CORTE SUPREMA DE JUSTICIA República de Colombia Segunda instancia Tutela No. 62716 LINA JEANNETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA. Corte Suprema de Justicia República de Colombia Segunda instancia Tutela No. 62716 LINA JEANNETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA. Corte Suprema de Justicia CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE DECISIÓN PENAL DE TUTELAS Magistrado Ponente: FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO Aprobado Acta No.344 Bogotá, D.C., trece (13) de septiembre de dos mil doce (2012). 1.

VISTOS: La Sala decide la impugnación interpuesta por LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA, contra la decisión proferida el 10 de agosto de 2012, por una Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medellín, a través de la cual negó el amparo de su derecho fundamental al debido proceso, presuntamente vulnerado por el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Medellín. Se hizo extensiva a la Fiscalía Segunda Especializada UNAIM de esa ciudad. 2.

ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN: 1. Con base en el preacuerdo celebrado entre el Delegado de la Fiscalía General de la Nación y LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA, el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Medellín mediante sentencia del 10 de mayo de 2011, la condenó a la pena principal de ciento treinta (130) meses de prisión como coautora de la conducta punible de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes y autora de la conducta de concierto para delinquir, decisión que no fue impugnada.

2. LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA recurrió al juez de tutela porque considera que el juez fallador, debió respetar el preacuerdo que inicialmente fue presentado por la Fiscalía, en el cual se aludía su calidad de cómplice de las conductas, y no el que posteriormente fue modificado en calidad de autora. Aduce que tuvo carencia de defensa técnica, ya que en un receso menor de diez minutos tuvo que estudiar la modificación del preacuerdo y aceptarlo, aunado a que desconocía en que consistía el recurso de apelación. Solicita en consecuencia: “se decrete la nulidad del preacuerdo referenciado y en consecuencia se retrotraigan las actuaciones ante los H. Jueces Especializados de esta ciudad”.

3. TRÁMITE DE LA ACCIÓN: 1. La Sala Penal del Tribunal Superior de Medellín admitió la demanda de tutela y ordenó vincular al despacho judicial accionado y a los terceros que pudieran verse afectados con la decisión que ponga fin a la acción de tutela incoada por LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA. 2. El doctor DAVID VANEGAS GONZÁLEZ, Juez Tercero Penal del Circuito Especializado de Medellín, señaló que en efecto los términos en que inicialmente fue presentado el preacuerdo por la fiscalía donde se aludía la calidad de cómplice de la accionante, no fueron avalados por ese despacho, conforme el análisis de los elementos probatorios que fueron analizados, que no obstante las partes solicitaron un receso “ que les permita readecuar el preacuerdo, toda vez que encuentran acertada la posición de la judicatura.

Luego de un receso, presentan el nuevo preacuerdo a este juzgado, mismo que hicieron en forma libre y voluntaria. El despacho constata con la procesada los términos del nuevo preacuerdo. El despacho le da aprobación a este último preacuerdo en los términos estipulados por las partes”.

4. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA: Una Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior de Medellín mediante providencia del 10 de agosto de 2012, previa revisión de las copias que hacen parte de este trámite constitucional, resolvió negar el amparo solicitado por considerar que la sentencia proferida contra el demandante estuvo sujeta a los términos del preacuerdo celebrado entre las partes.

Además, señaló que la sentenciada se abstuvo de ejercer los instrumentos legales de defensa, pretendiendo ahora en sede de tutela restarle efecto a esa decisión. 5. IMPUGNACIÓN: LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA, al momento de notificarse de la decisión, la impugnó, no obstante se abstuvo de señalar los argumentos de su inconformidad, circunstancia que no es óbice para que esta Sala se pronuncie.

6. CONSIDERACIONES DE LA CORTE: 1. El artículo 86 de la Constitución Política consagró la acción de tutela como un mecanismo extraordinario, preferente, subsidiario y residual para la protección de los derechos constitucionales fundamentales ante el menoscabo o la amenaza derivados de acción u omisión atribuible a las autoridades públicas o a los particulares en las situaciones específicamente precisadas en la ley. 2.

