W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx DIRECCIÓN NACIONAL DE DERECHO DE AUTOR SUBDIRECCIÓN DE ASUNTOS JURISDICCIONALES Bogotá D.C., catorce (14) de marzo de 2025 Rad. 1-2021-75389 Se procede a dictar sentencia anticipada dentro del proceso verbal sumario con el número de la referencia, promovido por Dave Walsh identificado con el pasaporte PV-3675261 de Dublín, Irlanda, a través de su apoderado Cesar David Useche, identificado con la cédula de ciudadanía número 80.817.518 y con tarjeta profesional número 193.113 del C.S. de la J., contra la sociedad El Colombiano S.A.S. identificada con el Nit. 890.901.352-3.

ANTECEDENTES 1. La Demanda. El veintinueve (29) de julio de 2021, el señor Dave Walsh, a través de apoderado, presentó un escrito de demanda ante esta Subdirección en el que planteó como hechos que el demandante es un fotógrafo, escritor y activista medioambiental que realiza una comercialización especial de sus fotografías a través de encargos especiales de sus clientes y que en concreto es autor y titular de derechos patrimoniales sobre la obra fotográfica denominada FROOME AND BERNAL, VOLTA CATALUNYA 2019, que fue registrada ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor.

La fotografía mencionada se reproduce a continuación: Aduce que el 29 de octubre de 2019 encontró que en la página web de la demandada aparecía publicada dicha fotografía y que para ello no le fue solicitada autorización previa y expresa, además, indica que en dicha publicación no mencionan su nombre. También manifiesta que contactó a la demandada reclamando la publicación no autorizada de la fotografía y que dicha sociedad procedió a retirarla de su página web.

Con fundamento en tales hechos, el accionante pretende se declare que la demandada vulneró sus derechos patrimoniales de reproducción y comunicación pública y su derecho moral de paternidad respecto de la obra fotográfica FROOME AND BERNAL, VOLTA CATALUNYA 2019. Como consecuencia de lo anterior, busca que se declare civilmente responsable a la sociedad demandada, se le condene a pagar a favor del demandante unas sumas que además solicita sean indexadas, se le ordene abstenerse en el futuro de publicar sin autorización obras fotográficas, que adopte una serie de medidas preventivas, y que se condene en costas y agencias en derecho a la demandada.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx 2. Contestación de la demanda. La sociedad El Colombiano S.A.S., se entendió notificada el 22 de septiembre de 2021, de conformidad con lo indicado en el auto 4 del 11 de enero de 2022 y contestó oportunamente la demanda.

De manera concreta, dicha sociedad al contestar la demanda presentó objeción al juramento estimatorio y se opuso a las pretensiones alegando inexistencia de la infracción por considerar que el uso de la fotografía está amparado por una limitación y excepción al derecho de autor, aduce que el uso realizado se ajusta al concepto de usos honrados, además, indica que actuó en ejercicio del derecho constitucional fundamental y prevalente de informar por tratarse de una nota de interés público, y finalmente, alega que por su parte existió buena fe exenta de culpa.

CONSIDERACIONES 1. De la sentencia anticipada. En el caso concreto, mediante auto 9 del 11 de enero de 2023, el cual se encuentra ejecutoriado, este Despacho concluyó que son suficientes los medios de convencimiento que obran en el expediente, también que no es necesario practicar pruebas adicionales, y que por tanto, se había configurado una de las hipótesis planteadas en el artículo 278 del CGP y se debía proceder a dictar sentencia anticipada, sin embargo, en tanto estaba pendiente recibir la interpretación prejudicial que se había solicitado al Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina el proceso fue suspendido hasta que ella obrara en el expediente y fuere puesta en conocimiento.

Al respecto, el 5 de marzo de 2025 este Despacho recibió la referida interpretación y el 6 de marzo siguiente fue fijada en lista, en tal sentido, resta proferir la respectiva sentencia anticipada y de esa manera se procederá. Es preciso señalar que, para resolver las pretensiones elevadas se hace necesario abordar el estudio y la posible configuración de una excepción o limitación al ejercicio de los derechos de reproducción y comunicación pública y la presunta infracción al derecho de paternidad. 2.

Sobre la configuración de una excepción o limitación al ejercicio de los derechos patrimoniales del demandante. La legislación autoral ha consagrado una serie de limitaciones o excepciones al ejercicio de los derechos patrimoniales que ostentan los autores1, y diversas razones han llevado a su creación “(…) Algunas han sido motivadas por razones de política social (las necesidades de la sociedad en materia de conocimiento e información), otras por la necesidad de asegurar el acceso a las obras y su difusión (…)”2.

En razón a esto, distintas normas en materia de derecho de autor establecen una serie de excepciones que permiten el uso de obras protegidas en situaciones específicas, sin requerir la autorización expresa del autor ni el pago de remuneración alguna.3 Estas excepciones, abordan distintos contextos, entre los cuales se encuentra el interés público por acceder a información actual y relevante, esto sin dejar de lado el equilibrio con la protección a los autores, otorgando así un marco normativo que busca garantizar un acceso razonable a las obras. 2.1.

