decreto 731 de 2025

°. La estructura de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (CREMIL), será la siguiente

Consejo Directivo

Despacho del Director General 2.1 Oficina de Control Interno 2.2 Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 2.3 Oficina de Relación con el ciudadano 2.4 Oficina Asesora Jurídica 2.5 Oficina Asesora de Planeación

Subdirección de Prestaciones Sociales

Subdirección Financiera

Subdirección Administrativa

Subdirección de Gestión de Activos.

°. Órganos de Dirección y Administración . La Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (CREMIL), será dirigida y administrada por el Consejo Directivo y el director general, instancias que cumplirán las funciones señaladas en la ley, los estatutos, en el presente decreto y en las demás disposiciones legales que los adicionen, modifiquen o sustituyan.

°. Despacho del Director General . Son funciones del Despacho del Director General, las siguientes

Dirigir, coordinar, vigilar y controlar la ejecución de las funciones o programas de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares y del personal que lo integra.

Rendir informes generales o periódicos y particulares al Presidente de la Repú­blica y al Ministro de Defensa Nacional, sobre las actividades desarrolladas, la situación general de la entidad y las medidas adoptadas que puedan afectar el curso de la política del Gobierno.

Presentar al Consejo Directivo, para su aprobación, los objetivos a corto, media­no y largo plazo que se requieran para desarrollar los programas de la entidad, en cumplimiento de las políticas adoptadas.

Ordenar los gastos y suscribir como representante legal, los actos, convenios y contratos, para el cumplimiento de los objetivos y funciones asignadas a la enti­dad.

Delegar la ordenación del gasto y demás asuntos confiados por la ley, en los empleados públicos del nivel directivo y asesor vinculados a la entidad, en los términos y condiciones establecidos por la ley.

Someter a consideración y aprobación del Consejo Directivo, el anteproyecto anual de presupuesto, las modificaciones presupuestales, así como los estados financieros de la entidad y los proyectos de inversión, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.

Dirigir y controlar el manejo de los recursos financieros para que se ejecuten, de conformidad con los planes y programas de la entidad bajo el cumplimiento de las normas orgánicas del Presupuesto General de la Nación.

Dirigir la implementación del Sistema integrado de Gestión y de Control Interno, de conformidad con las normas legales vigentes.

Designar mandatarios y apoderados especiales que representen a la entidad en asuntos judiciales y extrajudiciales, para la defensa de los intereses de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

Conocer y fallar en segunda instancia de la etapa de juzgamiento de los procesos disciplinarios que se adelanten en contra de los servidores públicos de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

Nombrar y remover el personal de la entidad, así como expedir los actos admi­nistrativos relacionados con la administración de personal de esta, de conformi­dad con las normas legales vigentes.

Crear y organizar mediante resolución interna y con carácter permanente o tran­sitorio, comités y grupos internos de trabajo para atender las necesidades del servicio, teniendo en cuenta los planes, programas y proyectos definidos por la entidad.

Distribuir, mediante resolución, los cargos de la planta de personal global, de acuerdo con la organización interna, las necesidades de la institución, los planes y programas trazados por la entidad.

Proponer al Consejo Directivo la modificación de la planta de personal y estruc­tura que requiera la entidad para su funcionamiento, para ser sometida a aproba­ción por parte del Gobierno nacional.

Supervisar y controlar los métodos y sistemas de atención a los requerimientos de los afiliados o autoridades, para asegurar la respuesta oportuna y suministro de información relacionada con las funciones propias de la entidad.

Las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

°. Oficina de Control Interno . Son funciones de la Oficina de Control Interno, las siguientes

Planear, dirigir y organizar la verificación y evaluación del Sistema de Control Interno.

Verificar que el Sistema de Control Interno esté formalmente establecido dentro de la organización y que su ejercicio sea intrínseco al desarrollo de las funciones de todos los cargos y, en particular, de aquellos que tengan responsabilidad de mando.

Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades de la orga­nización se cumplan por los responsables de su ejecución y en especial, que las áreas o empleados encargados de la aplicación del régimen disciplinario ejerzan adecuadamente esta función.

Verificar que los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la organización, estén adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren permanentemente, de acuerdo con la evolución de la entidad.

Verificar los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes y los sistemas de información de la entidad y recomendar los correctivos que sean necesarios.

Fomentar en toda la organización la formación de una cultura de autocontrol que contribuya al mejoramiento continuo en el cumplimiento de la misión institucio­nal.

Evaluar y verificar la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana, que, en desarrollo del mandato constitucional y legal, diseñe la entidad corres­pondiente.

Mantener permanentemente informados a los directivos acerca del estado del control interno dentro de la entidad, dando cuenta de las debilidades detectadas y de las fallas en su cumplimiento.

