República de Colombia MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL RESOLUCiÓN Nú~00722 DE 2022 ( - 6,MAY 2022 ) Por la cual se reponen vacunas contra la COVID-19 del laboratorio Moderna Switzerland GmbH a algunas entidades territoriales EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiÓN SOCIAL En ejercicio de sus facultades legales, especialmente de las conferidas por el numeral 3 artículo 2 del Decreto Ley 4107 de 2011 y, en desarrollo del numeral 19.5 del Decreto 109 de 2021 y,
CONSIDERANDO
Que el artículo 49 de la Constitución Política, modificado por el Acto Legislativo 2 de 2009 establece que, "la atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia, universalidad y solidaridad".
Que el artículo 2 de la Ley Estatutaria 1751 de 2015, "Por medio de la cual se regula el derecho fundamental a la salud y se dictan otras disposiciones" dispone que el derecho fundamental a la salud es autónomo e irrenunciable en lo individual y en lo colectivo, de tal manera que son titulares del derecho a la salud no sólo los individuos, sino también los sujetos colectivos, anudándose al concepto de salud pública.
Que en el artículo 6 de la mencionada Ley Estatutaria 1751 de 2015, se define el elemento de accesibilidad, conforme al cual los servicios y tecnolog ías de salud deben ser accesibles a todos, en condiciones de igualdad. Que la Ley 2064 de 2020 declaró de interés general la estrategia para la inmunización de la población colombiana contra la COVID-19 y autorizó al Gobierno nacional para adquirir tecnologías en salud destinadas a prevenir, atender y monitorear cualquier pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud - OMS, con el fin de conformar y mantener una reserva de estas, que le permita tener capacidad para responder a situaciones que llegaren a incrementar su demanda.
Que el Decreto 109 de 2021, modificado por los Decretos 404,466,630,744 Y 1671 de 2021 y 416 de 2022, adoptó el Plan Nacional de Vacunación contra la COVID-19 en el que se estableció, entre otros aspectos, la población objeto, los criterios de priorización, las fases, las etapas, la ruta para la aplicación de la mencionada vacuna, las responsabilidades de cada actor tanto del Sistema General de Seguridad Social en Salud como de los administradores de los regímenes especiales y de excepción radicando en este Ministerio tanto la obligación de suministrar las vacunas, las jeringas y el carné, así como las actividades exclusivas de importación, acciones que resultan necesarias para continuar con la operación del citado plan.
RESOLUCiÓN N úMé'Rii Oú 722 DE - 6 MAY 2022 2022 HOJA No 2 Continuación de la resolución "Por la cual se reponen vacunas contra la COVID-19 de los laboratorios Moderna Switzerland GmbH a algunas entidades territoriales" Que el Estado colombiano suscribió acuerdos vinculantes con diferentes agentes para adquirir la vacuna contra la COVID-19, a través de la plataforma COVAX y con los fabricantes, lo que ha permitido que ingresen al país en el periodo comprendido entre el ·16 de febrero de 2021 y 26 de abril de 2022, un total de 96.149.604 dosis de los biológicos de los laboratorios Pfizer, Sinovac, AstraZeneca, Janssen y Moderna Switzerland GmbH, los cuales cuentan con autorización de uso de emergencia por parte deIINVIMA.
Que la Organización rvfundial de la Salud ha reconocido que en todo programa o plan de vacunación existen circunstancias que son propias de este tipo de procesos, en donde se presenta un alto porcentaje de pérdidas programáticas de biológicos que pueden ser ocasionadas por distintas situaciones; para el caso de la vacuna contra la COVID-19 se han identificado como principales causas las relacionadas con contaminación, error en la dosificación, error en la manipulación, error en la reconstitución o dilución, fallas de fabricación o calidad, vial roto, interrupción de la cadena de frio, política de frascos abiertos, vacunas que exceden el tiempo de almacenamiento en refrigeración y vencimiento.
Que, en ese sentido, con corte al 31 de enero de 2022, las entidades territoriales que se señalan a continuación reportaron a esta Cartera Ministerial la pérdida de 56.037 dosis de biológicos del laboratorio Moderna Switzerland GmbH, por los siguientes motivos: Consolidado de pérdida de vacuna Moderna Switzerland GmbH Motivo de pérdida vacuna Moderna Total Moderna 199 ' ---- ~..¡.
