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🏛️ Min. Hacienda · Concepto fiscal

Otros temas territoriales

Cobro por expedicion de certificados de uso del suelo

13 de agosto de 2025Rad. 2-2025-049379
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SolicitanteJuan Ramiro Patiño Vesga
DestinoBogotá, Colombia

Texto del concepto

________________________________________________________________________ Página | 1 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 6.2. Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Doctor Juan Ramiro Patiño Vesga Secretario de Hacienda y del Tesoro Alcaldía Municipal de Barichara secretariahacienda@barichara-santander.gov.co Radicado entrada 1-2025-072646 No. Expediente 10261/2025/GEA Tema : Otros temas territoriales Subtema : Cobro por expedición de certificados de uso del suelo Cordial saludo doctor Patiño: Mediante escrito dirigido a este Despacho consulta usted: a) Si el Municipio de Barichara puede continuar requiriendo el Certificado de Uso del Suelo con el cobro de emolumentos al ciudadano para efectos del registro de establecimientos de comercio. b) O si, por el contrario, corresponde a las dependencias municipales competentes gestionar internamente dicho certificado, sin que genere costo ni trámite adicional para el contribuyente. Sea lo primero precisar que los pronunciamientos de esta Dirección se emiten en los términos y con los estrictos alcances de los artículos 142 y 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, por lo que la respuesta es general, no tiene efectos obligatorios ni vinculantes, no compromete la responsabilidad de este Ministerio y no pretende resolver casos puntuales. En relación con su consulta debe tenerse en cuenta que la posibilidad de efectuar cobros por concepto de la expedición de copias y certificados tiene fundamento en la Ley 57 de 1985, que autoriza el establecimiento de tasas cuyo valor no puede exceder el costo de la reproducción o la certificación. Sin embargo, el Decreto Ley 2106 de 2019, “Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública”, ordena: Artículo 19. Desmaterialización de certificados, constancias, paz y salvos o carnés. Las autoridades que en ejercicio de sus funciones emitan certificados, constancias, paz y Radicado: 2-2025-049379 Bogotá D.C., 14 de agosto de 2025 18:04 20Pm nC+a FnU+ d8KL EGPy CAy0 DAM= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co Continuación oficio ________________________________________________________________________ Página | 2 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 salvos o carnés, respecto de cualquier situación de hecho o de derecho de un particular, deberán organizar dicha información como un registro público y habilitar su consulta gratuita en medios digitales. El artículo 2 del mismo Decreto Ley 2106 indica que su aplicación es obligatoria para todos los integrantes de la Administración Pública y por los particulares que cumplan funciones administrativas o públicas; por tanto, en criterio de esta Dirección la emisión del certificado de uso del suelo por los municipios debería sujetarse a lo ordenado por el artículo 19 transcrito. Finalmente le informamos que en caso de requerir información adicional puede consultar las respuestas emitidas por este Despacho, las cuales son de público conocimiento y se encuentran a disposición del público en la página web de este Ministerio www.minhacienda.gov.co, siguiendo la ruta Procesos Misionales / Apoyo Fiscal Territorial / Conceptos en materia tributaria. Cordialmente CLAUDIA HELENA OTÁLORA CRISTANCHO Subdirectora de Fortalecimiento Institucional Territorial Dirección General de Apoyo Fiscal Elaboró: ANDREA DEL PILAR PULIDO SANCHEZ Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Revisó: CLAUDIA HELENA OTÁLORA CRISTANCHO Subdirectora de Fortalecimiento Institucional Territorial Aprobó: CLAUDIA HELENA OTALORA CRISTANCHO Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Firmado digitalmente por: CLAUDIA HELENA OTALORA CRISTANCHO Firmado digitalmente por: MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO 20Pm nC+a FnU+ d8KL EGPy CAy0 DAM= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co