Concepto 10 de 2002 DIAN

CONCEPTO ADUANERO 10 DE 2002

(Enero 8)

<Fuente: archivo DIAN>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN -

Problema Jurídico	¿ QUE SE REQUIERE PARA SER AUXILIAR DE UNA SOCIEDAD DE INTERMEDIACIÓN ADUANERA?
Tesis Jurídica	PARA SER AUXILIAR DE UNA SOCIEDAD DE INTERMEDIACIÓN ADUANERA SE REQUIERE TENER TÍTULO DE TÉCNICO EN COMERCIO EXTERIOR; O TÍTULO DE BACHILLER CON DOS (2) AÑOS DE EXPERIENCIA EN COMERCIO EXTERIOR; O EXPERIENCIA DE CUATRO (4) AÑOS EN DICHO CAMPO.

AUXILIARES Y REPRESENTANTES DE LAS SIAS

RESOLUCIÓN No.7002 DE 2001 ARTICULO 2

RESOLUCIÓN 4240 DE 2000 ART. 10

El artículo 10 de la Resolución 4240 de 2000 en su literal b), que fue modificado por el artículo 2o de la Resolución 7002 de 2001, establece:

" Artículo 10. Requisitos de los representantes y auxiliares. Las Sociedades de Intermediación Aduanera y los demás usuarios que de conformidad con el Decreto 2685 de 1999, deben acreditar representantes y auxiliares, deberán cumplir los siguientes requisitos, respecto de las personas naturales que pretendan ser acreditadas como tales:

a) ....

b) Auxiliares: Título de Técnico o Título de bachiller con dos (2) años de experiencia certificada en actividades de comercio exterior. El título podrá ser homologado por dos (2) años de experiencia relacionados con actividades de comercio exterior..."

De la lectura de la anterior norma se concluye lo siguiente:

1) Cuando establece que se requiere título de técnico o titulo de bachiller con dos años de experiencia certificada en actividades de comercio exterior, la o es disyuntiva; o sea que presenta por un lado la opción de título de técnico; y por el otro, la opción de título de bachiller con dos (2) años de experiencia.

2) Cuando la norma hace referencia al título de técnico, teniendo en cuenta el contexto general de la norma y que la misma hace referencia a los requisitos que se exigen para ser representante y auxiliar de una Sociedad de Intermediación Aduanera, debe entenderse que el título de técnico debe ser en Comercio Exterior.

3) Cuando la norma establece que el título podrá homologarse con dos (2) años de experiencia, a pesar de no distinguir cual título, debe entenderse que se refiere al evento en que se carece de título de bachiller, interpretación que daría aplicación a la inveterada norma de hermenéutica jurídica, según la cual las disposiciones deben entenderse en el sentido en el que producen efectos y no en el que no los producen. Por ende, si la persona carece de Título de Bachiller, en tal caso para ser auxiliar de una Sociedad de Intermediación Aduanera, requerirá de cuatro (4) años de experiencia comprobada en dicha área.

En resumen, para poder ser auxiliar de una Sociedad de Intermediación Aduanera, se requiere que la persona reúna una de las siguientes condiciones:

- Que posea Título de Técnico en Comercio Exterior o,

- Que posea Título de Bachiller con dos (2) años de experiencia certificada en comercio exterior o,

- Que posea cuatro (4) años de experiencia en actividades de comercio exterior.