decreto 784 de 1990

° Los numerales 3° y 15 del artículo 22 del Decreto 1151 de 1989, quedarán así: “Artículo 22. Faltas graves. Son faltas graves: 3. Ejercitar otra profesión o dedicarse al comercio, sea directamente o por interpuesta persona, tener otro empleo o ejecutar encargos fuera del establecimiento, cuando tales actividades afecten el normal desempeño de las funciones propias del cargo. 15. No denunciar las faltas leves cuando se tenga conocimiento de ellas”.

° Adiciónase el artículo 22 del Decreto 1151 de 1989 con su numeral 25 del siguiente tenor: “Artículo 22. Faltas graves. Son faltas graves: 25. Ingresar al establecimiento carcelario sin justa causa y previa autorización de la Dirección, cuando el guardián se encuentre en vacaciones, franquicia o suspendido, ya sea provisionalmente o como consecuencia de una sanción disciplinaria”.

° Los numerales 20 y 21 del artículo 22 del Decreto 1151 de 1989, quedarán así: “20. Comprar nóminas o prestar dineros a los compañeros o a los reclusos. 21. Dormirse durante la prestación del servicio o desarrollar actividades diferentes a las propias del mismo”.

° Los numerales 1°, 4° y 28 del literal A del artículo 23 del Decreto 1151 de 1989, quedarán así: “Artículo 23. Faltas graves sancionables con destitución. Son faltas graves sancionables con destitución, sin perjuicio de la acción penal a que hubiere lugar. A. Contra la Administración. 1. Desarrollar, encubrir, excusar, o permitir de cualquier forma, conductas o faltas graves que atenten contra los intereses de la administración pública o de la administración de justicia. 4. Exigir o recibir dineros de los reclusos o de sus familiares o amigos, por la ejecución de actos propios del servicio, o por fijación o traslado de patio o establecimiento carcelario, o por la facilitación de llamadas o entrevistas. 28. Introducir al establecimiento carcelario, bebidas embriagantes o drogas o sustancias que produzcan dependencia física o psíquica, lo mismo que portar o traficar, dentro o fuera del establecimiento, las drogas o sustancias últimamente citadas, lo mismo que permitir que alguien desarrolle estas conductas”.

° Adiciónase el literal a) del artículo 23 del Decreto 1151 de 1989, con los numerales 31, 32, 33, 34 y 35 del siguiente tenor: “31. facilitar la realización de conductas que de cualquier manera pudieren lesionar o poner en peligro la vida, integridad personal, la libertad y el pudor sexual, o el patrimonio económico de los reclusos. 32. Entorpecer la práctica de investigaciones penales o disciplinarias, dificultando la labor de los investigadores u ocultando información útil para el éxito de aquéllas. 33. Incitar, constreñir o inducir al personal de guardia, a los reclusos o a los familiares de éstos, a que realicen actos contra la administración del establecimiento o la Dirección General de Prisiones. 34. No denunciar faltas graves o delitos cuando se haya tenido conocimiento de su ocurrencia. 35. Revelar secretos institucionales, desarrollar actividades de espionaje, dar a conocer indebidamente documento o noticia que debe mantenerse en secreto, o sacar de las oficinas o archivos, documentos que se refieran a la administración, o a los reclusos, o suministrar información sobre la situación jurídica de los reclusos sin tener previa autorización”.

° El numeral 1° del literal B del artículo 23 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “1. Presentarse al servicio en estado de embriaguez o bajo el influjo de droga o sustancia que produzca dependencia física o psíquica”.

° Adiciónase el literal B del artículo 23 del Decreto 1151 de 1989, con los numerales 6°, 7°, 8° y 9° del siguiente tenor: “6. Ingerir en horas de servicio o fuera de ellas, drogas o sustancias que produzcan dependencia física o psíquica, o permitir que en el lugar de trabajo alguien las consuma. 7. Facilitar a los reclusos las llaves de las celdas. 8. Abandonar el sector o puesto de vigilancia. 9. Desconocer una orden de un superior, salvo que ésta sea manifiestamente ilegal”.

° El numeral 1° del literal C del artículo 23 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “1. Alojar en sitios de trabajo a personas ajenas a la Institución o sostener relaciones sexuales con cualquier persona dentro del establecimiento carcelario”.

