decreto 751 de 1984

º Los ministerios, departamentos administrativos y establecimientos públicos nacionales elaborarán anualmente el programa general de compras de los bienes muebles que requieran para su funcionamiento y organización. Las superintendencias, las unidades administrativas especiales y los fondos sin personería jurídica de que trata el artículo 2º del Decreto 3130 de 1968, también deberán elaborar tal programa de compras.

º Los programas generales de compras afectan los gastos de funcionamiento y comprenden

Las compras de bienes muebles corrientes, entendiendo por tales las de uso ordinario y frecuente en cualquier organismo oficial, y

Las compras de bienes muebles especiales, entendiendo por tales los requeridos específicamente en determinados organismos o entidades.

Los organismos y entidades citados en el artículo 1º del presente Decreto podrán destinar hasta un diez por ciento (10%) en total del programa general de compras para adquisiciones no detalladas en el mismo.

º Para los efectos del procedimiento que deba aplicarse en cada caso, las compras se clasifican en

Compras que realice la sede principal de los organismos oficiales.

Compras de las oficinas regionales o seccionales.

Compras de las oficinas en el exterior.

º En los ministerios y departamentos administrativos, las direcciones generales administrativas, o las dependencias que hagan sus veces, elaborarán en el mes de octubre los programas generales de compras de bienes muebles que requieran para el año fiscal siguiente, de acuerdo con las partidas que para tal efecto aparezcan en el proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno al Congreso Nacional. Si, dentro de la oportunidad legal, el Congreso Nacional modifica estas partidas, los organismos y entidades señalados en el artículo 1º harán hasta el mes de diciembre los ajustes correspondientes en los programas generales de compras, conforme a lo establecido en el presente Decreto.

º Con estricta sujeción a las apropiaciones presupuestales y los planes por desarrollar, los programas generales de compras se eleborarán en forma comparativa, teniendo en cuenta los consumos promedios anteriores y los inventarios de existencias.

º Los programas generales de compras de bienes muebles de los ministerios y departamentos administrativos serán aprobados por los respectivos Secretarios Generales. El Secretario General del Ministerio o Departamento Administrativo del cual dependan superintendencias, unidades administrativas especiales y fondos sin personería jurídica de los que trata el artículo 2º del Decreto 3130 de 1968, aprobará los programas de estos organismos.

º A más tardar el 10 de noviembre de cada año, los Ministerios y Departamentos Administrativos enviarán copia de los programas generales de compras de bienes muebles, con sus anexos, al Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Dirección General del Presupuesto-.

º El Ministerio de Hacienda y Crédito Pública -Dirección General del Presupuesto- podrá objetar total o parcialmente los programas generales de compras, inclusive durante su ejecución, de acuerdo con los análisis de precios, sujeción presupuestal o cuando las necesidades o conveniencias no estén plenamente justificados, según las instrucciones gubernamentales sobre austeridad en el gasto público. En tal caso, el organismo o entidad al cual corresponda el programa efectuará los ajustes correspondientes en el término de diez días hábiles. Cuando un programa sea objetado totalmente no podrá ejecutarse; cuando la objeción sea parcial, podrá ejecutarse en los aspectos que no hayan sido afectados por observación alguna. La objeción no tendrá en ningún caso efecto retroactivo.

º Cuando el presupuesto de los organismos y entidades a que se refiere el presente Decreto sea adicionado en rubros de funcionamiento que den lugar a adquisición de bienes muebles, se elaborarán programas adicionales conforme a lo prescrito en el presente Decreto. Sin la aprobación de estos programas adicionales y su remisión a la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, no podrá iniciarse la ejecución de tales apropiaciones.

Los programas generales de compras de bienes muebles solo podrán ser modificados dos veces por creación o ampliación de un servicio, o por modificación de las apropiaciones destinadas a adquisición de bienes muebles, cuando éstas no resulten de una adición presupuestal. La limitación anterior no opera tratándose de atender las objeciones que formule la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Cuando los bienes muebles se adquieran en lugares diferentes a los de su utilización, las ofertas debe rán especificar el costo total del bien en el sitio de destino, detallando su precio, valor del transporte y Otros costos que se causen.

Las compras de las oficinas seccionales o regionales serán efectuadas por los jefes de las respectivas oficinas, previo el cumplimiento de las normas legales vigentes y con sujeción a las instrucciones impartidas, con base en los giros que para tales fines hayan sido autorizados por los ordenadores de gastos.

Las compras de bienes muebles corrientes necesarios para el funcionamiento de oficinas o representaciones del país en el exterior, excepto las que efectúe el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores para el servicio exterior, se harán por los respectivos jefes de oficina o de representación, con la aprobación del Cónsul de Colombia correspondiente.

En los establecimientos públicos, los programas generales de compras de bienes muebles, una vez elaborados por las oficinas pertinentes, según su estructura administrativa, con sujeción a lo previsto en el artículo 5º del presente Decreto, se someterán a la aprobación del Gerente o Director y a la refrendación de la Junta o Consejo Directivo de la entidad, a más tardar el 20 de noviembre anterior al año para el cual se elabora. Copia del programa general de compras deberá ser remitido al Ministro o Jefe del Departamento Administrativo al cual esté adscrito el establecimiento público, y al Ministerio dé Hacienda y Crédito Público -Dirección General del Presupuesto-, a más tardar el 30 de noviembre anterior a la siguiente vigencia fiscal.

Los Ministros y Jefes de Departamentos Administrativos a los cuales se hallen adscritos los establecimientos públicos, sus Juntas o Consejos Directivos y la Dirección General del Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, podrán objetar y hacer observaciones a los programas generales de compras que se les presenten, incluso durante su ejecución, en cuyo caso se harán los ajustes correspondientes en el término de diez (10) días hábiles.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público -Dirección General del Presupuesto- suministrará los modelos de formularios que deben usarse, e impartirá las instrucciones para la elaboración de los programas generales de compras.

La Dirección General del Presupuesto se abstendrá de conceder acuerdos de obligaciones y de gastos para los rubros con cargo a los cuales puedan adquirirse bienes muebles para funcionamiento, cuando no se cumpla con lo establecido en el presente Decreto respecto del plan general de compras.

Toda compra de bienes muebles, cualquiera que sea su clase, se realizará de conformidad con lo establecido en el Decreto extraordinario 222 de 1983 y en las normas que lo reglamenten. Por tanto, contra los funcionarios que intervengan en compras irregulares, se adelantarán las acciones administrativas, fiscales y penales a que hubiere lugar, de conformidad con filas disposiciones vigentes.

Articulo 19 . Para el presente año los organismos y entidades de que trata el artículo 1º deberán cumplir con lo establecido en ente Decreto antes del 1º de junio de 1984.

El presente Decreto rige a partir de la lecha de su expedición.