Oficio 903989 de 2020 DIAN

OFICIO 903989 DE 2020

(agosto 14)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

<Publicado en la página web de la DIAN: 31 diciembre de 2021>

<No contiene análisis de vigencia>

DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN

Descriptores	Escuela DIAN - Competencia funcional
Fuentes Formales	DECRETO 1165 DE 2019 ART 36 RESOLUCIÓN 11 DE 2008 ART 7 y sus modificaciones

Extracto

De conformidad con el artículo 20 del Decreto 4048 de 2008, este Despacho está facultado para absolver las consultas escritas que se formulen sobre la interpretación y aplicación de las normas tributarias, aduaneras y cambiarias, en el marco de las competencias de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. Por consiguiente, no corresponde a este Despacho, en ejercicio de las funciones descritas anteriormente, prestar asesoría específica para atender casos particulares, ni juzgar o calificar las decisiones tomadas por otras dependencias o entidades.

Mediante el radicado de la referencia, se consulta sobre la viabilidad y el establecimiento de un procedimiento para la evaluación técnica de las agencias de aduanas a que hace referencia el numeral 9 del artículo 36 del Decreto 1165 de 2019 a cargo de la Escuela de la DIAN.

Al respecto, las consideraciones de este Despacho son las siguientes:

El artículo 7 de la Resolución 11 de 2008, modificado por el artículo 1 de la Resolución 2546 de 2010 y el artículo 4 de la Resolución 000007 de 2017, establece como funciones de la Coordinación de Escuela de Impuestos y Aduanas Nacionales de la Subdirección de Gestión de Personal de la DIAN, entre otras, las siguientes:

“2. Formular los programas académicos de formación y capacitación, orientados a fortalecer los conocimientos y habilidades técnicas específicas relacionadas con los procesos de la Entidad”

(...)

5. Diseñar y gestionar los programas de capacitación a externos, en coordinación con las áreas responsables de los procesos misionales de la Entidad.

(...)

8. Administrar y aplicar el banco de pruebas de conocimientos en los procesos de selección por mérito, de vinculación de personal y de evaluación de aprendizajes”

El artículo 7 de la Resolución 11 de 2018 y sus modificaciones establecen que la Coordinación Escuela de la DIAN puede, conforme a sus funciones, formular programas académicos de formación y, asimismo, diseñar y gestionar los programas de capacitación, en coordinación con las áreas responsables de los procesos misionales de la Entidad.

El artículo 36 del Decreto 1165 de 2019 establece los requisitos generales que deben cumplir las agencias de aduana para obtener la autorización como tales. En el numeral 9 del citado artículo, se indica: “9. Aprobar las evaluaciones de conocimiento técnico que realice la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) o un tercero autorizado por esta entidad.”

Del anterior análisis normativo, se concluye que es viable que la Coordinación de Escuela de Impuestos y Aduanas Nacionales de la Subdirección de Gestión de Personal de la DIAN gestione las evaluaciones de conocimiento técnico de las agencias de aduanas, siempre que se enmarquen dentro de las competencias otorgadas a la Escuela y en coordinación con la Dirección de Gestión de Aduanas.

En los anteriores términos se resuelve su solicitud y finalmente le manifestamos que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales-DIAN-, con el fin de facilitar a los contribuyentes, usuarios y público en general el acceso directo a sus pronunciamientos doctrinarios, ha publicado en su página de internet www.dian.gov.co, la base de conceptos en materia tributaria, aduanera y cambiaria expedidos desde el año 2001, la cual se puede ingresar por el icono de “Normatividad” -“técnica”-, dando click en el link “Doctrina Dirección de Gestión Jurídica”.