Concepto 220 de 2001 DIAN

CONCEPTO ADUANERO 220 DE 2001

(Octubre 25)

<Fuente: archivo DIAN>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN -

Problema Jurídico

¿CUAL ES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR RESPECTO DE UNA MERCANCIA SOMETIDA A LA MODALIDAD DE TRANSITO ADUANERO PERO QUE SUFRIO UN ACCIDENTE EN EL TRAYECTO DEL TRANSITO AVERIANDOLA TOTALMENTE?

Tesis Jurídica

CUANDO UNA MERCANCIA SOMETIDA A LA MODALIDAD DE TRANSITO ADUANERO SUFRE UN ACCIDENTE EN EL TRAYECTO DEL TRANSITO AVERIANDOLA TOTALMENTE, LA AUTORIDAD ADUANERA PUEDE DEJAR CONSTANCIA DEL HECHO EN LA RESPECTIVA DECLARACION DE TRANSITO ADUANERO Y PERMITIR LA CONTINUACION DE VIAJE, SI HAY LUGAR A ELLO, O AUTORIZAR LA FINALIZACION DEL TRANSITO POR DESTRUCCION DE LA MERCANCIA. PERO SI EN RAZON DE LA EXISTENCIA DE UN SEGURO DE TRANSPORTE SE CONFIGURA EL SALVAMENTO PARA LA ASEGURADORA, LAS MERCANCIAS DEBEN SER OBJETO DE IMPORTACION ORDINARIA CON EL PAGO DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS. LA MERCANCIA AVERIADA POR SU PARTE PUEDE SER SOMETIDA A LA MODALIDAD DE IMPORTACION ORDINARIA EN EL ESTADO EN QUE SE ENCUENTRE, O ABANDONADA VOLUNTARIAMENTE, REEMBARCADA O DESTRUIDA.

OPERACION DE TRANSITO ADUANERO

MERCANCIA AVERIADA

DECRETO 2685 DE 1999 ART. 367

DECRETO 2685 DE 1999 ART. 369

RESOLUCION 4240 DE 2000 ART. 205

Consulta Usted cuál es el procedimiento a seguir respecto de una mercancía sometida a la modalidad de tránsito aduanero que iba a ser declarada bajo la modalidad de importación temporal para perfeccionamiento activo pero que sufrió un accidente en el trayecto del tránsito averiándola totalmente.

Sobre el particular le comento que independientemente de la modalidad de importación a la que iba a ser sometida la mercancia, conforme lo dispone el artículo 367 del Decreto 2685 de 1999 "En caso de producirse la destrucción o pérdida parcial o total de la mercancía sometida a la modalidad de tránsito, la autoridad aduanera de la jurisdicción donde se produce el hecho realizará una inspección e inventario de las mercancías, con el fin de determinar el porcentaje de deterioro, avería o pérdida, dejando constancia de ello en la respectiva Declaración y permitiendo la continuación de viaje, si fuera el caso.

Así mismo, a renglón seguido y en concordancia con lo establecido en el literal c) del artículo 369 del Decreto 2685 de 1999, la norma anteriormente citada dispone que "Las mercancías deterioradas o averiadas podrán ser sometidas a importación ordinaria en el estado en que se encuentren con el cumplimiento de los requisitos o, podrán ser reembarcadas, abandonadas voluntariamente o destruidas bajo el control de la autoridad aduanera, de manera tal que carezcan totalmente de valor comercial"

No obstante las alternativas otorgadas por la norma transcrita, el último inciso de la misma prevé que "Si en razón de la existencia de un seguro de transporte se configura el salvamento para la aseguradora, las mercancías deberán ser objeto de importación ordinaria con el pago de los tributos aduaneros". De lo cual se deduce que de presentarse la situación prevista en este inciso, el importador tiene como única opción la de presentar la declaración de importación bajo la modalidad de importación ordinaria cancelando los tributos aduaneros liquidados conforme al valor aduanero de los restos o desperdicios de la mercancía, conforme lo conceptuó la Subdirección Técnica en oficio 0087 del 26 de febrero de 2001, siguiendo para el efecto el procedimiento previsto en el artículo 205 de la Resolución 4240 de 2000.