Concepto 93 de 2001 DIAN

CONCEPTO ADUANERO 93 DE 2001

(Febrero 28)

<Fuente: archivo DIAN>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN -

Problema Jurídico

¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA DEJAR EN LIBRE DISPOSICION UNA MERCANCIA IMPORTADA TEMPORALMENTE A LARGO PLAZO CUANDO CANCELADOS LOS TRIBUTOS ADUANEROS NO SE MODIFICO LA MODALIDAD DE IMPORTACION Y LA ADMINISTRACION NO DECLARO EL INCUMPLIMIENTO DENTRO DEL TERMINO ORDENADO POR LA LEY?

Tesis Jurídica

PARA DEJAR EN LIBRE DISPOSICION MERCANCIAS IMPORTADAS TEMPORALMENTE A LARGO PLAZO, RESPECTO DE LAS CUALES FUERON CANCELADOS LOS TRIBUTOS ADUANEROS CORRESPONDIENTES PERO NO FUE MODIFICADA LA DECLARACION DE IMPORTACION PARA DEJARLOS EN LIBRE DISPOSICION, Y LA ADMINISTRACION NO DECLARO EL INCUMPLIMIENTO DENTRO DEL TERMINO ESTABLECIDO POR LA LEY, SE PUEDE PRESENTAR UNA DECLARACION DE LEGALIZACION CANCELANDO EL VALOR CORRESPONDIENTE AL RESCATE.

IMPORTACION TEMPORAL DE LARGO PLAZO

IMPORTACION TEMPORAL DE LARGO PLAZO - MODIFICACION DE LA MODALIDAD

DECRETO 2685 DE 1999 ART. 156

DECRETO 2685 DE 1999 ART. 230

DECRETO 2685 DE 1999 ART. 146

De conformidad con la normatividad relativa a la importación temporal a largo plazo establecida en el Decreto 2685 de 1999, en dicha modalidad de importación se debe constituir una garantía cuyo objeto es garantizar el pago oportuno de los tributos aduaneros y responder por la finalización de la misma.

El primer evento se presenta cuando liquidados los tributos aduaneros y distribuidos en las cuotas semestrales por el término otorgado para la modalidad, éstos no se cancelan dentro de los plazos señalados; el segundo evento acontece cuando, habiéndose cancelado los tributos dentro de los plazos fijados, no se modificó la declaración de importación antes del vencimiento del plazo máximo fijado.

De tal forma que la garantía se hará efectiva cuando ocurran esos dos siniestros, indiferentemente de que se presente uno, o el otro o los dos.

Cuando eso sucede la administración mediante acto administrativo declarará el incumplimiento de la obligación, dispondrá la efectividad de la garantía y la aprehensión de la mercancía. (artículo 146, inc. final

Ahora bien, para el caso planteado, si la administración no declaró el incumplimiento de la modalidad dentro del término establecido por la ley, estando la mercancía de manera ilegal en el país, de conformidad con el artículo 156 del Decreto 2685 de 1999, el interesado podrá presentar una declaración de legalización, pagando el valor del rescate correspondiente.

En el mismo sentido, y de acuerdo con lo prescrito por el artículo 230 ibídem, si el interesado presenta declaración de legalización cancelando los tributos aduaneros y sanciones a que haya lugar, cesará cualquier actuación administrativa que se este levando a cabo por parte de la administración.

Así las cosas, si transcurrido el término previsto para imponer la sanción por no terminación del régimen, la administración no ha declarado el incumplimiento de la obligación, sin perjuicio de las acciones de fiscalización que pueda adelantar sobre la mercancía, el interesado podrá legalizarla pagando el valor del rescate que corresponda.

En conclusión, para dejar en libre disposición mercancías importadas temporalmente a lago plazo, respecto de las cuales fueron cancelados los tributos aduaneros correspondientes pero no fue modificada la declaración de importación para dejarlas en libre disposición y la administración no declaró el incumplimiento dentro del término establecido por la ley, se puede presentar una declaración de legalización cancelando el valor correspondiente al rescate.