Caldas 'c _ _, _ _ ta L__ ~que ___, Cartag.na _ 8 + r 1.oo0~ -. --+.1. r,. ~--+-.j,.- _ L~ 16 ' ~ __.. _ _ _ ~_~. - 'l..¡ __ _.__:_~sar -, _ 81~. 83' 1.283 ----··8 1.599.. 2.372 '24 _ _ --f 410 -~_J_j _1~ ~ _ j ___ ~4 ~_~ -1- __ ~._ J...7 1~9- ~ 1 20 T. Choc6 13, [~ 1. 682 4 --l- r l ~_~_~~_~~ L-r--L-~ __6~ ~ 24 I 464 156 500 1.121 r Córdoba _. - - -i- ---1-. ~ •..J.-.. - Cundinamarca r-----Guaviare, Hulló" - - I ¡ I Magdalena I Meta, Nariño ~ i- 14 Cauca e _,¡ T;. ~.---L---l-----1.. ~-t--::a,anare - -:- _ L-_ 9~l. I I 31: 3 L6~ 1 TUI 1 1, ¡ r T I 1 ~.
I ", 168 ¡., 1.595, T t 94 1ss-1 126 • I 1.764 RESOLUCiÓN NÚM~¡{(ijv072ZJE - 6 MAY 2022 HOJA No 3 2022 Continuación de ta resolución "Por la cual se reponen vacunas contra la COVID-19 de los laboratorios Moderna Switzerland GmbH a algunas entidades territoriales" 2 Norte de Santander Putumayo 504, Quindlo -- - - <~- 2,985 ' 10, -~ - 358 12 -- -_._, ~- 30 3 876.
Risaralda 1; Tolima -------,, I - Vaupés Zona Franca: Total general _ _.. _. 44 2 -- 44 -~_. - Ü9~-+- - -~ -,--- +- 140 1 487.-- -~ -~-¡.. - ~ 655 t 13 546 3.990-- 2.605 9.067 13 I • 140 ~1 7 í 45! 345' 4 101: 636 2.514' 11.700 28 69! 32.232' 8.356 56.037 __. _ _ _ _-______.___._ _ _ _. L __ -'-- _ __ _-'-_~._.~ Que, atendiendo a las circunstancias anotadas, este Ministerio, solicitó al laboratorio Moderna Switzerland GmbH la reposición de las 56.037 dosis reportadas como pérdidas, solicitud que fue aceptada por dicho laboratorio, en el sentido de reponer los biológicos, remitiendo para ello 42.000 dosis de la vacuna contra la COVID-19 y quedando un saldo pendiente por enviar.
Que a través de la Resolución 300 de 2022, esta cartera Ministerial realizó la reposición proporcional de las 42.000 dosis entregadas por el laboratorio Moderna Switzerland GmbH atendiendo al reporte de pérdida de biológicos y a las cantidades por vial y empaques secundarios completos, a las siguientes entidades territoriales, asi: reportadas como pérdidas a Dosis de Moderna repuestas mediante enero 31 de 2022 Resolución 300 de 2022 3.121 24 77 25.456 1.283 8 1.414 2.372 24 410 78 719 2.352 14 56 19,082 966 14 1.064 1.792 14 308 56 532 42 840 2.282 574 14 14 70 112 1.330 658 2.240 28 14 56 42 126 406 6.790 14 98 42.000 Total dosis de Moderna Entidad territorial AntioQuia San Andrés Atlántico Bogota, O.C. Salivar Bovaca Buenaventura Caldas CaQueta Cartaaena Casanare Cauca Cesar Chocó Córdoba Cundinamarca GU8viare Huila Maadalena Meta Narino Norte de Santander Putumavo Quindfo Risaralda Santa Marta Santander Sucre Tolima Valle del Cauca Vaupés Zona Franca - MinSalud Total general 64 1.121 3.051 764 11 21 94 158 1.764 876 2,995 44 17 82 49 174 546 9,067 13 140 56.037 Dosis de Moderna pendientes por reDosiclón 769 10 21 6.374 317 -6 350 580 10 102 22 187 22 281 769 190 -3 7 24 46 434 218 755 16 3 26 7 48 140 2,277 -1 42 14.037 RESOLUCiÓN NÚ~Efk(i)C t} 7 2 2 DE - 6 MAY 2022 2022 HOJA No 4 Continuación de la resolución "Parla cual se reponen vacunas contra la COVID-19 de los laboratorios Moderna Switzerland GmbH a algunas entidades territoriales" Que, de conformidad con el acta de entrega y recepción técnica de biológico del 30 de marzo de 2022, suscrita por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres y del Ministerio de Salud y Protección Social, se recibieron 1.603.600 dosis de la vacuna contra la COVID-19 del laboratorio Moderna Switzerland y GMBH, identificadas con los números de lote 060M21A y 076M21A, de las cuales se descontaron 15.000 dosis, para completar los biológicos reportados como pérdidas por las entidades territoriales y que quedaron pendientes por reponer en la Resolución 300 de 2022.
