A- de 2025

Conflicto entre el Juzgado 002 Civil Municipal de Arauca y el Juzgado 005 Administrativo de Arauca, originado por una demanda ejecutiva de mínima cuantía instaurada por el Instituto de Desarrollo de Arauca (IDEAR) en contra de un ciudadano, para perseguir el pago de una deuda sustentada en un crédito de vivienda, garantizado en un pagaré, que se encuentra insoluto.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena advierte que existe un contrato escrito de crédito de vivienda suscrito por las partes.

Así, la controversia presentada involucra actos o contratos suscritos por una entidad pública, sujetos al derecho administrativo.

El IDEAR es una entidad pública que no goza de la calidad de entidad financiera y tampoco se encuentra vigilada por la Superfinanciera de Colombia.

Por esa razón, sus actos o contratos no se encontrarían incursos dentro de la excepción del numeral 1 del artículo 105 del CPACA.

Bajo estos supuestos, en reiteración del Auto 969/25, se concluye que la jurisdicción de lo contencioso administrativo es la competente para conocer de la demanda interpuesta por institutos como el IDEAR, cuando dicha controversia se derive de un contrato estatal celebrado entre las partes, que en este caso existe, o no se tenga certeza sobre la existencia o inexistencia de un contrato estatal que pudiere ser la causa del título valor que se pretende ejecutar, de conformidad con los artículos 104 y 105 del CPACA.