Impuesto de industria y comercio

________________________________________________________________________ Página | 1 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 6.2. Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Señora Xelene Mavesoy xmavesoy@kpmg.com Radicado entrada 1-2025-053613 No. Expediente 7470/2025/GEA Tema: Impuesto de industria y comercio Subtema: Formulario Único Nacional de Declaración y Pago Cordial saludo señora Mavesoy: Mediante escrito dirigido a la superintendencia de sociedades y remitido a este Despacho mediante Oficio radicado con el número 1-2025-053613, refiriéndose entre otros al impuesto de industria y solicita: Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, respetuosamente y en ejercicio del derecho de petición, solicitamos a la Superintendencia de Sociedades que, atendiendo a sus facultades constitucionales y legales, emita un acto administrativo de carácter general dirigido a todas las entidades territoriales, incluyendo las secretarias de hacienda de los municipios y cualquier otra instancia que gestione formularios para el cumplimiento de obligaciones tributarias, con el propósito de instruir con autoridad que éstas entidades gubernamentales deben permitir el cumplimiento en debida forma de los deberes tributarios de las sociedades comerciales mediante la adición en sus formularios electrónicos o físicos de las declaraciones tributarias que se presentan en los municipios, de una casilla adicional para la firma del revisor fiscal suplente. Al respecto, le comunicamos que, si bien es cierto dentro de las funciones asignadas a esta Dirección, está la de prestar asesoría en materia tributaria y financiera, es igualmente cierto que la misma se dirige puntualmente a las entidades territoriales sin que en momento alguno se haga extensiva a los particulares. Lo anterior, conforme con lo señalado por la jurisdicción de lo contencioso administrativo, al expresar que “…analizado el marco de las competencias de la entidad, la Subdirección Radicado: 2-2025-037698 Bogotá D.C., 16 de junio de 2025 18:34 xQGJ ftho J71C MVe+ ulMV 0YV7 974= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co Continuación oficio ________________________________________________________________________ Página | 2 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 de Fortalecimiento Institucional Territorial de la Dirección General de Apoyo Fiscal no tiene dentro de sus funciones asesorar a particulares”1. No obstante, en respeto al derecho de petición que como ciudadano le ampara le informamos que, en relación con los impuestos del orden territorial las administraciones tributarias son competentes para gestionarlos de manera autónoma, sin que esta Dirección, salvo expresa disposición legal, pueda emitir instrucciones en ese sentido. En esa medida, si usted ha experimentado dificultades para el cumplimiento de las obligaciones tributarias en algún municipio en particular sugerimos que consulte directamente a la entidad territorial de su interés para que reciba la orientación correspondiente. Ahora bien, en lo que se refiere al impuesto de industria y comercio le informamos que de conformidad con el artículo 344 de la Ley 1819 de 2016, a partir de la vigencia 2018, los contribuyentes deben presentar la declaración del impuesto de Industria y Comercio en el formulario único nacional diseñado por la Dirección General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el cual fue establecido mediante la Resolución 4056 de 2017. En el mencionado formato, que se encuentra publicados en la página de Internet del Ministerio de Hacienda y Crédito Público www.minhacienda.gov.co, se establece expresamente, en la sección de firmas, un campo denominado “FIRMA DEL CONTADOR O REVISOR FISCAL”. En el instructivo para el diligenciamiento del mencionado formulario se señala lo siguiente: “FIRMA DEL CONTADOR O REVISOR FISCAL. Diligencie si existe la obligación en el municipio o distrito ante el cual declara” Como se puede observar, la mencionada casilla no está restringida para ser diligenciada exclusivamente por el revisor fiscal principal, ni puede entenderse que excluya la posibilidad de ser utilizada por el revisor fiscal suplente, en caso de ausencias del principal. En esta medida no habría lugar a realizar modificaciones o adiciones al formulario único nacional de declaración y pago del impuesto de Industria y Comercio para permitir la firma del revisor fiscal suplente. 1 Juzgado Treinta y Cuatro Administrativo Oral del Circuito de Bogotá Sección Tercera. Bogotá, D.C., 28 de abril de 2021 Expediente No. 1100133360342021009000 Demandante Williams Joseph Rada Maza. Demandado: Nación Ministerio de Hacienda y Crédito Público - Dirección General de Apoyo Fiscal – Subdirección de Fortalecimiento Institucional. Medio de Control Tutela. xQGJ ftho J71C MVe+ ulMV 0YV7 974= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co Continuación oficio ________________________________________________________________________ Página | 3 Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C., Colombia Conmutador: (+57) 601 3 81 17 00 Línea Gratuita: (+57) 01 8000 910071 Finalmente le recordamos que las respuestas emitidas por este Despacho se dan en los términos y con los estrictos alcances de los artículos 14-2 y 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, por lo que son generales, no tienen efectos obligatorios ni vinculantes, no comprometen la responsabilidad de este Ministerio y pueden ser consultados en www.minhacienda.gov.co, en la sección Entidades de Orden Territorial, en Asesorías y Conceptos en materia tributaria. Cordialmente CLAUDIA HELENA OTÁLORA CRISTANCHO Subdirectora de Fortalecimiento Institucional Territorial Dirección General de Apoyo Fiscal Elaboró: ANDREA DEL PILAR PULIDO SANCHEZ Subdirección de Fortalecimiento Institucional Territorial Revisó: CLAUDIA HELENA OTÁLORA CRISTANCHO Subdirectora de Fortalecimiento Institucional Territorial Aprobó: CLAUDIA HELENA OTÁLORA CRISTANCHO Subdirectora de Fortalecimiento Institucional Territorial Firmado digitalmente por: CLAUDIA HELENA OTALORA CRISTANCHO Firmado digitalmente por: MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO xQGJ ftho J71C MVe+ ulMV 0YV7 974= Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co