en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial la que le confiere el artículo 86 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, y CONSIDERANDO: Que la Ley 1444 de mayo 4 de 2011 "por medio de la cual se escinden unos ministerios, se otorgan precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la Administración Pública y la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones" en el artículo 4°, dispuso: "Creación del Ministerio de
Considerando · 6 motivos
Que la Ley 1444 de mayo 4 de 2011 "por medio de la cual se escinden unos ministerios, se otorgan precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República para modificar la estructura de la Administración Pública y la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación y se dictan otras disposiciones" en el artículo 4°, dispuso: "Creación del Ministerio de Justicia y del Derecho. Créase el Ministerio de Justicia y del Derecho, cuyos objetivos y funciones serán los escindidos del Ministerio del Interior y de Justicia de acuerdo con el artículo 10 de la presente ley";
Que mediante Ley 1420 del 13 de diciembre de 2010, se decretó el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2011, y mediante Decreto 4803 del 29 de diciembre 2010 se liquidó el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2011, y se detallaron las apropiaciones y se clasificaron y definieron los gastos;
Que el artículo 352 de la Constitución Política le otorga a la Ley Orgánica del Presupuesto la facultad de regular lo concerniente a la programación, aprobación, modificación y ejecución del Presupuesto General de la Nación;
Que de conformidad con el artículo 86 del Estatuto Orgánico del Presupuesto General de la Nación, cuando se fusionen órganos o se trasladen funciones de uno a otro, el Gobierno Nacional, mediante decreto, hará los ajustes correspondientes en el presupuesto para dejar en cabeza de los nuevos órganos o de los que asumieron las funciones, las apropiaciones correspondientes para cumplir con los objetivos sin que puedan aumentar las partidas globales por funcionamiento, inversión y servicio de la deuda, aprobadas por el Congreso de la República;
Que el Coordinador del Grupo de Gestión Financiera y Contable del Ministerio del Interior y de Justicia, certifica que en el presupuesto de esa entidad existen saldos disponibles y libres de afectación presupuestal, para lo que se expidieron los Certificados de Disponibilidad números 1511 y 1611 del 5 y 11 de agosto de 2011 respectivamente;
Que en cumplimiento de los objetivos de la entidad creada por la Ley 1444 de 2011 y por el decreto por el cual se determinan los objetivos, estructura orgánica y funciones del Ministerio, es necesario hacer los ajustes correspondientes en el Presupuesto General de la Nación, para dejar en el nuevo Ministerio de Justicia y del Derecho, los saldos disponibles libres de afectación presupuestal correspondientes;
Artículo 1Contracredítase Los Saldos No Comprometidos En El Presupuesto De Gastos Del Ministerio Del Interior Y De Justicia - Gestión General En La Suma De Cuarenta Y Cuatro Mil Novecientos Cuarenta Millones Trescientos Quince Mil Trescientos Veintinueve Pesos Con Cincuenta Y Siete Centavos ($44
