Oficio 16294 de 2019 DIAN

OFICIO 16294 DE 2019

(junio 21)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES

Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina

Bogotá, D.C.

Ref.: Radicado 100029405 del 08/05/2019

Tema	Aduanas
Descriptores	Agente de Carga internacional
Fuentes formales	Artículos 45 y 70 del Decreto 390 de 2016 para los Agentes de Carga Internacional en el modo aéreo y Artículos 15 y 31 de la Resolución 00031 de 2018.

Cordial Saludo,

De conformidad con el artículo 20 del Decreto 4048 de 2008 la Subdirección de Gestión de Normativa y Doctrina está facultada para absolver las consultas escritas que se formulen sobre interpretación y aplicación de las normas tributarias nacionales, en materia aduanera o de comercio exterior, en lo de competencia de la DIAN.

En relación con los varios interrogantes planteados por el consultante, este Despacho dará respuesta a la pregunta No. 1 toda vez que el asunto planteado merece una interpretación de la norma, los demás puntos de la consulta serán trasladados a la Subdirección de Gestión de Registro Aduanero, toda vez que es la dependencia competente para administrar y controlar la gestión relacionada con los registros de autorización de los Agentes de Carga Internacional de acuerdo con el numeral 1 del artículo 29 del Decreto 4048 de 2008:

1. ¿Se encuentra vigente el artículo 70 del Decreto 390 de 2016?

Al respecto el Despacho hace las siguientes consideraciones:

La Resolución 00031 de 2018 fue expedida con el fin de reglamentar los requisitos y el trámite para que los intervinientes del servicio informático electrónico de Importación Carga pudieran obtener la autorización o habilitación como agente aeropuerto, agente terrestre, agente de carga internacional en el modo aéreo, zona de verificación para envíos de entrega rápida o mensajería expresa y zona de control común a varios puertos o muelles. Para tal efecto, era imprescindible que el operador de comercio exterior obtuviera la autorización o habilitación y se les otorgará un registro aduanero.

Para obtener la autorización o habilitación el interesado debía presentar la solicitud de autorización o habilitación y acreditar los requisitos generales y especiales previstos en el Decreto 390 de 2016, que para el caso de los agentes de carga internacional en el modo aéreo, debían acreditarse los requisitos generales del artículo 45 y especiales del artículo 70, tal como así lo establece el artículo 15 de la Resolución 000031 de 2018.

No obstante que con la Resolución 00031 del 2018 entraron en vigencia los artículos relacionados con la autorización, habilitación y garantías de los nuevos operadores de comercio exterior del Decreto 390 de 2016, se advierte que el artículo 70, no quedo expresamente incluido en el artículo 31, a pesar que el artículo en comento, fue reglamentado por el artículo 15 de la citada resolución, con el fin de que los agentes de carga internacional en el modo aéreo, pudieran acreditar los requisitos especiales para obtener su autorización.

Lo anterior implica que a pesar de no haber sido incluido expresamente en el artículo de vigencias de la Resolución 000031 de 2018, el artículo 70 del Decreto 390 de 2016 se encuentra vigente, toda vez que fue reglamentado con el fin de que los agentes de carga internacional pudieran acreditar los requisitos especiales para obtener su autorización.

Finalmente se le manifiesta que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, con el fin de facilitar a los contribuyentes, usuarios y el público en general el acceso directo a sus pronunciamientos doctrinarios, ha publicado en su página de internet www.dian.qov.co, la base de conceptos en materia tributaria, aduanera y cambiaria expedidos desde el año 2001, a la cual se puede ingresar por el icono de "Normatividad” - “técnica", dando click en el link “Doctrina Dirección de Gestión Jurídica”.

Atentamente,

LORENZO CASTILLO BARVO

Subdirector de Gestión Normativa y Doctrina (E)

Dirección de Gestión Jurídica