Sobre la posibilidad de utilizar artículos de actualidad publicados por periódicos o publicaciones periódicas. Al Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas, pese a su longevidad, debe reconocérsele que a lo largo de los años evolucionó a través de sus 1 Al respecto, ha dicho el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina en la interpretación prejudicial 104-IP-2021 que “(…) se advierte que los derechos patrimoniales no son absolutos y, por lo tanto, se encuentran restringidos por una serie de limitaciones y excepciones (…)”. 2 LIPSZYC, Delia, “Derecho de Autor y Derechos conexos”, Ediciones Unesco-Cerlalc, edición 2006, página 219. 3 En algunas legislaciones se han atado limitaciones y excepciones al pago de una compensación, con la finalidad que esta se adecue a la regla de los tres pasos.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx distintas revisiones para adaptarse no solo a mejores estándares de protección, sino también a los cambios en los medios de comunicación y las necesidades informativas de la sociedad.

No sobra recordar que la versión original de 1886 del Convenio de Berna contemplaba el propósito específico de información como un límite al derecho de autor. Puntualmente en su Artículo 7, se establecía la libertad de uso de cualquier artículo publicado en periódicos y colecciones periódicas, a menos que los autores o editores lo prohibieran explícitamente.

Fue el Acta de Berlín de 1908 la que marcó un primer cambio al eliminar la libertad absoluta de reproducción, introduciendo en el Artículo 9.2 de esta Acta una nueva regla que permitía la reproducción de artículos de un periódico por otro, salvo que el titular del derecho de autor lo prohibiera, aclarando que esta limitación no permitía la utilización de obras incluidas o distribuidas en los periódicos como cuentos o novelas4.

La revisión de Roma de 1928 introdujo más cambios que anticipaban la disposición final, aún en el entonces Artículo 9.2, pero más cercano a la estipulación actual del Convenio de Berna. Esta disposición limitaba la excepción a artículos sobre temas de actualidad económica, política y religiosa, enfocándose en facilitar la difusión de información por la prensa sobre asuntos importantes desde el punto de vista social5.

Finalmente, en la Conferencia de Estocolmo de 1967 (cambió su numeración a Artículo 10 bis.1) se amplió el alcance de las obras incluidas en esta excepción, pero la orientación no fue volver a incluir todos los tipos de artículos sin importar su relevancia informativa, sino más bien, cumplir la función genuina de facilitar la circulación de información sobre temas de actualidad y relevancia informativa, marcando de esta forma el fin teleológico de la norma.

Así, las excepciones legítimas relacionadas con obras de actualidad de discusión económica, política y religiosa se ampliaron para abarcar no solo la reproducción en periódicos, sino también “(…) la reproducción por la prensa o la radiodifusión o la transmisión al público de artículos de actualidad de discusión económica, política o religiosa publicados en periódicos o colecciones periódicas, o obras radiodifundidas de similar naturaleza (…)”6.

En el ámbito regional (CAN), la Decisión Andina 351 de 1993 reconoce una limitación de este tenor, y para estos mismo fines, en el literal e del artículo 22, el cual menciona que está permitido “Reproducir y distribuir por la prensa o emitir por radiodifusión o transmisión pública por cable, artículos de actualidad, de discusión económica, política o religiosa publicados en periódicos o colecciones periódicas, u obras radiodifundidas que tengan el mismo carácter, en los casos en que la reproducción, la radiodifusión o la transmisión pública no se hayan reservado expresamente(…)” En el ámbito nacional la Ley 23 de 1982, estipula una limitación y excepción con estos fines en su artículo 33, mencionando que “Pueden ser reconocidas cualquier título, fotografía ilustración y comentario relativo a acontecimientos de actualidad, publicados por la prensa o difundidos por la radio o la televisión, si ello no hubiere sido expresamente prohibido.” Nótese que la disposición nacional y la comunitaria son similares, precisamente porque ambas buscan satisfacer los fines informativos que pueden generar tensión con los derechos de los autores y de la misma prensa como usuaria y titular de derechos de autor, permitiendo el uso de ciertos tipos de obras publicadas o difundidas, posibilitando la reserva, y radicando especialmente las diferencias en cómo se especifica o determina el contenido cuyo uso es permitido, así como en la delimitación del beneficiario.

Así las cosas, es posible afirmar que para estar amparado bajo la limitación al derecho de autor del artículo 33 de la Ley 23 de 1982, interpretando esta norma de conformidad con lo establecido en el literal e del artículo 22 de la Decisión Andina 351 y del artículo 10 bis del Convenio de Berna, se requiere fundamentalmente cumplir con tres condiciones: la primera, respecto de la temática específica de la obra usada: es decir la obra debe 4 Ficsor, M. (2003).

Guía sobre los tratados de derecho de autor y derechos conexos administrados por la OMPI. Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). Ginebra. pág. 67 5 Ibid. 6 Ibid. Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx pertenecer a categorías como actualidad, discusión económica, política o religiosa; la segunda, implica que debe tratarse de obras publicadas en periódicos o colecciones periódicas, o bien, obras radiodifundidas con el mismo carácter informativo y el uso a su vez debe realizarse por la prensa en sus diferentes facetas; y la tercera, es que debe existir ausencia de reserva expresa del derecho, esto quiere decir que, se puede utilizar esta excepción siempre y cuando la reproducción, radiodifusión o transmisión pública no haya sido expresamente reservada por el autor o titular de los derechos.

Por lo tanto, si el autor ha especificado de manera explícita que se reserva la posibilidad de autorizar o controlar este tipo de usos, entonces esta excepción no tiene aplicación. Es importante destacar que, aunque los artículos mencionados de la Decisión Andina 351 y el Convenio de Berna no hacen referencia específica a la fotografía, (a diferencia de la ley 23 de 1982 que si la enlista), en ciertas circunstancias consideramos que es posible enmarcarla dentro del concepto general de “artículo de actualidad”.