°. Contracredítase los saldos no comprometidos en el presupuesto de Gastos del Ministerio del Interior y de Justicia - Gestión General en la suma de cuarenta y cuatro mil novecientos cuarenta millones trescientos quince mil trescientos veintinueve pesos con cincuenta y siete centavos ($44.940.315.329.57) para la vigencia fiscal de 2011 en los rubros y cuantías que a continuación se relacionan: CTA PROG SUB SUBP OBJG PROY ORD REC CONCEPTO APORTE NACIONAL RECURSOS PROPIOS TOTAL SECCION 3701 MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA UNIDAD 3701 01 GESTION GENERAL TOTAL PRESUPUESTO 44.940.315.329,57 44.940.315.329,57 A.FUNCIONAMIENTO 9.117.069.250,69 9.117.069.250,69 1 GASTOS DE PERSONAL 5.804.803.863,00 5.804.803.863,00 1 0 1 SERVICIOS PERSONALES ASOCIADOS A NOMINA 4.575.899.773,00 4.575.899.773,00 1 0 1 1 SUELDOS DE PERSONAL DE NOMINA 3.190.556.128,50 3.190.556.128,50 10 RECURSOS CORRIENTES 3.190.556.128,50 3.190.556.128,50 1 0 1 4 PRIMA TECNICA 504.573.709,50 504.573.709,50 10 RECURSOS CORRIENTES 504.573.709,50 504.573.709,50 1 0 1 5 OTROS 769.821.450,50 769.821.450,50 10 RECURSOS CORRIENTES 769.821.450,50 769.821.450,50 1 0 1 9 HORAS EXTRAS, DIAS FESTIVOS E INDEMNIZACION POR VACACIONES 110.948.487,50 110.948.487,50 10 RECURSOS CORRIENTES 110.948.487,50 110.948.487,50 1 0 5 CONSTRUCCIONES INHERENTES A LA NOMINA SECTOR PRIVADO Y PUBLICO 1.228.904.090,00 1.228.904.090,00 10 RECURSOS CORRIENTES 1.228.904.090,00 1.228.904.090,00 2 GASTOS GENERALES 560.963.314,00 560.963.314,00 2 0 4 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 560.963.314,00 560.963.314,00 10 RECURSOS CORRIENTES 560.963.314,00 560.963.314,00 3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.751.302.073,69 2.751.302.073,69 3 2 1 37 FONDO DE PROTECCION DE JUSTICIA, DECRETO 1890/99 Y DECRETO 200/03 334.409.344,00 334.409.344,00 10 RECURSOS CORRIENTES 182.676.130,00 182.676.130,00 16 FONDOS ESPECIALES 151.733.214,00 151.733.214,00 3 2 1 41 FONDO PARA LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS 208.685.701,26 208.685.701,26 10 RECURSOS CORRIENTES 1.011.911,26 1.011.911,26 15 DONACIONES 207.673.790,00 207.673.790,00 3 4 1 106 TRATADO CONSTITUTIVO DE LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE JUSTICIA DE LOS PAISES IBEROAMERICANOS (LEY 176 DE 1994) 327.900,00 327.900,00 10 RECURSOS CORRIENTES 327.900,00 327.900,00 1 6 1 1 SENTENCIAS Y CONCILIACIONES 2.207.879.128,43 2.207.879.128,43 10 RECURSOS CORRIENTES 2.207.879.128,43 2.207.879.128,43 C INVERSION 35.823.246.078,88 35.823.246.078,88 111 802 107 CONSTRUCCION Y DOTACION DE COMPLEJOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A NIVEL NACIONAL PREVIO CONCEPTO DNP 25.750.032.238,00 25.750.032.238,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 25.750.032.238,00 25.750.032.238,00 310 800 1 MEJORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA Y APOYO AL PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA EN LOS MUNICIPIOS DONDE OPERA EL PROGRAMA- PREVIO CONCEPTO DNP 53.324.256,23 53.324.256,23 16 FONDOS ESPECIALES 53.324.256,23 53.324.256,23 310 800 2 IMPLANTACION DE LA JUSTICIA EN EQUIPO PARA BRINDAR APOYO TECNICO Y OPERATIVO A LAS COMUNIDADES QUE LO REQUIERAN EN EL TERRITORIO NACIONAL- PREVIO CONCEPTO DNP 3.696,00 3.696,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 3.696,00 3.696,00 410 800 2 ESTUDIOS ANALISIS Y PREVENCION DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD, INTEGRIDAD Y FORMACION SEXUAL CONTRA LA MUJER Y MENORES DE 18 AÑOS EN 5 REGIONES DE COLOMBIA- PREVIO CONCEPTO DNP 834.819,00 834.819,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 834.819,00 834.819,00 520 101 1 1 IMPLEMENTACION DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA ELECTRONICA COMO SUSTITUTIVOS DE PRICION Y DETENCION