CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Tutela 17261 ARMANDO JIMÉNEZ HEREDIA República de Colombia JAVIER REDONDO SANCHEZ Corte Suprema de Justicia PAGE 10 Tutela 17261 ARMANDO JIMÉNEZ HEREDIA República de Colombia JAVIER REDONDO SANCHEZ Corte Suprema de Justicia CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL Magistrado Ponente JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS Aprobado Acta N° 065 Bogotá, D. C., cuatro (4) de agosto de dos mil cuatro (2004).
VISTOS Decide la Corte la impugnación interpuesta por el apoderado de ARMANDO JIMÉNEZ HEREDIA y JAVIER REDONDO SÁNCHEZ, contra la sentencia del pasado 18 de junio, por cuyo medio el Tribunal Superior de Cartagena, le negó el amparo invocado en protección del derecho fundamental a la igualdad, presuntamente conculcado por la Fiscalía 6ª Especializada con sede en esa ciudad.
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN Informa el apoderado de los accionantes que la autoridad judicial accionada inició en contra de sus representados proceso penal por el delito de concierto para delinquir, profiriendo medida de aseguramiento de detención preventiva sin tener en cuenta que no existe prueba que los comprometa con el mismo, además, que contra EDWIN QUINTANA MARTÍNEZ, investigado por los mismos hechos se decidió abstenerse decretar medida de aseguramiento y en forma posterior decretó en su favor la preclusión de la investigación. En consecuencia, el apoderado de los actores considera que se vulneró el derecho a la igualdad, además, que contra los mismos se profirió resolución de acusación en fecha 7 de junio del año en curso.
LA ACTUACIÓN El despacho judicial demandado informa que encuentra la ausencia de vulneración al derecho que los accionantes pretenden le sea amparado, en la medida que los planteamientos que se tuvieron en cuenta para adoptar la decisión que es objeto de reproche se encuentran plasmados en la misma providencia observándose los lineamientos establecidos en la legislación. Resalta que la resolución que definió la situación jurídica de los accionantes fue notificada a los sujetos procesales, incluidos ellos y su defensor, quien solicitó su revocatoria, pedimento que fue resuelto en forma negativa.
Destaca que se el hecho de que se hubiera resuelto negativamente sus pretensiones y en forma favorable al señor QUINTANA MARTÍNEZ no implica el desconocimiento de sus garantías fundamentales, sino que evidencia el ejercicio autónomo e independiente de la actividad jurisdiccional de acuerdo a los parámetros legales que regulan su labor. Aludiendo a que los actores cuentas con otros medios de defensa en el transcurso del proceso para hacer vales sus aspiraciones, solicita la declaratoria de improcedencia de la acción de tutela incoada.
SENTENCIA IMPUGNADA El Tribunal negó el amparo solicitado en consideración a que no se observa conculcación o amenaza al debido proceso como consecuencia del mencionado pronunciamiento de la Fiscalía demandada, el cual estuvo debidamente motivado lo que impide considerarlo como una vía de hecho. Además, tuvo en cuenta el a quo que el apoderado de los actores al haber mostrado oportunamente su desacuerdo con la determinación con resultados adversos, pretende ahora suplir su resultado con la interposición de la presente acción. Por ello, enfatizó el a-quo, que las normas de procedimiento establecen otros medios de defensa como son los recursos, los que ya utilizó la defensa de los accionantes, resultando por ello clara la improcedencia del amparo, que no puede utilizarse a modo de tercera instancia para remediar la propia incuria en la utilización de los mecanismos de impugnación previstos en la ley.
Además que “ no se desprende trato discriminatorio alguno respecto de sus poderdantes al proferirse en su contra medida de aseguramiento por parte de la Fiscalía Sexta Especializada de Cartagena, pues el hecho de no haber procedido en igual sentido en relación con el también procesado EDWIN QUINTANA MARTÍNEZ, además, de no ser una conclusión a la que de manera indefectible o inexorable habría de arribarse per se, es la resultan de un análisis serio y concreto del ente investigador frente a situaciones particulares que si bien comparten algunas similitudes en cuanto a la situación fáctica y circunstancias investigadas, no permitían arribar a idéntica consecuencia en ambos casos”.
Por las anteriores razones estima que el amparo constitucional solicitado es improcedente. LA IMPUGNACIÓN Aduciendo los mismos argumentos expresados en la demanda, el apoderado de los actores pone de presente sustancialmente que el fiscal demandado no acató las formas propias del proceso, vulnerando específicamente el derecho a la igualdad, por ello, afirma que el pronunciamiento emitido constituye una violación a los derechos fundamentales de sus poderdantes, lo que constituye una vía de hecho, circunstancias que no fueron tenidas en cuenta en el fallo impugnado y que ampliamente detalla en su escrito sustentatorio.