Verificar que se establezcan las medidas recomendadas y favorables a la entidad.

Vigilar e implementar el sistema de auditoría, conforme la normativa vigente.

Proponer políticas de control interno, planes y programas que incidan en una adecuada gestión de CREMIL.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

°. Oficina de relación con el ciudadano . Son funciones de la Oficina de Relación con el ciudadano, las siguientes

Proponer y ejecutar la política de comunicación interna y externa y de relacio­namiento con el ciudadano de CREMIL, para la divulgación de la información a nivel nacional, territorial e internacional, bajo las directrices de la Dirección General, así como dirigir el relacionamiento de la entidad y sus grupos de valor, teniendo en cuenta las competencias y los procesos institucionales, las metodo­logías expedidas por el Gobierno nacional y la normativa vigente.

Identificar las características, necesidades e intereses de los grupos de valor de la entidad, para formular y diseñar planes, programas, proyectos, modelos, estra­tegias y lineamientos en el desarrollo administrativo, simplificación, agilización y modernización de trámites y procedimientos implementados por medio de las políticas de mejoramiento de la relación con el ciudadano.

Formular y actualizar el modelo, la estrategia o los lineamientos, las herramien­tas del seguimiento y la evaluación de la interacción con los grupos de valor de la entidad, de acuerdo con su caracterización, los procesos, las metodologías expedidas por el Gobierno nacional y la normativa vigente.

Liderar las acciones de articulación con el Viceministerio de Veteranos y del GSED, con las Fuerzas Militares y con las demás entidades del sector para el intercambio de la información dirigida a la segmentación y promoción de los planes, programas y estrategias de bienestar social establecidos por el MDN para los afiliados y beneficiarios.

Coordinar las relaciones con los medios de comunicación nacional e internacio­nal, para mantener espacios abiertos de divulgación de los planes, acciones y gestión del sector, así como preparar y publicar en los medios de comunicación, la información generada por las distintas dependencias de CREMIL, bajo las directrices de la Dirección General y la normativa establecida para tal fin por el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación, para promover la difusión y socialización de la oferta de servicios de la entidad, que garanticen el acceso oportuno a su información.

Adelantar la implementación, seguimiento y evaluación de las políticas de la re­lación Estado - Ciudadano y la medición de la experiencia ciudadana, de confor­midad con la normativa expedida sobre la materia, así como dirigir y coordinar el sistema de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias de la entidad.

Garantizar la protección de los datos personales que son objeto de tratamien­to a través de los procedimientos de CREMIL, dando cumplimiento de la ley, políticas y procedimientos de atención de derechos de los titulares, criterios de recolección, almacenamiento, uso, circulación y supresión dada a los datos per­sonales.

Implementar y mantener el modelo de atención con el ciudadano de acuerdo con las necesidades identificadas, conforme la normativa vigente.

Definir lineamientos relacionados con el servicio al ciudadano, conforme a las políticas y normativa vigente.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

°. Oficina Asesora Jurídica . Son funciones de la oficina asesora jurídica, las siguientes

Asesorar al director general y a las demás dependencias de la Caja en los asuntos jurídicos relacionados con la entidad y emitir los conceptos que requieran las diversas dependencias en asuntos de su competencia, con el objeto de mantener la unidad de criterio.

Resolver las consultas jurídicas formuladas por los organismos públicos y priva­dos; así como por los usuarios y particulares, de conformidad con las normas que rigen los servicios y funciones de la institución.

Establecer los criterios de interpretación jurídica de última instancia y fijar la posición jurídica de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares en asuntos propios de la misión de esta, así como elaborar, estudiar y conceptuar sobre los proyectos de acuerdos, decretos y resoluciones, contratos, convenios y demás actos admi­nistrativos que el director general deba expedir, en desarrollo de las funciones asignadas a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

Representar judicial y extrajudicialmente a la Caja de Retiro de las Fuerzas Mi­litares en los procesos que se instauren en su contra o que esta deba promover, mediante poder que le otorgue el director general, y mantenerlo informado sobre el desarrollo de estos.

Informar y preparar conceptos para el director general con relación a iniciativas o proyectos de decreto o de ley que puedan impactar los asuntos propios de CRE­MIL.

Atender y hacer seguimiento a las respuestas de las tutelas y demás acciones constitucionales, así como dar cumplimiento a las sentencias y acuerdos conci­liatorios en coordinación con las dependencias comprometidas para su adecuada resolución y por las que deba responder o sea parte la Caja de Retiro de las Fuer­zas Militares.

Tramitar y responder los recursos que se interpongan en contra los actos admi­nistrativos expedidos por el director general, en los términos establecidos en la ley.