DOMICILIARIA A NIVEL NACIONAL 6.750.000.000,00 6.750.000.000,00 16 FONDOS ESPECIALES 6.750.000.000,00 6.750.000.000,00 520 800 4 IMPLANTACION, ASISTENCIA Y APOYO DE LAS CASAS DE JUSTICIA- PREVIO CONCEPTO DNP 595.595.192,15 595.595.192,15 16 FONDOS ESPECIALES 595.595.192,15 595.595.192,15 520 800 7 APOYO AL FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIZACION DE LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL EN DERECHO EN COLOMBIA- PREVIO CONCEPTO DNP 1.000.000,00 1.000.000,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 1.000.000,00 1.000.000,00 520 800 10 APOYO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA ATENCION A LAS VICTIMAS A NIVEL NACIONAL 5.954.566,82 5.954.566,82 15 DONACIONES 5.954.566,82 5.954.566,82 520 800 11 DISEÑO REALIZACION Y DIFUSION DE UNA ENCUESTA DE ACCESO A MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS EN COLOMBIA 4.123.990,68 4.123.990,68 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 4.123.990,68 4.123.990,68 520 800 12 ACTUALIZACION E IMPLEMENTACION DEL MAPA DE LA JUSTICIA II EN COLOMBIA 157.542.156,00 157.542.156,00 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 157.542.156,00 157.542.156,00 520 800 13 FORMULACION ADOPCION E IMPLEMENTACION DE UNA NORMA TECNICA DE CALIDAD PARA CENTROS DE CONCILIACION Y/O ARBITRAJE EN COLOMBIA 216.942,00 216.942,00 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 216.942,00 216.942,00 520 800 14 ACTUALIZACION E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA UNICO DE INFORMACION NORMATIVA – SUIN DE COLOMBIA- PREVIO CONCEPTO DNP 374.271.035,00 374.271.035,00 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 374.271.035,00 374.271.035,00 520 800 16 APOYO A LA COORDINACION INSTITUCIONAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY 975 DE 2005 NACIONAL 465.152.909,00 465.152.909,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 465.152.909,00 465.152.909,00 520 800 17 APOYO INSTITUCIONAL PARA EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN COLOMBIA 872.056.375,00 872.056.375,00 15 DONACIONES 872.056.375,00 872.056.375,00 540 1000 2 SERVICIO DE RESOLUCION PACIFICA DE CONFLICTOS PARA POBRES NACIONAL 793.137.903,00 793.137.903,00 15 DONACIONES 793.137.903,00 793.137.903,00 TOTAL CONTRACREDITO UNIDAD 3701 01 MINISTERIO DEL INTERIOR Y DE JUSTICIA. GESTION GENERAL 44.940.315.329,57 44.940.315.329,57
Artículo 2Con Base En Los Contracréditos Del Artículo Anterior, Acredítense Los Gastos Del Ministerio De Justicia Y Del Derecho - Gestión General, En La Suma De Cuarenta Y Cuatro Mil Novecientos Cuarenta Millones Trescientos Quince Mil Trescientos Veintinueve Pesos Con Cincuenta Y Siete Centavos ($44
°. Con base en los contracréditos del artículo anterior, acredítense los gastos del Ministerio de Justicia y del Derecho - Gestión General, en la suma de cuarenta y cuatro mil novecientos cuarenta millones trescientos quince mil trescientos veintinueve pesos con cincuenta y siete centavos ($44.940.315.329.57) para la vigencia fiscal de 2011 en los rubros y cuantías que a continuación se relacionan: SECCION 1201 MINISTERIO DE JUSTICIA DEL DERECHO UNIDAD 1201 01 GESTION GENERAL TOTAL PRESUPUESTO 44.940.315.329,57 44.940.315.329,57 A.FUNCIONAMIENTO 9.117.069.250,69 9.117.069.250,69 1 GASTOS DE PERSONAL 5.804.803.863,00 5.804.803.863,00 1 0 1 SERVICIOS SOCIALES ASOCIADOS A NOMINA 4.575.899.773,00 4.575.899.773,00 1 0 1 1 SUELDOS DE PERSONAL DE NOMINA 3.190.556.128,50 3.190.556.128,50 10 RECURSOS CORRIENTES 3.190.556.128,50 