Este término, si bien suele asociarse con publicaciones escritas en el contexto de la reproducción y distribución de información por medios como la prensa o la radiodifusión, debe interpretarse en función del fin teleológico de estas disposiciones y no solamente desde el prisma del lenguaje natural. En tal sentido, una fotografía que documenta un suceso de importancia social podría considerarse como (o parte de) un artículo de actualidad, especialmente si la imagen documenta el suceso y proporciona información relevante sobre el mismo en un contexto social determinado7.

Como ya se indicó, para que un uso esté amparado bajo la limitación objeto de estudio se requiere de la existencia de varios elementos, entre ellos, que la obra pertenezca a las categorías de actualidad, discusión económica, política o religiosa. Para el caso que nos ocupa nos interesa el concepto de actualidad, así, acudiendo a la Real Academia de la Lengua española (en adelante Rae), encontramos que esta define la palabra actualidad como el “Tiempo presente (…) Cosa o suceso que atrae y ocupa la atención del común de las gentes en un momento dado (…) Que suscita el interés general en el momento actual”8.

Descendiendo al caso, se evidencia que, el señor Dave Walsh, quien ostenta la calidad de demandante, captó una imagen fotográfica de los ciclistas Egan Bernal y Chris Froome en el marco de una competencia ciclística llamada Vuelta a Cataluña 2019, con la peculiaridad de que para el momento en que la fotografía es tomada ellos se desplazaban en una sola bicicleta debido a un percance mecánico.

Ese mismo día, es decir el viernes 29 marzo de 20199, la sociedad demandada realiza una nota periodística del percance mecánico que había sufrido el ciclista colombiano y la forma en que finalizó la respectiva etapa, el titular era “A Egan Bernal le tocó compartir bicicleta con Froome”, en seguida, incluyeron la fotografía objeto de la controversia y le escribieron al pie lo siguiente “Foto tomada del Twitter: Dave Walsh @davewalshphoto”10, además se encuentra que dicho artículo informaba que “(…) Dispuesto a ayudarlo, Chris Froome, el jefe de filas del Sky, acudió a su rescate y otra imagen curiosa quedó para el recuerdo: una bicicleta que comparten (…)”, De manera que, la obra utilizada fue captada en el marco de una competencia ciclística respecto de la cual se elaboró el artículo periodístico en el cual se incluyó y que es evidente capturaba un acontecimiento actual para el momento en que se publica la nota por parte de la demandada.

Suceso además relevante en Colombia por la nacionalidad de uno de los ciclistas y que despertó la curiosidad de la audiencia por lo poco común que resultaba en ese tipo de competiciones el hecho que se enunciaba. 7 Paz Soler Masota, en su artículo Fotografía y Derecho de Autor, publicado en la Revue Iternationale Du Droit D´Auteur N°184, define la fotografía periodística como aquella que capta acontecimientos, personas, etc. e indica que es obvio que satisface esencialmente una finalidad de información. 8 Consultado en la página web https://dle.rae.es/ 9 Esto se evidencia de la prueba aportada por el demandante, la cual se denomina “4.

Captura de pantalla de la página web” y que está almacenada en la carpeta “03 Anexos” del expediente digital. 10 El artículo completo es visible en el archivo “Anexo 1. Información publicada en el sitio web EC”, almacenado en la carpeta “14 Contestación de demanda 1-2021-97898” del expediente. También se evidencia en el archivo “4. Captura de pantalla de la página web”, almacenado en la carpeta “03 Anexos”.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx Siguiendo con el estudio de los elementos necesarios para que se configure la excepción, encontramos que debe tratarse de obras publicadas en periódicos o colecciones periódicas, o bien, obras radiodifundidas con el mismo carácter informativo y el uso a su vez debe realizarse por la prensa o la radiodifusión o la transmisión al público de artículos.

Al respecto, indica la Rae que la palabra informativo significa aquello “Que informa (da noticia de algo)”11. En cuanto el concepto de “periódicos” o “publicaciones periódicas” debe entenderse en un sentido actual, propio del carácter evolutivo de la interpretación del derecho de autor respecto de limitaciones y excepciones que propone la declaración concertada del artículo 10 del TODA12 de 199613.

En tal sentido la difusión de información y noticias a través de plataformas digitales puede ser considerada dentro de este ámbito, siempre que cumplan con los criterios de periodicidad y propósito informativo. Así, una persona natural que publica regularmente noticias en un blog, sitio web, red social, etc., puede estar realizando una actividad equivalente a la de un periódico o de una publicación periódica tradicional, y en consecuencia las disposiciones sobre excepciones al derecho de autor aplicables a estos medios pueden extenderse a su labor14.

