Concepto 89 de 2001 DIAN
(Aduanero) ¿Es viable aplicar el principio de favorabilidad previsto en la legislación aduanera cuando las conductas considera
Problema jurídico
ES VIABLE APLICAR EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD PREVISTO EN LA LEGISLACION ADUANERA CUANDO LAS CONDUCTAS CONSIDERADAS COMO INFRACCION POR EL ARTICULO 72 DEL DECRETO 1909 DE 1992, EN LA NUEVA NORMATIVIDAD ADUANERA DECRETO 2685 DE 1999, NO CONSTITUYEN INFRACCION?
Tesis jurídica
SI ES VIABLE EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD PREVISTO EN LA LEGISLACION ADUANERA CUANDO LAS CONDUCTAS CONSIDERADAS COMO INFRACCION POR EL ARTICULO 72 DEL DECRETO 1909 DE 1992, EN LA NUEVA NORMATIVIDAD ADUANERA, DECRETO 2685 DE 1999, NO CONSTITUYEN INFRACCION
Texto del documento
CONCEPTO ADUANERO 89 DE 2001
(Febrero 28)
<Fuente: archivo DIAN>
DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN -
| Problema Jurídico | ES VIABLE APLICAR EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD PREVISTO EN LA LEGISLACION ADUANERA CUANDO LAS CONDUCTAS CONSIDERADAS COMO INFRACCION POR EL ARTICULO 72 DEL DECRETO 1909 DE 1992, EN LA NUEVA NORMATIVIDAD ADUANERA DECRETO 2685 DE 1999, NO CONSTITUYEN INFRACCION? |
| Tesis Jurídica | SI ES VIABLE EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD PREVISTO EN LA LEGISLACION ADUANERA CUANDO LAS CONDUCTAS CONSIDERADAS COMO INFRACCION POR EL ARTICULO 72 DEL DECRETO 1909 DE 1992, EN LA NUEVA NORMATIVIDAD ADUANERA, DECRETO 2685 DE 1999, NO CONSTITUYEN INFRACCION |
PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD
DECRETO 1909 DE 1992 ART. 72
DECRETO 2685 DE 1999
Como bien lo señaló este despacho en el Concepto General No. 148 del 11 de agosto de 2000, la aplicación del principio de favorabilidad en materia de infracciones administrativas implica "analizar si la conducta investigada aparece tipificada como infracción en el Decreto 2685 de 1999 y si la sanción aplicable es imputable, conforme al texto del Decreto 2685 de 1999 al sujeto investigado. De tal forma, que cuando no exista adecuación perfecta se procederá al archivo de la investigación".
Además el tenor literal de la norma es claro, al señalar que si se expide una norma que favorece al interesado, la autoridad aduanera deberá aplicarla obligatoriamente, siempre y cuando se cumpla el requisito previsto en la norma, esto es, que la norma más favorable sea anterior a la expedición del acto administrativo que decida de fondo el proceso administrativo.
Ahora bien en cuanto a la aplicación obligatoria de dicho principio por parte de las autoridades aduaneras, incluso así no sea invocada por el interesado, tampoco amerita pronunciamiento doctrinal pues el mandato legal es expreso al disponer que si aplicación es forzosa de manera oficiosa por los funcionarios y su no aplicación constituye la comisión de una presunta falta disciplinaria.