3.190.556.128,50 1 0 1 4 PRIMA TECNICA 504.573.706,50 504.573.706,50 10 RECURSOS CORRIENTES 504.573.706,50 504.573.706,50 1 0 1 5 OTROS 769.821.450,50 769.821.450,50 10 RECURSOS CORRIENTES 769.821.450,50 769.821.450,50 1 0 1 9 HORAS EXTRAS, DIAS FESTIVOS E INDEMNIZACION POR VACACIONES 110.948.487,50 110.948.487,50 10 RECURSOS CORRIENTES 110.948.487,50 110.948.487,50 1 0 5 CONSTRUCCIONES INHERENTES A LA NOMINA SECTOR PRIVADO Y PUBLICO 1.228.904.090,00 1.228.904.090,00 10 RECURSOS CORRIENTES 1.228.904.090,00 1.228.904.090,00 2 GASTOS GENERALES 560.963.314,00 560.963.314,00 2 0 4 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS 560.963.314,00 560.963.314,00 10 RECURSOS CORRIENTES 560.963.314,00 560.963.314,00 3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.751.302.073,69 2.751.302.073,69 3 2 1 37 FONDO DE PROTECCION DE JUSTICIA, DECRETO 1890/99 Y DECRETO 200/03 334.409.344,00 334.409.344,00 10 RECURSOS CORRIENTES 182.676.130,00 182.676.130,00 16 FONDOS ESPECIALES 151.733.214,00 151.733.214,00 3 2 1 41 FONDO PARA LA LUCHA CONTRA LAS DROGAS 208.685.701,26 208.685.701,26 10 RECURSOS CORRIENTES 1.011.911,26 1.011.911,26 15 DONACIONES 207.673.790,00 207.673.790,00 3 4 1 106 TRATADO CONSTITUTIVO DE LA CONFERENCIA DE MINISTROS DE JUSTICIA DE LOS PAISES IBEROAMERICANOS (LEY 176 DE 1994) 327.900,00 327.900,00 10 RECURSOS CORRIENTES 327.900,00 327.900,00 1 6 1 1 SENTENCIAS Y CONCILIACIONES 2.207.879.128,43 2.207.879.128,43 10 RECURSOS CORRIENTES 2.207.879.128,43 2.207.879.128,43 C INVERSION 35.823.246.078,88 35.823.246.078,88 111 802 107 CONSTRUCCION Y DOTACION DE COMPLEJOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS A NIVEL NACIONAL PREVIO CONCEPTO DNP 25.750.032.238,00 25.750.032.238,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 25.750.032.238,00 25.750.032.238,00 310 800 1 MEJORAMIENTO Y ASISTENCIA TECNICA Y APOYO AL PROGRAMA NACIONAL DE CENTROS DE CONVIVENCIA CIUDADANA EN LOS MUNICIPIOS DONDE OPERA EL PROGRAMA- PREVIO CONCEPTO DNP 53.324.256,23 53.324.256,23 16 FONDOS ESPECIALES 53.324.256,23 53.324.256,23 310 800 2 IMPLANTACION DE LA JUSTICIA EN EQUIPO PARA BRINDAR APOYO TECNICO Y OPERATIVO A LAS COMUNIDADES QUE LO REQUIERAN EN EL TERRITORIO NACIONAL- PREVIO CONCEPTO DNP 3.696,00 3.696,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 3.696,00 3.696,00 410 800 2 ESTUDIOS ANALISIS Y PREVENCION DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD, INTEGRIDAD Y FORMACION SEXUAL CONTRA LA MUJER Y MENORES DE 18 AÑOS EN 5 REGIONES DE COLOMBIA- PREVIO CONCEPTO DNP 834.819,00 834.819,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 834.819,00 834.819,00 520 101 1 1 IMPLEMENTACION DE LOS SISTEMAS DE VIGILANCIA ELECTRONICA COMO SUSTITUTIVOS DE PRICION Y DETENCION DOMICILIARIA A NIVEL NACIONAL 6.750.000.000,00 6.750.000.000,00 16 FONDOS ESPECIALES 6.750.000.000,00 6.750.000.000,00 520 800 4 IMPLANTACION, ASISTENCIA Y APOYO DE LAS CASAS DE JUSTICIA- PREVIO CONCEPTO DNP 595.595.192,15 595.595.192,15 16 FONDOS ESPECIALES 595.595.192,15 595.595.192,15 520 800 7 APOYO AL FORTALECIMIENTO DE INSTITUCIONALIZACION DE LA CONCILIACION EXTRAJUDICIAL EN DERECHO EN COLOMBIA- PREVIO CONCEPTO DNP 1.000.000,00 1.000.000,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 1.000.000,00 1.000.000,00 520 800 10 APOYO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA ATENCION A LAS VICTIMAS A NIVEL NACIONAL 5.954.566,82 5.954.566,82 15 DONACIONES 5.954.566,82 5.954.566,82 520 800 11 DISEÑO REALIZACION Y DIFUSION DE UNA