En este caso, el demandante cargó la fotografía objeto de la controversia a su cuenta de la red social Twitter15, el día en que ocurrió el hecho captado, lo cual evidencia el claro propósito de informar un hecho que acababa de suceder y generaba interés en el marco de una competencia ciclística. Además, de observar el contenido de la página web del demandante16, se encuentra que no es la primera vez que este informa sobre una competencia de esa naturaleza, pues hay en ella otras fotos con la misma temática y que fueron referenciadas con años diferentes: Ello permite inferir, que no es la primera vez que el demandante informa sobre este tipo de competencias y que realiza esta labor de manera periódica, lo cual resulta ser una actividad equivalente a la de un periódico o de una publicación periódica tradicional en el contexto actual de las tecnologías de la información. Por otra parte, se evidencia que la actividad económica que realiza la sociedad demandada, según su certificado de existencia y representación legal, incluye “Todas las 11 Consultado en la página web https://dle.rae.es/ 12 Tratado OMPI sobre derecho de autor. 13 “Queda entendido que las disposiciones del articulo 10 permiten a las partes contratantes aplicar y ampliar debidamente las limitaciones y excepciones al entorno digital…” (subrayado nuestro). 14 Al respecto, ha dicho el Tribunal de Justicia de la CAN en la interpretación prejudicial 413-IP-2022, que corresponde al presente caso que: “(…) en la actualidad, el término «prensa» no solo abarca los medios de comunicación masiva clásicos como la radio y la televisión, o la prensa escrita (diarios periódicos o revistas), sino también la difusión de noticias o acontecimientos de actualidad a través de internet, lo que abarca entornos digitales tales como páginas web, blogs y redes sociales(…)”. 15 Visible en el archivo denominado “Anexo 2.

Captura de la fotografía Twitter”, almacenado en la carpeta “14 Contestación de demanda 1-2021-97898” del expediente digital. 16 Esto se evidencia de la prueba aportada por el demandante, la cual se denomina “3. Imágenes de la página web del demandante (www.davewalshphoto.com)” y que está almacenada en la carpeta “03 Anexos” del expediente digital.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx actividades relacionadas con el periodismo y con la administración, edición, impresión, difusión y distribución de periódicos, asi como todas las labores vinculadas a esa actividad, en especial respecto del periódico EL COLOMBIANO y demás publicaciones de la casa editorial cualquiera sea su plataforma de difusión y/o comunicación de los contenidos (Impresa y/o Digital)” 17.

En cuanto a la ausencia de reserva, se reitera que la fotografía que informa la noticia fue cargada por el demandante a la red social Twitter el 29 de marzo de 2019, sin que allí se indicara expresamente reserva alguna de sus derechos; y si bien el demandante aporta una prueba que muestra que la fotografía se encuentra también en su página web18, la cual en su inicio muestra el símbolo ©, de observar la página 2 de ese mismo documento, se puede apreciar que el álbum que hace parte de dicha página y donde se puede ver la foto en discusión, tiene como fecha de creación el 8 de noviembre de 2019, lo que permite inferir que la prohibición respectiva se efectuó con posterioridad al uso efectuado por la demandada.

En efecto, la legislación autoral ha consagrado una serie de limitaciones o excepciones al ejercicio de los derechos patrimoniales que ostentan los autores19 y diversas razones han llevado a su creación “(…) Algunas han sido motivadas por razones de política social (las necesidades de la sociedad en materia de conocimiento e información), otras por la necesidad de asegurar el acceso a las obras y su difusión (…)”20.

En razón a esto, distintas normas en materia de derecho de autor establecen una serie de excepciones que permiten el uso de obras protegidas en situaciones específicas, sin requerir la autorización expresa del autor ni el pago de remuneración alguna.21 Estas excepciones, abordan distintos contextos, entre los cuales se encuentra el interés público por acceder a información actual y relevante, esto sin dejar de lado el equilibrio con la protección a los autores, otorgando así un marco normativo que busca garantizar un acceso razonable a las obras. 2.2.

Sobre el reconocimiento a la fuente y su relación con el derecho moral de paternidad Empecemos mencionando que el artículo 10 bis del Convenio de Berna hace referencia en el enunciado de la limitación y excepción que hemos venido estudiando que “habrá que indicar siempre claramente la fuente; la sanción al incumplimiento de esta obligación será determinada por la legislación del país en el que se reclame la protección”.

(subrayado nuestro) Al respecto, vale la pena resaltar que el contexto histórico de esta limitación se enmarcaba en determinar bajo qué circunstancias podía utilizar la prensa, contenidos de sus colegas (y competidores), teniendo en cuenta la naturaleza de estos, reconociendo que en muchas ocasiones es de su interés, tanto económico como desde la perspectiva del prestigio, que sus “artículos” sean masivamente utilizados para que su alcance e impacto se multiplique, contribuyendo de esta forma también al fin informativo de esta limitación. Sin embargo, esta lógica inversa a la regla general del derecho de autor, en la cual se puede utilizar salvo que se prohíba, solo es posible si es reconocida la fuente22 del contenido. 17 Visible en el archivo denominado “5.

Certificado de existencia y representación legal de EL COLOMBIANO”, almacenado en la carpeta “03 Anexos” del expediente digital. 18 Véase el documento denominado “3. Imágenes de la página web del demandante (www.davewalshphoto.com)”, almacenado en la carpeta “03 Anexos” del expediente digital. 19 Al respecto, ha dicho el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina en la interpretación prejudicial 104-IP-2021 que “(…) se advierte que los derechos patrimoniales no son absolutos y, por lo tanto, se encuentran restringidos por una serie de limitaciones y excepciones (…)”. 20 LIPSZYC, Delia, “Derecho de Autor y Derechos conexos”, Ediciones Unesco-Cerlalc, edición 2006, página 219. 21 En algunas legislaciones se han atado limitaciones y excepciones al pago de una compensación, con la finalidad que esta se adecue a la regla de los tres pasos. 22 Para otras disciplinas jurídicas puede ser relevante incluso que se mencionen datos distintos a los de los autores, así lo reconoce Ficsor, M. (2003).