Que la Dirección de Promoción y Prevención de este Ministerio, informa a través del memorando 202221110144653, que se cuenta en el centro de acopio nacional con 1.829.730 dosis disponibles de biológicos del laboratorio Moderna Switzerland GmbH. Que atendiendo a la disponibilidad de biológicos entregados por el laboratorio y a la información de dosis reportadas como pérdidas por las entidades territoriales, la reposición de las vacunas se realizará por las dosis que quedaron pendientes por reponer en la Resolución 300 de 2022, teniendo en cuenta las cantidades por vial y empaques secundarios completos.
En mérito de lo expuesto, RESUELVE Artículo 1. Reposición de vacunas del laboratorio Moderna Switzerland GMBH. Reponer por única vez, conforme con lo señalado en la parte motiva del presente acto administrativo, 15.000 dosis de vacunas del laboratorio Moderna Switzerland GMBH, a las siguientes entidades territoriales, así: No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 o SECRETARIA DE SALUD DEPARTAMENTAL Y DISTRITAL LA ENTIDAD QUE HAGA SUS VECES Departamento de Antioquia - Secretaria Seccional de Salud y Protección Social Departamento de San Andrés - Secretaria de Salud Departamental Departamento del Atlántico - Secretaria de Salud Departamental Distrito Ca¡Jital de Bogotá - Secretaria Distrital de Salud Departamento de Bolivar - Secretaria de Salud Departamental Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Ecoturístico De Buenaventura Departamento de Caldas - Dirección Territorial de Salud de Caldas Departamento de Caquetá - Instituto Departamental de Salud Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de Indias - Departamento Administrativo Distrital de Salud Departamento del Casanare - Secretaría de Salud Departamental Departamento del Cauca - Secretaría de Salud Departamental Departamento del Cesar - Secretaría de Salud Departamental Departamento del Chocó - Secretaría de Salud Departamental Departamento de Córdoba - Secretaria de Desarrollo de la Salud Departamento de Cundinamarca - Secretaria de Salud Departamental Departamento del Huila - Secretaria de Salud Departamental Departamento del Magdalena - Secretaría de Desarrollo de la Salud Departamento del Meta - Secretaría de Salud Departamental Departamento de Nariño - Instituto Departamental de Salud Departamento de Norte De Santander - Instituto Departamental de Salud.
Departamento de Putumayo - Secretaría de Salud Departamental Departamento del Quindio - Secretaría de Salud Departamental Departamento de Risaralda - Secretaría de Salud Departamental Distrito Turístico, Cultural E Histórico de Santa Marta - Secretaría de Salud Distrital Departamento de Santander - Secretaría de Salud Departamental Departamento de Sucre - Departamento Administrativo de Sequridad Social en Salud Departamento del Tolima - Secretaría de Salud Departamental Departamento del Valle Del Cauca - Secretaría Departamental de Salud Ministerio de Salud y Protección Social TOTAL CANTIDAD DOSIS 850 10 30 6.500 320 350 600 50 110 50 190 50 290 800 250 50 60 80 460 260 760 30 50 50 50 50 180 2.420 50 15.000 RESOLUCiÓN NÚIlÁERCi10ü722DE~6 MAY 2022 2022 HOJA No 5 Continuación de la resolución "Por la cual se reponen vacunas contra la COVID-19 de los laboratorios Moderna $witzerland GrnbH a algunas entidades territoriales" Artículo 2.
Obligaciones de las entidades territoriales. Las entidades territoriales, señaladas en el artículo anterior de la presente resolución, tendrán a cargo las siguientes obligaciones: 2.1 Ingresar las dosis de los biológicos repuestos al módulo de inventario del PAIWEB. 2.2 Entregar a los municipios y prestadores, según corresponda, las dosis de los biológicos repuestos atendiendo al análisis y microplaneación territorial. 2.3 Informar, a la Dirección de Promoción y Prevención de este Ministerio, del proceso de desnaturalización que debe surtirse por parte del prestador o municipio que reportó la pérdida de los biológicos.
Artículo 3. Vigencia. El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su expedición. COMUNíQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá, D.C., Aprobó: _ I } Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios~ ~ J Director de Promo\~ión Prevención /"::7 Directora Jurídica \l.))Sf l