CORTE SUPREMA DE JUSTICIA República de Colombia Tutela de primera instancia No. 49850 Edilson Carvajal bernal. Corte Suprema de Justicia República de Colombia Tutela de primera instancia No. 49850 Edilson Carvajal Bernal. Corte Suprema de Justicia CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE DECISIÓN PENAL DE TUTELAS Magistrado Ponente: YESID RAMÍREZ BASTIDAS Aprobado Acta No. 268.
Bogotá, D. C., agosto veinticinco (25) de dos mil diez (2010). VISTOS: Resuelve la Sala lo pertinente en relación con la acción de tutela instaurada por Edilson Carvajal Bernal, contra las decisiones proferidas por las Fiscalías Veinticinco Seccional de Sevilla, Valle, y Quinta Delegada ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, por la presunta conculcación de sus derechos fundamentales al debido proceso y libertad personal.
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN: 1. La Fiscalía Veinticinco Seccional de Sevilla, Valle, después de vincular mediante indagatoria a, entre otros, Edilson Carvajal Bernal, mediante resolución que data 21 de mayo de 2009 le resolvió la situación jurídica imponiéndole medida de aseguramiento consistente en detención preventiva sin derecho a la libertad, por los delitos de estafa y fraude procesal. 2.
Inconforme con el anterior pronunciamiento, el defensor del procesado interpuso el recurso de reposición y en subsidio apelación, el primero fue despachado desfavorable el 4 de julio siguiente, y el segundo, la Fiscalía Quinta Delegada ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, el 5 de marzo del año en curso lo confirmó íntegramente. 3.
En vista de lo anterior, Edilson Carvajal Bernal acude al juez de tutela en procura de amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso y libertad personal porque considera las decisiones atrás referenciadas como típicas vías de hecho, si se tiene en cuenta que están soportadas en normas no aplicables al caso, motivo por el cual solicita se dejen sin efectos, y en consecuencia, se ordene a la Fiscalía Seccional.
“proferir la providencia de rigor ajustada a derecho en la que…se abstenga de dictar medida de aseguramiento en mi contra”. 4. La Sala asumió el conocimiento del asunto y comunicó lo pertinente a los despachos judiciales demandados y vinculó a los terceros que pudieran verse afectados con la decisión que ponga fin al amparo solicitado. 5.
El Juzgado Penal del Circuito de Sevilla, Valle, puso de presente que el actor no ha impetrado ninguna acción de hábeas corpus. 6. La doctora Beatriz Zuluaga Galvis, Fiscal Veinticinco Seccional accionada solicitó se declare improcedente la acción de tutela porque considera que las decisiones objeto de queja están ajustadas a derecho. A su escrito anexó copia de las mismas.
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: 1. La Constitución Política en su artículo 86 consagra que toda persona tiene derecho a incoar acción de tutela ante los jueces con el objeto de obtener la protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales cuando por acción u omisión le sean vulnerados o amenazados por cualquier autoridad pública o por particulares, en los eventos previstos de manera expresa en la ley, acción que tiene carácter subsidiario y residual bajo el significado que procede únicamente ante la ausencia de medios de defensa judicial para la protección de las garantías o cuando el medio pertinente, previamente previsto en el ordenamiento jurídico, es claramente ineficaz para la defensa de éstas, evento en el que procede la tutela como mecanismo transitorio con el fin de evitar un perjuicio de carácter irremediable. 2.
La solicitud de amparo interpuesta por Edilson Carvajal Bernal se orienta a cuestionar unas decisiones judiciales proferidas en la actuación penal que cursa en contra por los delitos de estafa y fraude procesal, dejándose ver su inconformidad con los criterios juiciosos y razonables que tuvieron en cuenta las autoridades accionadas para tomar las decisiones objeto de reproche. 3.
Basta leer las providencias proferidas el 21 de mayo de 2009 y 5 de marzo de 2010 por las Fiscalías Veinticinco Seccional de Sevilla, Valle, y Quinta Delegada ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Buga, respectivamente, para comprobar que en ellas se resaltan uno a uno los elementos fácticos y jurídicos que permitieron arribar a los funcionarios judiciales accionados para imponer al accionante medida de aseguramiento de detención preventiva sin derecho a la libertad, máxime si se tiene en cuenta que no aparece constancia alguna que los argumentos que quiere hacer valer en este trámite constitucional, el demandante los haya puesto de presente a los despachos judiciales ya referenciados, circunstancia suficiente para declarar la improcedencia del amparo solicitado toda vez que la proyección material del principio de autonomía de la función jurisdiccional imposibilita deslegitimar lo decidido por la simple circunstancia de no ser compartido por quien ahora formula el reproche y que en sede de la acción de tutela no es posible efectuar una nueva valoración sobre el asunto reseñado como si dicho mecanismo fuera el escenario natural para intentar imponer una posición particular, criterio igualmente sostenido por la Corte Constitucional al establecer que: “…el juez de tutela no puede entrar a valorar los medios de prueba que fueron objeto de análisis dentro de los procesos ordinarios pues solamente le corresponde verificar si, en la decisión del juez de instancia se hace evidente una irregularidad protuberante, el juez de tutela debe emitir las órdenes sobre los parámetros constitucionales necesarios para que el juez natural pueda corregir su error.
En conclusión, los jueces de la República gozan de autonomía en sus decisiones y sus providencias no podrán ser desconocidas ni revaluadas por el juez constitucional, pues este último se debe limitar a determinar si existió o no una vulneración a los derechos fundamentales de los asociados y sólo en esos casos podrá emitir las órdenes al juez natural que permitan enmendar ese defecto. 4.