CONSIDERACIONES DE LA CORTE Como se trata en esta oportunidad de la invocación del amparo constitucional contra una actuación judicial en curso, tal como con acierto lo señaló el Tribunal de instancia la aspiración de los tutelantes no tiene vocación de prosperidad, si se tiene en cuenta la posición que en forma pacífica y reiterada ha mantenido la Corte al sostener el enunciado general de que aquéllas no son susceptibles de ser ventiladas en sede de tutela, en la medida en que al interior de los respectivos procesos existen medios de defensa aptos para propender por el restablecimiento de los derechos fundamentales que la Carta Política reconoce y garantiza cuando quiera que ellos hayan sido vulnerados o amenazados por acción u omisión de cualquier autoridad pública o por los particulares expresamente señalados por la ley.
Lo anterior, a partir del sustento legal que a dicho criterio aporta el artículo 6° del Decreto 2591 de 1991, desarrollo del principio constitucional contenido en el inciso 3° del Art. 86 Superior, que en su numeral 1° consagra como causal de improcedencia de la acción de tutela la existencia “de otros recursos o medios de defensa judiciales”, salvo que se la utilice como mecanismo transitorio a efecto de precaver un daño irremediable.
Aceptar la injerencia del juez constitucional en la tarea que es propia de los jueces naturales, a más de invadir reglas de competencia específicamente delimitadas por la Constitución y la Ley, desnaturaliza el carácter subsidiario y residual del recurso de amparo, pues, con el pretexto de la violación de garantías fundamentales mal pueden desconocerse postulados constitucionales que como la independencia y autonomía funcionales rigen la actividad de la rama judicial al tenor de los artículos 228 y 230 de la constitución Política, como tampoco reemplazarse los procedimientos ordinarios de defensa instituidos para reparar posibles agravios a los derechos fundamentales, cuando la acción de tutela precisamente se concibió para suplir la ausencia de éstos y no para resquebrajar los ya existentes.
En el asunto que ahora ocupa la atención de la Sala, es claro que los actores dentro del curso de la actuación penal cuentan con los recursos y oportunidades establecidos por la ley para sanear de posibles vicios el procedimiento como forma de ejercer los derechos de defensa y contradicción y solicitar el restablecimiento de sus derechos, los que de las constancias procesales se establece que ya ejercitó la defensa.
Ese es el escenario natural, y del cual hizo uso con el objeto de manifestar su disentimiento frente a la resolución en mención para que fuera revisada en sus fundamentos básicos y procurar su revocatoria, siendo precisamente esas las oportunidades reales de defensa previstas por el legislador. Sabido es que pertenece a la naturaleza de la acción de tutela su carácter de mecanismo subsidiario y excepcional para proteger los derechos fundamentales de las personas cuando se vean amenazados o vulnerados por la acción u omisión de una autoridad pública o de los particulares en los precisos eventos señalados por la ley.
Es subsidiario, en la medida en que se carezca de otras vías de defensa judicial; y es excepcional, porque no hace parte de los trámites preestablecidos legalmente para adelantar los procesos de las diferentes jurisdicciones. Por ello, no es posible utilizar la acción de amparo constitucional como una alternativa a las decisiones judiciales adoptadas en un proceso, sea que se encuentre en curso, sea que ya hubiere concluido.
No es un recurso adicional, por tanto mal puede ser utilizado como una tercera instancia. Conviene reiterar que conforme a su desarrollo constitucional y legal la acción de tutela ostenta una estructura jerárquica perfectamente ajena a la de la jurisdicción ordinaria, en la cual, los jueces mantienen incólume su autonomía; de ahí que no sea posible traer a la acción de amparo debates propios de las instancias judiciales, cuyo campo propicio de discusión no es otro que el regulado en cuanto a oportunidad y modalidad por los estatutos procesales.
Si el juez constitucional accediera a intervenir en el trámite de la actuación penal que se adelanta para sumar otra decisión a la ya emitida por la autoridad competente, indudablemente estaría usurpando competencia, porque su intervención significaría entrar a decidir sobre el acierto o yerro de la decisión tomada, sólo porque la tesis postulada aquí por el apoderado de los accionantes así lo sostiene, y esa no es la finalidad del amparo supralegal.
Así las cosas, no siendo evidente que la actuación procesal surtida o la decisión adoptada dentro de la investigación en cita se muestre como fruto de la arbitrariedad o el capricho de la fiscalía demandada, aunado que al interior del proceso que continúa su curso ostentan la posibilidad de hacer uso de otros medios de defensa judicial, constituyen razones suficientes para concluir que no se estructura una vía de hecho, que amerite la intervención excepcional del juez constitucional.
En consecuencia, la Sala impartirá confirmación al fallo impugnado. En mérito a lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, RESUELVE 1.- CONFIRMAR la sentencia impugnada. 2.- REMITIR las diligencias a la Corte Constitucional, para su eventual revisión. 3.
NOTIFICAR la presente decisión de conformidad con el artículo 30 del Decreto 2591 de 1991. Cúmplase HERMAN GALÁN CASTELLANOS SIGIFREDO ESPINOSA PÉREZ ALFREDO GÓMEZ QUINTERO ÉDGAR LOMBANA TRUJILLO ÁLVARO ORLANDO PÉREZ PINZÓN MARINA PULIDO DE BARÓN JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS YESID RAMÍREZ BASTIDAS MAURO SOLARTE PORTILLA TERESA RUIZ NÚÑEZ Secretaria 10