Coordinar los procesos de cobro por jurisdicción coactiva desarrollando las in­vestigaciones que en el campo jurídico requiera la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, así como la organización y control del sistema de archivo de dichos procesos.

°. Oficina Asesora de Planeación. Son funciones de la oficina asesora de planeación, las siguientes

Asesorar al director general en el estudio, presentación y ejecución de políticas, planes y proyectos orientados al cumplimiento de los objetivos institucionales, así como asesorar y apoyar a las dependencias de CREMIL, en la estructuración del direccionamiento estratégico de la entidad.

Establecer las metodologías, los instrumentos y los cronogramas para la formu­lación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos orientados al cumplimiento de la planeación estratégica institucional, así como hacer seguimiento y evaluación a la ejecución y cumplimiento de las metas de los planes, programas y proyectos de CREMIL.

Preparar, en coordinación con las demás dependencias de la entidad, los proyec­tos de inversión y presentarlos ante las instancias establecidas por el Gobierno nacional, así como adelantar la gestión de proyectos de la entidad y la admi­nistración de las herramientas del Departamento Nacional de Planeación y del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y de las plataformas que correspondan de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Elaborar el anteproyecto de presupuesto, así como la programación presupuestal de CREMIL y someterlas a aprobación de las instancias requeridas, así como realizar estudios investigaciones de carácter técnico, económico y financiero, para el mejoramiento institucional.

Establecer, con el apoyo de la oficina de TIC y en coordinación con las demás dependencias, los mecanismos para la obtención de datos, su procesamiento y análisis, dirigidos a contar con los sistemas de información y las estadísticas necesarias para el cumplimiento de las funciones de CREMIL.

Elaborar, consolidar y presentar los informes requeridos por organismos del Es­tado y demás agentes externos, propios de su competencia, así como apoyar a la Dirección, en coordinación con las demás dependencias, en la preparación y presentación de informes de gestión.

Liderar y asesorar la implementación, mantenimiento y mejoramiento del Siste­ma Integrado de Gestión de CREMIL y de los modelos de gestión definidos por el Gobierno nacional.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

°. Subdirección de Prestaciones Sociales. Son funciones de la Subdirección de Prestaciones Sociales, las siguientes

Proponer políticas, planes, estudios y programas a la Dirección General, relacio­nados con el reconocimiento de las asignaciones de retiro y sustituciones pen­sionales, así como fijar con la Dirección General las políticas y programas rela­cionados con el reconocimiento de las asignaciones, sustituciones y atención de requerimientos de carácter prestacional del personal de afiliados y beneficiarios de la Caja, con el fin de facilitar la toma de decisiones.

Diseñar, implementar y controlar el funcionamiento de los procesos de recono­cimiento de las prestaciones sociales a cargo de la Caja, de conformidad con las normas legales vigentes, así como liderar y coordinar las actividades asociadas al trámite y estudio de las solicitudes de asignación de retiro, sustitución pensional y las que se deriven de las mismas.

Registrar, liquidar y controlar las novedades, incluidos los descuentos mensuales que afecten la nómina de titulares de asignación de retiro y beneficiarios de sustitución pensional, de conformidad con la normativa que regule la materia, así como tramitar y efectuar los embargos decretados por las autoridades judiciales competentes, de acuer­do con las disposiciones legales vigentes.

Liquidar e incluir en nómina los valores que no han sido cobrados oportunamente, previa revisión del expediente administrativo y la documentación necesaria.

Articular, en coordinación con la Oficina Asesora Jurídica, las gestiones necesarias en­caminadas la actualización, interpretación y unificación de criterios en materia de pre­visión social, con el Ministerio de Defensa Nacional, el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, para el reconocimiento de las prestaciones sociales a cargo de la entidad.

Dirigir y articular con la Oficina Asesora Jurídica las acciones tenientes a la divulgación y socialización de la normativa, la jurisprudencia y la doctrina a los grupos de valor de la entidad, así como diseñar, coordinar, implementar y hacer seguimiento al sistema de intercambio de información, difusión de programas de la entidad con las asociaciones, cooperativas de militares retirados y demás entidades gubernamentales, con el fin de propiciar la participación ciudadana.

Efectuar el reconocimiento y liquidación oportuna de la asignación de retiro y sustitu­ción pensiona! a los beneficiarios de la caja.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

Subdirección Financiera . Son funciones de la Subdirección Financiera, las siguientes

Formular las políticas, normas y procedimientos para la administración de recursos económicos y financieros de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.

Dirigir y controlar en todos los niveles, los procesos administrativos y financieros de la institución.

Proponer y ejecutar las políticas, planes, programas y demás acciones relacionadas con la gestión financiera y presupuestal del organismo.