Sin dificultad se advierte que el tema en discusión está circunscrito a un asunto eminentemente valorativo de los medios de convicción que fueron allegados a la investigación previa con el objeto de esclarecer lo acontecido, ponderación realizada dentro del criterio de la libre apreciación de la prueba, limitada eso sí, por las reglas de la sana crítica, circunstancia que imposibilita al juez de tutela para inmiscuirse en lo que, sin lugar a dudas, es tema propio y exclusivo de la autoridad competente que actuó como juez natural. 5.
Solamente las actuaciones y decisiones judiciales que realmente contengan un pronunciamiento arbitrario, con evidente, directa e importante repercusión perjudicial en los derechos fundamentales, pueden ser susceptibles de cuestionamiento en sede constitucional pero no aquellas que estén sustentadas en un determinado criterio jurídico admisible a la luz del ordenamiento o en una interpretación razonable de las normas aplicables, a riesgo de atentar contra el principio de la autonomía judicial. 6.
Además, de conformidad con el inciso 4 del artículo 86 de la Constitución Política, la acción de tutela “ Solo procederá cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable”. En el mismo sentido, el numeral 1 del artículo 6 del Decreto 2591 de 1991 “ Por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución Política ”, dispuso: “La acción de tutela no procederá (…) Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquélla se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
La existencia de dichos medios será apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las circunstancias en que se encuentra el solicitante.” En virtud de las disposiciones indicadas, esta Corporación ha sostenido que la acción de tutela se funda en el principio de subsidiariedad, es decir, por regla general, la solicitud de amparo sólo procede cuando el accionante haya agotado oportunamente todos y cada uno de los recursos o medios de defensa judiciales previstos por el legislador para obtener la protección de los derechos presuntamente vulnerados. 7.
Lo anterior le sirve a la Sala para afirmar que la pretensión elevada por Edilson Carvajal Bernal resulta aún más improcedente porque existen procedimientos normales expeditos frente a las presuntas irregularidades que dice se presentaron dentro del proceso que actualmente se le adelanta por los presuntos delitos de fraude procesal y estafa, circunstancia que elimina la viabilidad de la acción de tutela puesto que ésta sólo puede ser utilizada, ante la carencia de mecanismos ordinarios, pues su carácter y esencia es ser único medio de protección que al presunto afectado en sus derechos fundamentales le brinda el ordenamiento jurídico, criterio sostenido igualmente por la Corte Constitucional cuando señaló que: “La acción de tutela no ha sido concebida como un instrumento para sustituir los demás medios de defensa judicial, sino como un mecanismo que complementa los otros recursos y acciones, en la medida en que cubre aquellos espacios que éstos no abarcan o lo hacen deficientemente.
Aceptar lo contrario sería admitir que el juez constitucional tomara el lugar de las otras jurisdicciones, resultado que iría en contra del fin de la jurisdicción constitucional, cual es el de velar por la guarda e integridad de la Constitución, tarea que comprende también la de asegurar las competencias de las otras jurisdicciones. Es por eso que esta Corte estableció que dentro de las labores que le impone la Constitución está la de señalarle a la acción de tutela límites precisos, de manera que se pueda armonizar el interés por la defensa de los derechos fundamentales con la obligación de respetar el marco de acción de las jurisdicciones establecidas”. 8.
Efectivamente, los elementos probatorios que hacen parte de este trámite constitucional permiten advertir que en la actuación penal que cursa contra el Edilson Carvajal Bernal puede, si a bien lo tiene, con los argumentos que quiere hacer valer en esta sede, impetrar el control de legalidad de la medida de aseguramiento impuesta en su contra, si se tiene en cuenta que el Juzgado Penal del Circuito de Sevilla, Valle, en la providencia que data 30 de junio de 2010 sólo analizó la situación jurídica de su compañero Marco Benecio Carvajal Bernal. 9.
Además al estar el proceso en curso está pendiente que se cierre la investigación, se califique el mérito del sumario, la intervención de los sujetos procesales en las audiencias preparatoria y de juzgamiento, así como del proferimiento de la decisión conclusiva de rigor, contra la cual procede el recurso ordinario de apelación. 10. Así pues, emerge claro que la parte que presuntamente se ve afectada en sus garantías fundamentales al debido proceso, defensa y libertad personal, dentro de las oportunidades procesales previstas en el ordenamiento jurídico de rigor, puede emplear los instrumentos de protección idóneos para esgrimir las presuntas irregularidades puestas de presente en la demanda de tutela al interior del escenario natural.
De tal forma el mecanismo de tutela resulta ser manifiestamente improcedente, como quiera que lejos está de ser concebido como un procedimiento alternativo a los medios judiciales mencionados atrás referenciados, además en caso que las decisiones que allí se tomen le resulten desfavorables puede interponer los recursos que considere pertinentes. 11.
La Sala reitera que mientras el proceso esté en curso cualquier solicitud de protección de garantías fundamentales debe hacerse exclusivamente en ese escenario porque de lo contrario todas las decisiones provisionales que se tomaran en el transcurso de la actuación penal estarían siempre sometidas a la eventual revisión de un juez ajeno a ella, como si se tratara de una instancia superior adicional a las previstas para el normal desenvolvimiento de los procesos judiciales.
A mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casación Penal, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley,
RESUELVE
1. NEGAR por improcedente la acción de tutela promovida por Edilson Carvajal Bernal. Y, 2. En caso de no ser recurrida esta decisión, remítanse las diligencias a la Corte Constitucional para su eventual revisión.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE: YESID RAMÍREZ BASTIDAS MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ DE LEMOS JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS TERESA RUIZ NÚÑEZ Secretaria � Fls. 59 a 68 c. Corte Suprema de Justicia. � CORTE CONSTITUCIONAL. Sent. 332/06 � CORTE CONSTITUCIONAL. Sent. T-625 de 2000. 8 5