° El literal C del artículo 23 del Decreto 1151 de 1989, tendrá un numeral 5°, del siguiente tenor: “5. Realizar conducta considerada legalmente como delito doloso, en relación con la cual se hubiere dictado auto de detención que se encontrare debidamente ejecutoriado”.

A partir de la vigencia del presente Decreto, la conducta descrita como falta leve en el literal F del artículo 21 del Decreto 1151 de 1989, en cuanto respecta al descuido de la custodia del armamento, munición y demás equipo de dotación, será considerada falta grave.

El artículo 34 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 34. Destinación de las multas. Los dineros descontados por conceptos de multas a los miembros del Cuerpo de Custodia y Vigilancia Penitenciaria Nacional, serán depositados a favor del Fondo de Asistencia Social de Guardia. Mientras se provee a la creación de dicho Fondo, tales dineros serán depositados en Caja Especial del respectivo establecimiento carcelario”.

El artículo 35 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 35. Procedimiento. El Director del establecimiento enviará copia de la resolución que impone la sanción de multa, al pagador de la cárcel. En donde no exista Pagaduría, se hará a través de la entidad pagadora, la cual girará los recaudos a la Caja Especial de establecimiento al cual está adscrito el sancionado. El establecimiento que reciba el descuento, deberá enviar constancia de su recibo a la autoridad que lo ordenó y a quien se le hizo efectivo”.

El artículo 40 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 40. Competencia para imponer la sanción. La sanción de destitución sólo será decretada por el Ministerio de Justicia, previo concepto del Director General de Prisiones. Las sanciones de amonestación severa, multa o suspensión, sólo podrán ser impuestas por los Directores de Establecimientos Carcelarios al personal de planta, en comisión o radicación. El Director General de Prisiones las aplicará cuando aquéllos se encuentren legalmente impedidos para hacerlo”.

El artículo 43 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 43. Recursos. Contra las resoluciones que impongan sanciones, el interesado podrá interponer los recursos de reposición, apelación y queja, mediante escrito presentado dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de notificación personal”.

El artículo 45 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 45. Recurso de apelación. Cuando a ello hubiere lugar, el recurso de apelación será resuelto por el superior jerárquico de quien haya impuesto la sanción, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a aquél en que haya recibido la actuación”.

El artículo 46 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 46. Recurso de queja. Para los efectos de este recurso, se aplicará, en lo pertinente, lo dispuesto en el Código Contencioso Administrativo. El Recurso de Queja procederá cuando se niegue el de apelación; es facultativo y puede interponerse directamente ante el superior del funcionario que dictó la decisión, mediante escrito al que deberá acompañarse copia de la providencia que haya negado el recurso. De este recurso podrá hacerse uso dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la decisión. Recibido el escrito, el Superior ordenar inmediatamente la remisión del expediente y decidir lo que sea del caso”.

El artículo 48 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 48. Notificación personal. Los actos administrativos que impongan una sanción, deben ser notificados en forma personal al interesado o a su apoderado. Si no hay otro medio más eficaz de informar al interesado para hacer la notificación personal, se le enviará por correo certificado una citación a la dirección que éste haya anotado al intervenir por primera vez en la actuación o en la nueva que figura en la comunicación hecha especialmente para tal propósito. La constancia del envío de la citación se anexar al expediente; el envío se hará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la expedición de acto”.

El artículo 49 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 49. Notificación por edicto. Si no se pudiere hacer la notificación personal dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al envío de la citación, la providencia se notificará por edicto que se fijará en lugar público del respectivo despacho. El Edicto deberá contener

La palabra EDICTO en letras mayúsculas en su parte superior.

La designación de la actuación de que se trata, el nombre de la(s) persona(s) contra la(s) cual(es) se dirige la acción disciplinaria.

El encabezamiento y la parte resolutiva de la providencia.

La fecha y la hora en que se fije el edicto, y la firma del funcionario que efectuó la fijación. El edicto permanecerá fijado por tres (3) días hábiles, al término de los cuales se entiende surtida la notificación”.