Es indiscutible que la solicitud de protección constitucional presentada por LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA está dirigida, en últimas, a socavar la firmeza de la sentencia proferida por el Juzgado que conoció del proceso en el cual, previa el acuerdo que celebró con la Fiscalía General de la Nación, resultó condenada a la pena principal de ciento treinta (130) meses de prisión, al ser hallada coautora responsable del delito de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes y autora del punible de concierto para delinquir. 3.

Es pertinente señalar que a través de la sentencia C - 543 del 1º de octubre de 1992, la Corte Constitucional declaró inexequible el artículo 40 del Decreto 2591 de 1991, tornando improcedente dirigir esta acción contra sentencias o providencias que pongan término a un trámite judicial porque dadas sus especiales características de subsidiariedad y residualidad no puede ser ejercitada como mecanismo para conseguir la intervención del juez de tutela con el fin de derribar la res iudicata que aquéllas adquieren, finalidad que desnaturaliza su esencia y agrede postulados constitucionales como la independencia y la autonomía funcional que rigen la actividad de los servidores judiciales de conformidad con la preceptiva contenida en el artículo 228 superior. 4.

No obstante, este postulado general encuentra excepción en tratándose de decisiones que por involucrar una manifiesta y ostensible contradicción con la Constitución Política o la ley, en cuanto resultado de la conducta arbitraria o caprichosa de los funcionarios judiciales constituyan verdaderas vías de hecho que conculquen o amenacen los derechos fundamentales del actor frente a las cuales no disponga de otro medio judicial idóneo y eficaz, porque en estos eventos la protección resulta imprescindible para evitar la consumación de un perjuicio irremediable. 5.

Mediante la sentencia de control de constitucionalidad que se hizo al artículo 185 de la Ley 906 de 2004, se unificaron y sistematizaron los requisitos de procedencia de la acción de tutela contra decisiones judiciales. Se dijo por el Tribunal Constitucional cuáles eran aquellas circunstancias que tienen que estar presentes para que el juez constitucional pueda entrar a estudiar y decidir una acción de tutela contra providencias judiciales.

Fueron señaladas las siguientes: “a. Que la cuestión que se discuta resulte de evidente relevancia constitucional. b. Que se hayan agotado todos los medios -ordinarios y extraordinarios- de defensa judicial al alcance de la persona afectada, salvo que se trate de evitar la consumación de un perjuicio iusfundamental irremediable. c. Que se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se hubiere interpuesto en un término razonable y proporcionado a partir del hecho que originó la vulneración. d. Cuando se trate de una irregularidad procesal, debe quedar claro que la misma tiene un efecto decisivo o determinante en la sentencia que se impugna y que afecta los derechos fundamentales de la parte actora. e. Que la parte actora identifique de manera razonable tanto los hechos que generaron la vulneración como los derechos vulnerados y que hubiere alegado tal vulneración en el proceso judicial siempre que esto hubiere sido posible. f. Que no se trate de sentencias de tutela.” 6.

En el asunto objeto de estudio, pronto se advierte que no concurre ninguna de los presupuestos atrás referenciados, si se tiene en cuenta que además de estar ausente el principio de inmediatez – decisión cuestionada data del 10 de mayo de 2011-, la accionante durante el transcurrir del proceso tuvo la oportunidad de utilizar los recursos que la ley establece para la protección de sus derechos fundamentales -apelación y el recurso extraordinario de casación-, sin embargo no lo hizo, es decir, desaprovechó los medios idóneos para que el fallo fuera revisado por el superior funcional del juzgado accionado y de paso dar vía al segundo, omisión procesal que constituye razón suficiente para concluir la improcedencia del amparo solicitado, debido precisamente a su carácter subsidiario.

