magistrado
✓
Mauricio González Cuervo
Magistrado
04

Cómo se conecta

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