A-021/26 de 2026

Conflicto entre el Juzgado 029 Administrativo de Medellín y el Juzgado 001 Civil del Circuito de Andes (Antioquia), causado por una demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho instaurada por un ciudadano, contra la alcaldía municipal de Andes (Antioquia), para obtener la nulidad del acto administrativo que negó su reintegro laboral como celador en las instalaciones de la entidad, con la indemnización de perjuicios por despido sin justa causa, el reintegro y nivelación laboral, entre otros pretensiones.

Cumplidos los presupuestos del conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena señala que la demanda controvierte la legalidad de un acto administrativo y el objeto de la litis se enmarca en la relación laboral de un trabajador que –en principio– desempeñó labores propias de un empleado público en una entidad territorial, a pesar de que el demandante adujo que estuvo vinculado a la entidad por sucesivos contratos de trabajo a término fijo, lo que conllevaría a suponer que él ostentó la condición de trabajador oficial.

Según lo analizado, los celadores en las instalaciones de una alcaldía municipal son empleados públicos.

Ello es así porque, por regla general, los cargos en las entidades territoriales tienen esa naturaleza.

Como el artículo 104.4 del CPACA asignó a la jurisdicción de lo contencioso administrativo el conocimiento de las controversias laborales entre empleados públicos y entidades públicas, es dicha jurisdicción la competente para conocer el proceso estudiado.

Ante estos supuestos, es dable reiterar la regla de decisión del Auto 409/24.