Además, demostrado está que fue la misma accionante quien decidió delegar en su abogado el ejercicio del derecho de defensa, motivo por el cual no puede ahora en este trámite constitucional alegar una situación que ella misma cohonestó. 7. Entonces: si LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA contó con la posibilidad de recurrir la decisión cuestionada, no puede ahora por vía de la acción de tutela pretender enmendar la negligente y despreocupada postura procesal que adoptó en su momento, pues a pesar de ser la parte interesada en la impugnación se abstuvo de ejercer el derecho en el momento procesal oportuno y permitió que la sentencia de primera instancia adquiriera firmeza, máxime si se tiene en cuenta que este trámite constitucional no es una instancia paralela o complementaria a la del juez natural y mucho menos un medio para revivir términos ya fenecidos o para purgar la eventual desidia de los sujetos procesales, criterio igualmente sostenido por la Corte Constitucional cuando señaló que: “… si pese a las ocasiones de defensa dentro del proceso y a las posibilidades de impugnación del fallo que le otorgaba el sistema jurídico en obedecimiento a claros principios constitucionales (artículos 29 y 31 de la Carta), el interesado se abstuvo de utilizar los mecanismos a su disposición, tampoco puede acudir a la institución de la tutela como última tabla de salvación de sus pretensiones, por cuanto ello implica el alegato de su propia incuria contra el principio universalmente aceptado y desvirtúa el carácter subsidiario de la acción. (…) Quien no ha hecho uso oportuno y adecuado de los medios procesales que la ley le ofrece para obtener el reconocimiento de sus derechos o prerrogativas se abandona voluntariamente a las consecuencias de los fallos que le son adversos.

De su conducta omisiva no es responsable el Estado ni puede admitirse que la firmeza de los proveídos sobre los cuales el interesado no ejerció recurso constituya transgresión u ofensa a unos derechos que, pudiendo, no hizo valer en ocasión propicia. Es inútil, por tanto, apelar a la tutela, cual si se tratara de una instancia nueva y extraordinaria, con el propósito de resarcir los daños causados por el propio descuido procesal ”. 8.

Además, al revisar la sentencia proferida por el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Medellín, la Sala no advierte que sea constitutiva de una vía de hecho, por cuanto fue proferida por la autoridad competente y en ella se plasmaron las razones fácticas y jurídicas para dictar el fallo objeto de reproche, lo anterior cobra mayor relevancia si se tiene en cuenta que LINA JEANETTE SALDARRIAGA SALDARRIAGA en forma libre, conciente y voluntaria, expresó ante el juzgador de instancia, que estaba de acuerdo con lo señalado en el preacuerdo, se encontraba acompañada de su defensor de confianza, y esto lo constató el despacho accionado, como consta en el acta de legalización. 9.

Precisa la Sala, que la acción de tutela no se orienta a reabrir el debate de las pretensiones en litigio a partir de nuevas argumentaciones, su objeto está únicamente en determinar si la providencia judicial atacada ha desbordado el marco constitucional dentro del cual debe producirse y vulnera derechos fundamentales del afectado, situación que aquí no sucedió. 10.

Vistas así las cosas, es evidente que la demandante, en esencia, pretende a través de este instrumento censurar las actuaciones desplegadas por los funcionarios competentes por fuera de los canales dispuestos por el legislador, lo cual torna improcedente el amparo solicitado porque el Constituyente no le otorgó al presente trámite constitucional el carácter de mecanismo alternativo o paralelo a los procedimientos ordinarios de defensa judicial. 11.

Como en otras ocasiones ha dicho esta Sala, si la administración de justicia adopta decisiones adversas a las peticiones o a los intereses de quienes a ella concurren, no por ello puede concluirse que se han conculcado derechos fundamentales, en la medida que sus providencias sean proferidas por los funcionarios competentes y se sujeten a los cánones constitucionales y legales que reglan su actividad, y sin tal violación, la acción de tutela se torna improcedente.

En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Decisión de Penal de Tutelas, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley,

RESUELVE

1. CONFIRMAR la decisión recurrida. Y, 2. REMITIR las diligencias a la Corte Constitucional para su eventual revisión.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA Secretaria � Folio 13 c. 1 Tribunal de Medellín � Corte Constitucional, Sent. C-590 de 2005. � Corte Constitucional. Sentencia. T-1694 de 2000. � Fls. 19 anverso c. Tribunal. 8 11