Formular a la Dirección General, estrategias que tiendan a una mejor administración de los procesos de su área y procurar niveles óptimos de calidad, equidad, oportunidad, imparcialidad, economía, eficiencia y eficacia.

Velar por la consecución de los recursos con aportes de la Nación y administrados para el pago de sus obligaciones.

Pagar las asignaciones de retiro de los oficiales, suboficiales, soldados profesionales y sus beneficiarios con derecho a este beneficio en cumplimiento a las disposiciones legales vigentes en la materia.

Coordinar, administrar y responder por el manejo de los recursos y el pago de las obli­gaciones a cargo de la Caja, así como velar por la correcta ejecución, contabilización y rendición de informes fiscales, auditoria, presupuestales y contables de los recursos asignados a la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, conforme a la normativa vigente.

Velar por la correcta ejecución, contabilización y rendición de informes fiscales, audi­torías presupuestales y contables.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

Subdirección Administrativa . Son funciones de la Subdirección de Administrativa, las siguientes

Desarrollar la política de personal y talento humano e impartir los lineamientos para la adecuada administración del talento humano de la Caja, así como impartir los linea­mientos para mantener actualizado el manual de funciones y competencias laborales de la Caja.

Dirigir y coordinar las acciones para el cumplimiento de las políticas, normas y las disposiciones que regulen los procedimientos y trámites de carácter administrativos de la entidad.

Dirigir, desarrollar, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la adquisición, almacenamiento, custodia, distribución y mantenimiento de bienes mue­bles e inmuebles y activos necesarios para el normal funcionamiento de la Caja, velan­do porque se cumpla la normativa.

Liderar y coordinar el proceso de contratación estatal, incluyendo la adquisición y com­pra pública de bienes y servicios, en cumplimiento del Estatuto General del Presupues­to Público.

Dirigir, coordinar y controlar la elaboración y ejecución del Plan Anual de Adquisicio­nes de la Entidad.

Dirigir, coordinar e implementar el sistema de archivo y correspondencia y velar por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información, patrimonio documen­tal y cultural de la Caja.

Dirigir y coordinar el ejercicio del control del inventario físico asignado a las depen­dencias la entidad.

Organizar con la Oficina Asesora de Planeación la realización de estudios técnicos para evaluar y proponer modificaciones a la estructura interna y la planta de personal de la entidad, garantizando su alineación con las necesidades institucionales y el marco normativo vigente.

Conocer, sustanciar y adelantar la etapa de instrucción en primera instancia de los pro­cesos disciplinarios que se promuevan en contra de los servidores públicos de la enti­dad, de conformidad con el Código General Disciplinario o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.

Diseñar y ejecutar, las medidas, los programas y las estrategias de divulgación encami­nadas a fortalecer una cultura organizacional orientada a la prevención, la lucha contra la corrupción, la apropiación del régimen disciplinario y la promoción de un servicio público con integridad, idóneo y eficaz al interior de la Entidad.

Liderar la política de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la entidad de confor­midad con los lineamentos establecidos, así como velar por su cumplimiento.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia

Subdirección de Gestión de Activos . Son funciones de la Subdirección de gestión de activos, las siguientes

Gestionar los activos de CREMIL mediante técnicas de conocimiento, planificación y organización, con el fin de optimizar el rendimiento de estos y así maximizar su valor.

Dirigir y hacer seguimiento y control a las inversiones realizadas por la entidad.

Gestionar la comercialización de los inmuebles de propiedad de CREMIL y hacer el mercadeo de estos de manera sistemática, apoyándose en todas las técnicas y herra­mientas de gestión inmobiliaria.

Procurar por el servicio al cliente a los arrendatarios y demás clientes de los activos de la entidad, así como diseñar, proyectar y proponer nuevas modalidades de negocio para la gestión de los activos de CREMIL ante la dirección general.

Formular y hacer seguimiento a los nuevos negocios, las inversiones de la en­tidad, a los convenios, contratos, alianzas, estrategias y las obligaciones que de ellos se deriven.

Vigilar por el adecuado manejo y contabilización de los ingresos y egresos por concepto de arrendamientos de los inmuebles de CREMIL, así como gestionar el mantenimiento, la restauración y conservación de forma preventiva y correctiva de los inmuebles de propiedad de CREMIL declarados patrimonio cultural y arquitectónico.

Liderar la política de gestión ambiental en la entidad de conformidad con los lineamentos establecidos, así como velar por su cumplimiento.

Ejercer las demás funciones que le sean asignadas, de acuerdo con la naturaleza de la dependencia.

Vigencia y derogatorias . El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto número 4616 de 2006 y las demás disposiciones que le sean contrarias.