En la Guía sobre los tratados de derecho de autor y derechos conexos administrados por la OMPI. Cuando en la página 68 manifiesta “La fuente aquí no es ciertamente sólo el título de la obra, sino al menos el periódico u otra publicación periódica o el programa de radiodifusión que han servido de base para la obra. Los periódicos como tales tienen distintas condiciones jurídicas según los países; en algunos países se los consideran obras colectivas que gozan de la protección por derecho de autor; sin embargo, en otros países sólo están protegidos contra la competencia desleal o en el marco de la legislación sobre la prensa y los medios de información. Esta parece ser la razón por la que la opción relativa a las consecuencias jurídicas se reserva a la legislación del país en el que se reivindica la protección; sin embargo, algún tipo de consecuencia <será> -o sea debe ser- determinada (dado que en esta parte del párrafo no se utiliza como es habitual en el Convenio la frase que indica que se deja total libertad: <Se reserva a las legislaciones de los países de la Unión >)”.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx Nótese que ni en el literal e del artículo 22 de la Decisión Andina 351 de 1993, ni en el artículo 33 de la Ley 23 de 1982, se consagra de manera expresa esta obligación atada al límite estudiado, sin embargo, no hace falta, toda vez que el deber de reconocimiento surge de las normas específicas que dentro de estos estatutos consagran el derecho de paternidad, que es la prerrogativa que protege el vínculo que une al autor con su creación, pues es “(…) el derecho del autor a que se reconozca su condición de creador de la obra”23.

Al respecto es relevante recordar que el artículo 3 de la Decisión Andina 351 de 1993, define al autor como “la persona física que realiza la creación intelectual”. Es decir, se reconoce como fuente de la creación al ser humano. En tal calidad, la ley le confiere unos derechos de carácter moral o personal, que buscan garantizar el vínculo entre el autor y su obra.

Estos se caracterizan por ser intransferibles, imprescriptibles, inalienables e irrenunciables. En efecto, la Decisión Andina 351 de 1993 en su artículo 11, literal b), dispone que el autor tiene el derecho inalienable, inembargable, imprescriptible e irrenunciable de “reivindicar la paternidad de la obra en cualquier momento”24. De igual forma, el artículo 30, literal a) de la Ley 23 de 1982 dispone que el autor tendrá sobre su obra un derecho perpetuo, inalienable, e irrenunciable para “Reivindicar en todo tiempo la paternidad de su obra y, en especial, para que se indique su nombre o seudónimo cuando se realice cualquiera de los actos mencionados en el artículo 12 de esta Ley;”.

En el mismo sentido, el doctrinante Ricardo Antequera Parilli en la página 376 de su libro de Derecho de Autor, explica que el derecho de paternidad presenta un doble aspecto, el primero en un sentido positivo, pues es el atributo del autor a reclamar que su nombre se asocie a cualquier utilización de la obra, y el segundo en un sentido contrario, pues también es la posibilidad que tiene el autor de exigir que su identidad no se vincule con ella.

Por otra parte, si bien la ley no consagra una forma específica en la que se deba hacer mención al creador de una obra, en la Guía sobre los tratados de derechos de autor y derechos conexos administrados por la OMPI, cuando se analiza el artículo 6 bis del Convenio de Berna en lo referente al derecho de paternidad, se señala que si bien el autor tiene derecho a reivindicar que se le identifique, esto debe hacerse en la medida en que sea viable y en cierto sentido, que sea razonable habida cuenta de las circunstancias del caso.

Junto con la demanda, fue aportado un registro de obra artística realizado ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor, que obra en el documento “1. Certificado de inscripción ante el Registro Nacional de Derecho de Autor_” de la carpeta “03 Anexos” del expediente, sin embargo, aduce la demandada en su contestación que la descripción de dicho registro no coincide con los nombres de los ciclistas que aparecen en la fotografía objeto de controversia, y en ello le asiste razón pues se hace alusión a Nairo Quintana, quien no aparece en ella, no obstante, se recuerda que conforme al artículo 53 de la Decisión Andina 351 de 1993, el registro no es constitutivo de derechos y por ende no es necesario su aporte para que la obra se entienda protegida por el derecho de autor.

Además, se evidencia que la fotografía que nos ocupa fue aportada y reposa en el documento “2. Obra fotográfica original titulada FROOME AND BERNAL, VOLTA CATALUNYA 2019” que se encuentra en la carpeta “03 Anexos” del expediente. Igualmente, obran en el plenario varias publicaciones de la fotografía en la cuales se indica al demandante como autor de esta25, entre ellas la que realizó la sociedad demandada26, por tanto, es claro para el Despacho que la pasiva reconoció desde el 23 Derecho de Autor y Derechos Conexos, Delia Lipszyc, Pág. 165. 24 Al respecto, ha dicho el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina en su interpretación prejudicial 2-IP-2022 que “(…) el autor es el gestor de la creación intelectual, por lo cual tiene el derecho de que cuando la obra se dé a conocer al público, a través de cualquier medio, esta contenga su nombre(…)”. 25 Se evidencia en el documento “3.

Imágenes de la página web del demandante (www.davewalshphoto.com)”, almacenado en la carpeta “03 Anexos” y el documento “Anexo 2. Captura de la fotografía Twitter” almacenado en la carpeta “14 Contestación de demanda 1-2021-97898” del expediente digital. 26 Véase el documento “4. Captura de pantalla de la página web”, almacenado en la carpeta “03 Anexos” del expediente digital.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx primer momento la autoría del demandante, así que, es posible concluir que el señor Dave Walsh es autor de la obra fotográfica que nos ocupa.