ENCUESTA DE ACCESO A MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS EN COLOMBIA 4.123.990,68 4.123.990,68 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 4.123.990,68 4.123.990,68 520 800 12 ACTUALIZACION E IMPLEMENTACION DEL MAPA DE LA JUSTICIA II EN COLOMBIA 157.542.156,00 157.542.156,00 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 157.542.156,00 157.542.156,00 520 800 13 FORMULACION ADOPCION E IMPLEMENTACION DE UNA NORMA TECNICA DE CALIDAD PARA CENTROS DE CONCILIACION Y/O ARBITRAJE EN COLOMBIA 216.942,00 216.942,00 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 216.942,00 216.942,00 520 800 14 ACTUALIZACION E IMPLEMENTACION DEL SISTEMA UNICO DE INFORMACION NORMATIVA – SUIN DE COLOMBIA- PREVIO CONCEPTO DNP 374.271.035,00 374.271.035,00 14 PRESTAMOS DESTINACION ESPECIFICA 374.271.035,00 374.271.035,00 520 800 16 APOYO A LA COORDINACION INSTITUCIONAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY 975 DE 2005 NACIONAL 465.152.909,00 465.152.909,00 11 OTROS RECURSOS DEL TESORO 465.152.909,00 465.152.909,00 520 800 17 APOYO INSTITUCIONAL PARA EL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN COLOMBIA 872.056.375,00 872.056.375,00 15 DONACIONES 872.056.375,00 872.056.375,00 540 1000 2 SERVICIO DE RESOLUCION PACIFICA DE CONFLICTOS PARA POBRES NACIONAL 793.137.903,00 793.137.903,00 15 DONACIONES 793.137.903,00 793.137.903,00 TOTAL CREDITO UNIDAD 3701 01 MINISTERIO DE JUSTICIA-GESTION GENERAL 44.940.315.329,57 44.940.315.329,57
Artículo 3El Ministerio Del Interior, Continuará Ejecutando En Lo Pertinente Las Apropiaciones Comprometidas Por El Ministerio Del Interior Y De Justicia Con Anterioridad Al Presente Decreto
°. El Ministerio del Interior, continuará ejecutando en lo pertinente las apropiaciones comprometidas por el Ministerio del Interior y de Justicia con anterioridad al presente decreto. De igual manera se aplicará este procedimiento para la ejecución de las Cuentas por Pagar y las Reservas Presupuestales de las vigencias de 2010 y 2011.
Artículo 4Con El Propósito De Efectuar Los Ajustes Necesarios En El Sistema Integrado De Información Financiera - Siif, El Ministerio De Hacienda Y Crédito Público, Adoptará Los Procedimientos Correspondientes Al Registro Y Operatividad De La Información Presupuestal Que Se Derive De La Adopción Del Presente Decreto
°. Con el propósito de efectuar los ajustes necesarios en el Sistema Integrado de Información Financiera - SIIF, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, adoptará los procedimientos correspondientes al registro y operatividad de la información presupuestal que se derive de la adopción del presente decreto.
Artículo 5El Certificado De Disponibilidad Presupuestal Para Proveer Los Nombramientos Del Ministro, Viceministros, Secretario General Y Jefe De Presupuesto O Quien Haga Sus Veces, Del Ministerio De Justicia Y Del Derecho, Será Expedido Por El Jefe De Presupuesto O Quien Haga Sus Veces Del Ministerio Del Interior, Con Cargo Al Presupuesto Del Ministerio De Justicia Y Del Derecho
°. El certificado de disponibilidad presupuestal para proveer los nombramientos del Ministro, Viceministros, Secretario General y Jefe de Presupuesto o quien haga sus veces, del Ministerio de Justicia y del Derecho, será expedido por el Jefe de Presupuesto o quien haga sus veces del Ministerio del Interior, con cargo al Presupuesto del Ministerio de Justicia y del Derecho.
Artículo 6Vigencia
°. Vigencia . El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.