El artículo 52 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 52. Suspensión provisional. Cuando el Director General de Prisiones, el Jefe de la Dirección de Inspección, los visitadores o un director de establecimiento carcelario, tengan conocimiento de hechos o actos que puedan ser constitutivos de faltas disciplinarias contempladas en el artículo 23, podrá relevar al empleado de sus funciones, suspendiéndolo provisionalmente de su cargo, sin derecho a sueldo, mediante una resolución expedida de plano que tendrá vigencia inmediata y cuyos efectos se prolongará mientras se surten los procedimientos disciplinarios, pero que en ningún caso podrá ser superior a sesenta (60) días, vencidos los cuales sin que se haya proferido fallo, el empleado adquiere el derecho a reincorporarse a su cargo y al reconocimiento y pago de la remuneración correspondiente al período de suspensión. El acto administrativo que ordene la suspensión provisional ser motivado, tendrá vigencia inmediata y contra él no procederá recurso alguno. En todo caso, la investigación disciplinaria, mediando suspensión provisional, debe adelantarse y fallarse dentro del término máximo de la suspensión”.

El artículo 55 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 55. Efectos de la decisión judicial. Cuando la autoridad judicial profiera auto de cesación de procedimiento o sentencia absolutoria a favor del suspendido, éste tendrá derecho a que se le reconozcan los salarios y prestaciones dejados de percibir durante el período de suspensión y a reincorporarse al cargo”.

El inciso primero del artículo 58 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Origen del proceso disciplinario. Cuando el Director General de Prisiones, el Jefe de la División de Inspección o el Director de un establecimiento carcelario, por queja presentada por un particular, información de empleado público, por hecho notorio o percepción directa, tenga conocimiento de la ocurrencia de un hecho que pueda constituir falta disciplinaria, deberá:”.

El artículo 60 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 60. Términos para adelantar la investigación. El término para adelantar la investigación será máximo de veinticinco (25) días que empezarán a contarse a partir de la fecha en que se avoque la investigación. El término anterior podrá prorrogarse, por una sola vez, a solicitud del funcionario, cuando las características especiales del hecho así lo aconsejen. Los términos anteriores se duplicarán cuando sean tres (3) o más los investigados o tres (3) o más las presuntas faltas que se investigan”.

El inciso 1° del artículo 62 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Avisos de ley. El funcionario investigador dará aviso a la Procuraduría General de la Nación y al inculpado, de la apertura de la investigación disciplinaria. Igualmente cumplir con los mecanismos de control establecidos por las respectivas dependencias investigadoras”.

El artículo 99 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “Artículo 99. Sanción mal impuesta. Toda sanción mal impuesta u ordenada por un funcionario incompetente, de oficio será suspendida, modificada o revocada, por el inmediato superior de quien la impuso u ordenó”.

El numeral 5° del artículo 107 del Decreto 1151 de 1989, quedará así: “5. Existir proceso penal promovido por el quejoso, el acusado, sus representantes o apoderados, contra el funcionario del conocimiento o el empleado que instruya o proyecte, o contra su cónyuge o parientes en primer grado de consanguinidad, siempre y cuando dicho proceso haya sido iniciado con anterioridad a la apertura de las diligencias preliminares o de la investigación disciplinaria, según el caso”.

El artículo 21 del Decreto 1251 de 1989, quedará así: “Artículo 21. Faltas graves sancionables con suspensión. Se consideran faltas graves sancionables con suspensión, las siguientes

Embriagarse o ingerir licor portando el uniforme;

Despreciar o ultrajar los símbolos o emblemas patrios o de la institución;

Hacer capitulaciones indebidas;

Mantener amistad con reclusos o con personas que tengan algún parentesco o intimidad con ellos;

Demostrar cobardía en actos del servicio o de defensa de la Institución Penitenciaria;

Realizar actos que atenten contra la buena imagen de la Institución o que vayan en perjuicio de ella;

Cualquier acto de deslealtad para con la Institución;

No cumplir con las obligaciones sociales o familiares o incumplir los compromisos de carácter pecuniario;

Hacer reclamaciones infundadas o hacerlas en forma descortés o irreglamentaria a sus superiores;

Agredir verbalmente a un superior, a los subalternos o a los compañeros”.

El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las disposiciones que le sean contrarias. Comuníquese y cúmplase.