Ahora bien, la demandante relató en el hecho séptimo que “(…) el demandado omitió la obligatoria mención del nombre del autor razón por la cual incurrió en una infracción del derecho moral (…)”. Para probar esto, aportó una captura27 de la página web https://www.elcolombiano.com/deportes/ciclismo/egan-bernal-paso-la-meta-en-la-quinta- etapa-de-la-vuelta-a-cataluna-con-la-bicicleta-al-hombro-BA10453516, no obstante, esa imagen evidencia que sí se hizo mención del autor al indicar “Foto tomada del Twitter: Dave Walsh @davewalshphoto”, en igual sentido obra la prueba que aportó la demandada28 donde se observa el mismo reconocimiento, a manera ilustrativa se reproduce la imagen a continuación y se encierra en color rojo la mención al autor: Así, dado que la mención del creador junto a su obra garantiza el vínculo amparado por el derecho de autor, le correspondía a la accionada para respetar el derecho de paternidad determinar el origen de la fotografía, tal como en efecto lo hizo29.

En síntesis, es diáfano que El Colombiano S.A.S. mencionó al autor y su fuente al utilizar la obra objeto de debate, y que lo hizo en una forma que es común en este tipo de publicaciones; adicionalmente, en criterio de este juzgador, el actuar de la demandada es razonable teniendo en cuenta las circunstancias del entorno en el que se realizó el uso.

La regla de los tres pasos como criterio interpretativo práctico. la "Regla de los Tres Pasos", proporciona una guía para equilibrar los derechos exclusivos de los autores con otros intereses públicos relevantes, y tiene la finalidad de establecer cómo se deben crear, interpretar y aplicar las limitaciones o excepciones a estas prerrogativas, por lo tanto, está dirigida no solo al legislador, sino también a los jueces.

De esta manera lo ha manifestado expresamente la corte Suprema de Justicia, ello en sentencia SC424-2024 con magistrado ponente AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO al afirmar que “(…) la denominada Regla de los Tres Pasos se trata de una pauta normativa dirigida a varios actores para crear, interpretar y aplicar límites o excepciones a los derechos de autor.

En efecto, son destinatarios de la regla de los tres pasos: (I) el legislador y demás productores de fuentes jurídicas para consagrar limitaciones y excepciones a estos derechos; (II) los jueces al momento de aplicar estos límites; y (III) los intérpretes al momento de desentrañar el sentido de posibles excepciones a los derechos de autor, así como llenar lagunas y vacíos normativos”.

(subrayado nuestro) 27 Documento “4. Captura de pantalla de la página web” almacenado en la carpeta “03 Anexos” del expediente digital. 28 Documento “Anexo 1. Información publicada en el sitio web EC” almacenado en la carpeta “14 Contestación de demanda 1- 2021-97898” del expediente digital. 29 Al respecto, ha dicho el Tribunal de Justicia de la CAN en la interpretación prejudicial 413-IP-2022, que corresponde al presente caso que: “Las disposiciones y formalidades para citar obras escritas también se deben aplicar a las fuentes digitales, garantizando el reconocimiento de la autoría en cualquier formato; para ello los autores pueden utilizar una identidad diferente a su nombre real o diversas identidades digitales a través de la publicación de sus obras en entornos digitales y redes sociales (…)”.

Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx Así las cosas, vale la pena recordar respecto de la regla de los tres pasos, en cuanto a su origen que este se remonta al Convenio de Berna de 1886, con sus respectivas revisiones y modificaciones30, posteriormente también fue adoptado por el ADPIC31 con algunos cambios32, y se puede observar este test en los tratados recientes que se han negociado en el marco de la OMPI respecto el derecho de autor, como los son el TODA33 y el tratado de Marrakech34.

En el ámbito regional, este fue adoptado por la Decisión Andina 351 de 1993 en su artículo 21, el cual también consagra la posibilidad de crear limitaciones y excepciones distintas a las estipuladas en el artículo 22 de la propia decisión. En específico este instrumento consagra que “Las limitaciones y excepciones al Derecho de Autor que se establezcan mediante las legislaciones internas de los Países Miembros, se circunscribirán a aquellos casos que no atenten contra la normal explotación de las obras o no causen perjuicio injustificado a los legítimos intereses del titular o titulares de los derechos”35.

El primer paso tiene dos componentes, el inicial es la taxatividad de la limitación y excepción, lo cual quiere decir que para que el juzgador interprete una limitación y excepción la misma debe encontrarse reconocida expresamente en el ordenamiento jurídico, y el segundo, la especificidad de los casos de aplicación, lo cual comúnmente también ha sido entendido como la obligación de interpretar estas, en consonancia con el principio general del derecho que indica que toda excepción a la regla general (que en este caso es solicitar autorización) debe interpretarse restrictivamente36.

Al respecto vale la pena resaltar, que interpretar de manera restrictiva una norma no quiere decir que la única forma válida de hacerlo sea utilizar un criterio gramatical, toda vez que la labor interpretativa que se espera de los jueces en un estado constitucional tiene que tener en cuenta también la finalidad o teología de las normas, su historia, sus posibles consecuencias, así como su coherencia sistémica, no solo dentro de la propia especialidad, sino también con los valores y principios constitucionales.

