Concepto 21 de 2002 DIAN

CONCEPTO ADUANERO 21 DE 2002

(Febrero 15)

<Fuente: archivo DIAN>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN -

DESCRIPTOR:

SOCIEDADES DE INTERMEDIACION ADUANERA – GARANTIAS

PROBLEMA JURIDICO

Para efectos de la renovación de la garantía por parte de las Sociedades de Intermediación Aduanera que período debe considerarse como el año inmediatamente anterior?

TESIS JURIDICA.

PARA EFECTOS DE LA RENOVACIÓN DE LA GARANTÍA POR PARTE DE LAS SOCIEDADES DE INTERMEDIACIÓN ADUANERA DEBE CONSIDERARSE EL AÑO CALENDARIO ANTERIOR A LA RENOVACIÓN DE LA GARANTÍA.

INTERPRETACIÓN JURÍDICA.

Como se dijo en la consulta anterior para establecer el monto de la renovación de la garantía por parte de las Sociedades de Intermediación Aduanera se debe tener en cuenta el valor FOB de las importaciones tramitadas durante el año inmediatamente anterior a su renovación, según lo dispuesto en el articulo 25 del Decreto # 2685 de 1999, modificado por el Decreto # 1232 de 2001.

El artículo 501 de la resolución 4240 de 2000, establece que la vigencia de la constitución o de la renovación de las garantías globales es de un año y tres meses más contado a partir del día siguiente al vencimiento de la garantía que se pretende renovar y que deben entregarse en la dependencia competente, a más tardar dos (2) meses antes del vencimiento de su vigencia. Esto significa que si el vencimiento ocurre el 30 de septiembre de 2001, la renovación debe entregarse ante la dependencia competente a más tardar el 30 de julio del mismo año.

Ahora bien, en cuanto a la expresión "año inmediatamente anterior". consideramos que debe entenderse el año calendario, por cuanto de conformidad con el artículo 67 del C.C., por año y por mes se entienden los del calendario común, de manera que si tenemos en cuenta el sentido natural y obvio de la expresión, el año inmediatamente anterior al 2000 será el año 1999. Además, el artículo 506 de la misma resolución antes citada se refería a " los 12 meses inmediatamente anteriores a la renovación" y en la modificación efectuada por el artículo 94 de la Resolución 7002 de 2001, se recogieron los términos utilizados en el decreto 2685 de 1999 para unificarlos y en consecuencia también se refiere al año inmediatamente anterior.

La pregunta relacionada con el tipo de cambio no amerita interpretación jurídica por cuanto el texto de la disposición que lo regula es muy claro y me permito transcribirlo para su ilustración:

ART 92 Resolución # 7002 de 2001, con el cual se adicionó el siguiente inciso al artículo 495 de la Resolución 4240 de 2000. " Las garantías que amparen el cumplimiento de obligaciones aduaneras deberán ser constituidas a la tasa representativa del mercado que informe la Superintendencia Bancaria para el último día há bil de la semana inmediatamente anterior a la cual se produce la constitución de la respectiva póliza ".

Sobre los trámites y documentos que se deben anexar con el certificado de renovación de la póliza tampoco es función de este despacho hacer pronunciamientos de carácter operativo por lo cual consideramos pertinente solicitar las aclaraciones correspondientes a la División de Registro y Control.

Finalmente, sobre su inquietud relativa a si en la determinación del valor FOB de las importaciones, deben incluirse los tránsitos aduaneros para de determinar el monto de la garantía que deben renovar las Sociedades de Intermediación Aduanera, me permito enviarle el concepto jurídico # 251 del pasado 28 de diciembre por ser la doctrina oficial vigente al respecto.

JCOD