decreto 205 de 2020

Que en virtud del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una Paz estable y duradera en su punto 5.1.3.7 y del Decreto Ley 903 de 2017, el 15 de agosto de 2017 las FARC – EP entregaron de forma libre y voluntaria el inventario definitivo de sus bienes y activos, a os que representantes de la Misión de Naciones Unidas y Mecanismo de Monitoreo y Verificación, quienes a su vez lo entregaron al Ministro del Interior como representante del Gobierno Nacional.

Que de conformidad con el inciso 2° del artículo 3 del Decreto Ley 903 el Gobierno Nacional está facultado para reglamentar los términos que permitan la transferencia de los bienes inventariados por parte de las FARC – EP.

Que mediante el Decreto 1407 de 2017 se designó a la Sociedad de Activos Especiales (SAE) S.A.S. para que realizara la recepción, verificación, custodia y administración de los bienes inventariados.

Que el mismo Decreto creó la comisión Transitoria de Verificación de Bienes y Apoyo al Administrador del Patrimonio Autonomo, con la finalidad de asegurar el apoyo técnico, administrativo y financiero que requiere la Sociedad de Activos Especiales (SAE) S.A.S. para la gestión y administración de los activos inventariados.

Que l artículo 4° del Decreto 1407 de 2017, establece que “[l]os exintegrantes de las FARC – EP que en su momento suscribieron el inventario de los bienes de que trata el Decreto Ley 903 de 2017 deberán garantizar la entrega material de cada bien incluido en este y responderán por su cuidado e integridad hasta el momento en que se realice dicha entrega material. Para tal efecto deberán designar unos delegados que se encarguen de este proceso en relación con cada bien” (subrayado fuera del texto).

Que se hace necesario establecer los términos en los que los exintegrantes de la FARC-EP garantizarán la entrega material de los bienes referidos en el Decreto Ley 903 de 2017, y de esta forma cumplir con la finalidad de los bienes y activos inventariados, esto es la reparación material de las víctimas del conflicto en el marco de las medidas de reparación integral, y en los términos establecidos en el numeral 5.1.3.7 del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una Paz Estable y Duradera.

Que el artículo 7° del Decreto 1407 de 2017 sobre el funcionamiento de la comisión Transitoria de Verificación de Bienes y Apoyo a la Administración del Patrimonio Autónomo estableció que las reuniones presenciales de la Comisión se realizarían cada semana, previa citación del Secretario Técnico o por cualquier miembro de manera extraordinaria.

Que el Decreto 1787 de 2017 en su artículo 4° que modificó el artículo 7° del Decreto 1407 de 2017, cambió la periodicidad de las reuniones, señalando que se realizarían de manera quincenal y con posibilidad de efectuarlas por medio de conferencia virtual en los términos de la Ley 1437 de 2011.

Que el periodo allí establecido de quince (15) días resulta breve e implica un desgaste institucional que no atiende los principios de la función administrativa de eficiencia y eficacia según lo preceptuado en el artículo 209 de la Constitución Política en concordancia con el artículo 3° de la Ley 489 de 1998.

Que por lo anterior, se hace necesario adecuar el tiempo previsto para la realización de las sesiones de la Comisión, a una Periodicidad prudente para presentar los correspondientes reportes y avances a la Comisión, sobre la administración de los bienes.