En el caso en concreto, en el título anterior se explicó a profundidad, no solo el fundamento normativo de la limitación y excepción, sino también por qué consideramos que la situación que se discute en este caso se enmarca en el supuesto de hecho consagrado en esta, viéndose cumplido en tal sentido el primer paso del test. 30 Artículo 9(2) “Se reserva a las legislaciones de los países de la Unión la facultad de permitir la reproducción de dichas obras en determinados casos especiales, con tal que esa reproducción no atente a la explotación normal de la obra ni cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.” 31 Artículo 13 “Los Miembros circunscribirán las limitaciones o excepciones impuestas a los derechos exclusivos a determinados casos especiales que no atenten contra la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular de los derechos.” 32 A diferencia de Berna, en ADPIC no se hace mención del derecho de reproducción en concreto sino a derechos exclusivos en el primer paso, y en el tercer paso se hace referencia a que el límite no puede afectar intereses legítimos de titulares, a diferencia de Berna que hablaba era de autores. 33 Artículo 10 “(1) Las Partes Contratantes podrán prever, en sus legislaciones nacionales, limitaciones o excepciones impuestas a los derechos concedidos a los autores de obras literarias y artísticas en virtud del presente Tratado en ciertos casos especiales que no atenten a la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.

(2) Al aplicar el Convenio de Berna, las Partes Contratantes restringirán cualquier limitación o excepción impuesta a los derechos previstos en dicho Convenio a ciertos casos especiales que no atenten a la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.” 34 Artículo 11 Obligaciones generales sobre limitaciones y excepciones: “Al adoptar las medidas necesarias para garantizar la aplicación del presente Tratado, una Parte Contratante podrá ejercer los derechos y deberá cumplir las obligaciones que dicha Parte Contratante tenga de conformidad con el Convenio de Berna, el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio y el Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, incluidos los acuerdos interpretativos de los mismos, de manera que: a) de conformidad con el artículo 9.2) del Convenio de Berna, una Parte Contratante podrá permitir la reproducción de obras en determinados casos especiales, siempre que esa reproducción no atente a la explotación normal de la obra ni cause un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor; b) de conformidad con el artículo 13 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, una Parte Contratante circunscribirá las limitaciones o excepciones impuestas a los derechos exclusivos a determinados casos especiales que no atenten a la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del titular de los derechos; c) de conformidad con el artículo 10.1) del Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, una Parte Contratante podrá prever limitaciones o excepciones impuestas a los derechos concedidos a los autores en virtud del Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, en ciertos casos especiales que no atenten a la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor; d) de conformidad con el artículo 10.2) del Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor, una Parte Contratante restringirá, al aplicar el Convenio de Berna, cualquier limitación o excepción impuesta a los derechos a ciertos casos especiales que no atenten a la explotación normal de la obra ni causen un perjuicio injustificado a los intereses legítimos del autor.” 35 En este sentido se ha pronunciado el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina en su interpretación prejudicial 117-IP-2020. 36 Sentencia SC424-2024, Magistrado ponente AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx Respecto del segundo paso37, para determinar cuál es la explotación normal de una obra, es fundamental considerar los usos existentes, y potenciales de los que el titular de los derechos puede obtener beneficios económicos38.

Siendo relevante resaltar que las excepciones y limites no entrarán en conflicto con la explotación normal de una obra simplemente porque impliquen usos que, de otro modo, podrían generar beneficios comerciales para el autor, radicando entonces el escrutinio en determinar si las excepciones compiten económicamente39, evitando cualquiera que sea significativa40.

Es por este motivo que una excepción no necesariamente se mantiene dentro del alcance de la segunda condición de forma permanente41. Precisamente porque la explotación normal es un concepto dinámico, lo que implica que un uso concreto exceptuado hoy, puede entrar en conflicto con la explotación normal a medida que la tecnología y sus formas de uso evolucionan, por lo que no pueden ser considerados derechos adquiridos que otorgan inmunidad permanente o atemporal.

En el caso que nos ocupa, el demandante publica la fotografía para informar de un hecho que estaba ocurriendo y omite reservarse de manera expresa los derechos sobre la misma, lo que no es descabellado en el ámbito informativo, ni en la lógica actual de las redes sociales, pues permitir el uso de la fotografía por parte de la prensa puede generarle visibilidad y reconocimiento, lo cual en el caso de las redes sociales también implica una ganancia. Además, bastaba algo tan simple como reservarse de manera expresa los derechos para que el uso no pudiera ser amparado por la limitación o excepción, de manera que, no puede afectar la normal explotación de la obra un uso que estaba en las manos del titular restringir.

Esto es tan claro, que el demandante con posterioridad al uso realizado por la demandada (de acuerdo con lo concluido en el título 2.1 de esta providencia) decidió reservarse los derechos, e incluso reconoce en los hechos del texto petitorio que una vez reclamó a la demandada por la publicación de la fotografía esta la retiró de su página.

De manera que, si bien El Colombiano S.A.S. usó la foto en el momento en que el hecho ocurrió y teniendo en cuenta que el demandante no hizo mención expresa de la reserva de los derechos al publicarla el 29 de marzo de 2019 en Twitter, se encuentra que en el momento en que se entera de que el demandante cambió de opinión sobre dicha reserva procedió a quitar la obra de su publicación, tal como es debido.

Para finalizar este título, analizaremos el tercer paso42. Este busca que se pueda encontrar una justificación a la afectación a las prerrogativas e intereses de los beneficiarios de la protección autoral, por lo tanto, para considerar razonable la omisión del deber de solicitar autorización se deben ver enfrentados intereses legítimos y válidos, del autor y/o del titular43 por un lado, y por el otro el de los favorecidos tanto directos como indirectos de la limitación. Desde una perspectiva práctica podemos afirmar que, si pesan más los intereses de los autores o titulares que los de su contraparte, prevalecerán los del primer grupo y por lo tanto no se justificaría la excepción o limite, siendo solo justificable la aplicación44 de la misma en caso contrario.

