Oficio 901008 de 2020 DIAN

OFICIO 901008 DE 2020

(abril 1)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina

100208221-389

Bogotá, D.C. 01/04/2020

Tema: Impuesto a las ventas

Descriptores: Factura - Expedición

Fuentes formales: Artículo 615 del Estatuto Tributario.

De conformidad con el artículo 20 del Decreto 4048 de 2008, este Despacho está facultado para absolver las consultas escritas que se formulen sobre la interpretación y aplicación de las normas tributarias, aduaneras y cambiarias, en el marco de las competencias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Por consiguiente, no corresponde a este Despacho, en ejercicio de las funciones descritas anteriormente, prestar asesoría específica para atender casos particulares, ni juzgar o calificar las decisiones tomadas por otras dependencias o entidades.

Mediante los radicados de la referencia, el peticionario consulta:

PRIMERA: ¿Puede el administrador de una zona franca (usuario operador) hacer el cobro de servicios de la copropiedad que por ley se encuentran gravados con IVA, empleando solamente la certificación expedida por él mismo como administrador de la copropiedad apoyado en el artículo 48 de la Ley 675 de 2001?

SEGUNDA: ¿Cuál es el documento idóneo para que el administrador de la zona franca (usuario operador) realice el cobro de servicios que se encuentran gravados con IVA prestados por él en virtud del régimen franco a los copropietarios?

Sobre el particular, las consideraciones de este Despacho son las siguientes:

En virtud de lo expuesto por el peticionario, reiteramos que no tenemos competencia para prestar asesoría específica para atender casos particulares. Ahora bien, dado que la primera pregunta no es clara en cuanto al alcance del cobro de los servicios de la copropiedad y la caracterización de los servicios enunciados, esta Dependencia analizará la obligación de facturar para efectos del régimen de propiedad horizontal.

El artículo 615 del Estatuto Tributario establece la obligación de factura, así:

“Artículo 615. Obligación de expedir factura. Para efectos tributarios, todas las personas o entidades que tengan la calidad de comerciantes, ejerzan profesiones liberales o presten servicios inherentes a éstas, o enajenen bienes producto de la actividad agrícola o ganadera, deberán expedir factura o documento equivalente, y conservar copia de la misma por cada una de las operaciones que realicen, independientemente de su calidad de contribuyentes o no contribuyentes de los impuestos administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales”.

Así las cosas, cuando, con ocasión de la propiedad horizontal, se preste algún servicio sometido a gravamen, ya sea por concepto del impuesto sobre la renta, o expresamente por concepto del impuesto sobre las ventas, dicha operación deberá ser soportada mediante factura, documento equivalente o documento soporte, al tenor de lo dispuesto en los artículos 616-1 y 771-2 del Estatuto Tributario. Lo anterior sin perjuicio de las disposiciones consagradas en el artículo 19-5 del Estatuto Tributario.

Esta tesis guarda coherencia con la postura de esta Dependencia conforme con los Oficios 900012 de 2019 y 023482 de 2015, por medio del cual se hizo remisión al Concepto 053523 de 1999.

En los anteriores términos se resuelve su solicitud y finalmente le manifestamos que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN-, con el fin de facilitar a los contribuyentes, usuarios y público en general el acceso directo a sus pronunciamientos doctrinarios, ha publicado en su página de internet www.dian.gov.co, la base de conceptos en materia tributaria, aduanera y cambiaria expedidos desde el año 2001, la cual se puede ingresar por el ícono de “Normatividad” -“técnica”-, dando click en el link “Doctrina Dirección de Gestión Jurídica”.

Atentamente,

PABLO EMILIOMENDOZA VELILLA

Subdirector de Gestión Normativa y Doctrina

Dirección de Gestión Jurídica