Otros temas territoriales

________________________________________________________________________ Página | 1 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 6.2. Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Señor MANUEL ALEJANDRO AGUIRRE SUAREZ suareza032@gmail.com Radicado entrada 1-2024-048502 No. Expediente 8862/2024/GEA Tema: Otros temas territoriales Subtema: Competencias Territoriales Respetado señor Aguirre: A través del presente, damos respuesta a su solicitud: i) de información respecto a la “identificación de las competencias que han sido descentralizadas a los departamentos sin asignación de recursos para su ejecución” y a proceder “a nivelar y destinar las asignaciones presupuestales que garanticen suficiencia fiscal a los departamentos para cada competencia”, y ii) para que se haga pública dicha información y se publique “en las páginas o sitios web del estado”. Lo anterior, conforme a lo establece el parágrafo transitorio del artículo 5 de la Ley 2200 de 2022, el cual se cita a continuación. ARTÍCULO 5o. REGULACIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS EN MATERIAS ESPECIALES. Los departamentos están regulados en determinadas materias, conforme al régimen normativo específico, así: (…) Radicado: 2-2024-038422 Bogotá D.C., 17 de julio de 2024 12:42 v7+T zLwx Eflv WSu/ 0BSX C8Sv ZUI= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co Continuación oficio ________________________________________________________________________ Página | 2 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 PARÁGRAFO TRANSITORIO. El Gobierno nacional a través del Ministerio del Interior y el Ministerio de Hacienda, en pleno consenso con los departamentos representados en la Federación Nacional de Departamentos, hará una identificación de las competencias que han sido descentralizadas a los departamentos sin asignación de recursos para su ejecución, y procederá a nivelar y destinar las asignaciones presupuestales que garanticen suficiencia fiscal a los departamentos para cada competencia identificada en un plazo de 8 meses a partir de la vigencia de la presente ley. Sobre el particular, y como quiera que este Ministerio, en conjunto con las otras entidades concernidas, aún no han terminado de identificar “competencias que han sido descentralizadas a los departamentos sin asignación de recursos para su ejecución” para proceder “a nivelar y destinar las asignaciones presupuestales que garanticen suficiencia fiscal a los departamentos identificado las competencias descentralizadas sin asignación de recursos para su ejecución”, por sustracción de materia, no es posible suministrar la información objeto de su consulta, ni tampoco hacer la publicación que corresponde. Sin perjuicio de lo anterior, a continuación, se señalan las acciones que este Ministerio ha realizado en el marco de la instrucción impartida a través de la norma transcrita:  Mediante Radicado: 2-2022-013338 de 30 de marzo de 2022, con destino a la Dirección Ejecutiva de la Federación de Departamentos, entidad con quien de acuerdo con el parágrafo transitorio, se debe consensuar el ejercicio de identificación señalado, se elevó “solicitud de información para el análisis de competencias descentralizadas a los departamentos. Artículo 5 de la Ley 2200 de 2022”.  Mediante Radicado: 2-2022-013343 de 30 de marzo de 2022, con destino a la Dirección de Descentralización y Fortalecimiento Fiscal del Departamento Nacional de Planeación – DNP se elevó “solicitud de información para el análisis de competencias descentralizadas a los departamentos. Artículo 5 de la Ley 2200 de 2022”, la cual fue copiada a la Dirección de Gobierno y Gestión Territorial del Ministerio del Interior.  Mediante Radicado DDFF 20224220351641 de 27 de abril de 2022, el DNP da respuesta inicial al Radicado 2-2022-013343, a través del cual se le solicitó una evaluación del modelo de descentralización para con la identificación de las v7+T zLwx Eflv WSu/ 0BSX C8Sv ZUI= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co Continuación oficio ________________________________________________________________________ Página | 3 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 competencias departamentales existentes, el marco de la función que, como Secretario Técnico de la Misión de Descentralización, tal departamento ejerce.  Mediante Radicado: 2-2022-025883 de 16 de junio de 2022, con destino a la Dirección Ejecutiva de la Federación de Departamentos, se realizó “Reiteración Solicitud de información para el análisis de competencias descentralizadas a los departamentos. Artículo 5 de la Ley 2200 de 2022”.  Mediante Radicado DDFF 20224220700431 de 3 de octubre de 2022, el DNP da alcance al Radicado DDFF 20224220351641 de 27 de abril de 2022.  Mediante Radicado: 2-2022-053657 de 19 de noviembre de 2022, dirigido a la Federación Nacional de Departamentos, nuevamente se realiza “reiteración Solicitud de información y remisión de insumos para el análisis de competencias descentralizadas a los departamentos. Artículo 5 de la Ley 2200 de 2022”.  Mediante Radicado 1-2022-105643 de 16 de diciembre de 2022, la Federación Nacional de Departamentos da respuesta al Radicado 2-2022-053657 y manifiesta: “De acuerdo con lo anterior y en aras de continuar con el proceso de revisión y construcción de la matriz de competencias sin financiación, nos permitimos poner en su consideración que, una vez contemos con las observaciones y consideraciones de las entidades territoriales, procedamos a la realización de una mesa técnica con la participación de departamentos delegados y la FND, a fin de evaluar las conclusiones del ejercicio y consolidar la matriz definitiva, con el apoyo técnico que brinda la Dirección de Apoyo Fiscal”.  Mediante Radicado: 2-2022-061573 de 22 de diciembre de 2022, con destino a la Federación Nacional de Departamentos, la Dirección General de Apoyo agradeció “la disposición por parte del equipo de la Federación de Departamentos para dar apertura a un espacio de trabajo entre ambas entidades” y propuso que esta se realizara el día martes 24 de enero de 2023 a las 2:30 de la tarde en las instalaciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público “con el fin de socializar las observaciones y consideraciones que se tengan desde las entidades territoriales a la matriz de competencias y llegar a acuerdos”. v7+T zLwx Eflv WSu/ 0BSX C8Sv ZUI= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co Continuación oficio ________________________________________________________________________ Página | 4 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071  Llegado el día 22 de enero de 2023, la Federación Nacional de Departamentos se excusó por la inasistencia a la reunión, manifestando que la reprogramaría.  A la fecha, la Federación Nacional de Departamentos no ha suministrado información, ni remitido insumos para el ejercicio correspondiente.  Finalmente, mediante comunicación de 8 de julio, proveniente de la Federación Nacional de Departamentos con Radicado 1-2024-061865, dicha entidad realiza “solicitud de información sobre avance en el cumplimiento del parágrafo transitorio del artículo 5 de la Ley 2200/2022”, e igualmente solicita “una mesa de trabajo con presencia de los equipos técnicos del Ministerio de Hacienda, Ministerio del Interior y la Federación Nacional de los Departamentos para tratar este tema”. En consideración a todo lo anterior, esta Dirección, impulsará una mesa de trabajo con la Federación Nacional de Departamentos y con el Ministerio del Interior, entidades concernidas en las tareas que señala el parágrafo del artículo 5 de la Ley 2200 de 2022. En los anteriores términos damos respuesta a su consulta. Atentamente, CLAUDIA HELENA OTALORA CRISTANCHO Subdirectora de Fortalecimiento Institucional Territorial Ministerio de Hacienda y Crédito Público Elaboró: JAVIER MORA GONZALEZ Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Revisó: Aprobó: CLAUDIA HELENA OTALORA CRISTANCHO Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Firmado digitalmente por: CLAUDIA HELENA OTALORA CRISTANCHO Firmado digitalmente por: MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO v7+T zLwx Eflv WSu/ 0BSX C8Sv ZUI= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co