Vale la pena resaltar que independientemente del resultado del juicio de intereses, el autor y/o titular no está obligado a soportar cualquier tipo de perjuicio sustancial o material con el fin de validar los intereses de los beneficiarios del límite o excepción, estando proscrito el que sea “irrazonable” en el sentido de ser desproporcionado”,45 por lo tanto, si la afectación es desmedida, tampoco es justificable la limitación y excepción. 37 No afectar la normal explotación de la obra 38 No todos los usos potenciales deben incluirse dentro del alcance de la explotación normal, sino solo aquellos de importancia considerable o práctica. 39 Córdoba Merentes (2015), en su libro “El derecho de autor y sus límites”, narra que el punto de convergencia entre sistemas es el three step test (pág. 183), y como el efecto del uso de la obra sobre el mercado potencial o sobre el valor de la obra protegida es catalogado como el más importante por la Corte Suprema de los Estados Unidos a la hora de estudiar límites a las facultades exclusivas.

(pág. 197) 40 SAM RICKETSON, 2002, p. 37. Citado por la Corte Suprema de Justicia en Sentencia SC424-2024. 41 Ibid. 42 No perjudicar injustificadamente intereses legítimos del titular 43 Se incluye tanto el titular como al autor porque también deben ser tenidos en cuenta los derechos morales. 44 En este caso estamos estudiando la regla de los tres pasos como criterio interpretativo y de aplicación judicial, sin embargo, también debe realizarse este balance por el legislador cuando introduce limitaciones y excepciones al ordenamiento jurídico. 45 SAM RICKETSON, 2002, p. 37.

Citado por la Corte Suprema de Justicia en la Sentencia SC424-2024. Sentencia Anticipada W:\2025\400.41-Procesos-Asuntos-Jurisdiccionales-Derecho-de-Autor-y-Derechos-Conexos\Dave_Walsh_vs_El_Colombiano_1-2021-75389\Sentencia Anticipada, ATORRES, 14 de marzo de 2025, Vf.docx En este tipo de limitaciones y excepciones relacionadas con el ámbito informativo, se busca posibilitar el acceso de las personas a la cultura y a la información, para el caso concreto, la demandada estaba informando sobre un hecho ocurrido en el marco de una competencia ciclística que tiene un alcance internacional, contaba con la participación del corredor colombiano Egan Bernal y en tal sentido, tiene relevancia informativa en el contexto en que fue publicada.

Igualmente, se reitera que el titular nunca ha estado obligado a soportar ningún perjuicio, pues siempre tuvo la posibilidad de reservarse los derechos si lo que quería era limitar el uso de la fotografía a la prensa. En conclusión, luego de analizar las pruebas obrantes en el expediente y dar aplicación a la regla de los tres pasos, se evidencia que el uso de la obra realizado por la demandada sí se encuentra amparado en la limitación o excepción estudiada, por lo tanto, prosperará la excepción de mérito “1.” y no ahondaremos en el estudio de las demás excepciones de esta naturaleza propuestas por la demandada, además, se hace innecesario el estudio de las pruebas relacionadas con la cuantificación del daño. 3.

De las costas. El numeral 1 del artículo 365 del CGP, señala que se condenará en costas a la parte vencida en el proceso, y que estarán integradas por la totalidad de las expensas y gastos sufragados durante este y por las agencias en derecho. También se establece en el artículo 361 del CGP, que serán tasadas y liquidadas con criterios objetivos y verificables en el expediente.

Así las cosas, este Despacho condenará al señor Dave Walsh en costas, cuya liquidación se realizará a través de la secretaría, inmediatamente quede ejecutoriada la presente providencia de acuerdo con lo establecido en el artículo 366 del CGP. En lo referente a las agencias en derecho, de acuerdo con lo señalado en el Acuerdo No. PSAA16-10554, proferido por el Consejo Superior de la Judicatura, y teniendo en cuenta la naturaleza, la calidad y la duración de la gestión realizada por la sociedad demandada que acudió por intermedio de su apoderado, se procederá a fijarlas en un monto equivalente al ocho por ciento (8%) de las pretensiones pecuniarias, cuya suma fue estimada bajo juramento en la demanda, para un total de OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($800.000).

En mérito de lo expuesto, la Subdirección Técnica de Asuntos Jurisdiccionales de la Dirección Nacional de Derecho de Autor, administrando justicia en nombre de la República de Colombia y por autoridad de la Ley, RESUELVE:

PRIMERO: Negar la totalidad de las pretensiones de la demanda presentada por Dave Walsh, con pasaporte PV-3675261, contra El Colombiano S.A.S. con Nit. 890.901.352-3, de conformidad con las consideraciones expuestas en la parte motiva de esta sentencia.

SEGUNDO: Condenar en costas a DAVE WALSH.

TERCERO: Fijar agencias en derecho en favor de El Colombiano S.A.S., ya identificada, por valor de OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($800.000).

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE, ANGIE KATHERIN TORRES CUBILLOS Profesional Especializado 2028 Grado 15 TORRES CUBILLOS ANGIE KATHERIN Firmado digitalmente por TORRES CUBILLOS ANGIE KATHERIN Fecha: 2025.03.14 14:49:25 -05'00'