República de Colombia Corte Suprema de Justicia Radicación No. 72348 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA DE CASACIÓN PENAL SALA SEGUNDA DE DECISIÓN DE TUTELAS JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO Magistrado Ponente STP3094-2014 Radicación N° 72348 Aprobado acta N° 075 Bogotá, D.C., trece (13) de marzo de dos mil catorce (2014). V I S T O S Se pronuncia la Sala en primera instancia, sobre la demanda de tutela instaurada por el ciudadano FRANDER MANUEL LÓPEZ GARAVIZ, en procura de protección para los derechos fundamentales que considera vulnerados por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Adjunto de Villavicencio y la Sala de Decisión del Tribunal Superior de la misma ciudad.
I.
ANTECEDENTES Según lo refieren las diligencias, a partir de la denuncia formulada por ELDA MORERA ALONSO se inició en contra de FRANDER MANUEL LÓPEZ GARAVIZ investigación penal por la presunta comisión del delito de acceso carnal abusivo con menor de 14 años en concurso homogéneo y sucesivo, en concurso heterogéneo con el de acto sexual con menor de 14 años, también cometido en concurso homogéneo y sucesivo, conductas por las cuales fue acusado formalmente.
La fase del juicio fue asumida por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Adjunto de Villavicencio, despacho que luego de agotar el rito procesal pertinente profirió fallo el 28 de agosto de 2009, a través del cual condenó al procesado a la pena principal de 96 meses de prisión, tras declararlo autor responsable de los delitos materia de acusación. Contra la anterior decisión interpuso recurso de apelación la defensa del procesado, siendo modificada por la Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio a través de sentencia del 19 de diciembre de 2011, en el sentido de imponer como pena definitiva la de 84 meses de prisión. Si bien, el defensor del sentenciado interpuso el recurso extraordinario de casación, el Tribunal con auto del 24 de mayo de 2012 lo declaró desierto al constatar que no se cumplió con la presentación de la correspondiente demanda.
II.
FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN Agotado el trámite ordinario del proceso el ciudadano FRANDER MANUEL LÓPEZ GARAVIZ presenta demanda de tutela, en procura de amparo para el derecho fundamental al debido proceso (presunción de inocencia) que estima conculcado por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Adjunto y la Sala de Decisión del Tribunal Superior de Villavicencio, a partir de la sentencia de condena reseñada.
En criterio del actor, los despachos judiciales accionados incurrieron en vía de hecho por defecto fáctico al declararlo penalmente responsable de las conductas punibles enrostradas, toda vez que el contenido de la denuncia, la ratificación y ampliación de la misma, así como la declaración de la víctima, más allá de certeza, solo generan duda a su favor, por lo que al no lograrse desvirtuar la presunción de inocencia la decisión debió serle favorable.
En consecuencia, peticiona que se revoque la sentencia de condena emitida en su contra y, en su lugar se le absuelva de todos los cargos formulados ordenando su libertad inmediata. III. TRÁMITE DE LA ACCIÓN Al avocar el conocimiento de la presente acción, se dispuso dar cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 13 del Decreto 2591 de 1991, por lo que se ordenó surtir traslado a las autoridades accionadas para el ejercicio del derecho de contradicción. Frente a tal requerimiento, el Juzgado Segundo Penal del Circuito de Villavicencio se opone a la prosperidad del amparo, por cuanto la demanda carece del principio de inmediatez establecido como requisito de procedibilidad de la acción, habida consideración que la sentencia condenatoria cuestionada por el actor fue proferida el 28 de agosto de 2009, y su confirmación se produjo el 19 de diciembre de 2011, quedando en firme tal determinación ante la declaratoria de desierto del recurso extraordinario de casación. Además, precisa que el requisito de subsidiariedad de la acción tampoco se cumple en este caso, pues se ataca una sentencia que se encuentra debidamente ejecutoriada, frente a la cual solo procede la acción de revisión. Aporta copia de los fallos.
A su turno, la Sala Penal del Tribunal Superior de Villavicencio informa que una vez declarado desierto el recurso de casación, las diligencias retornaron al despacho de origen el 28 de junio de 2012. IV. CONSIDERACIONES DE LA CORTE De conformidad con lo establecido en el artículo 1º, numeral 2º del Decreto 1382 del 12 de julio de 2000, es competente esta Sala para pronunciarse sobre la presente demanda de tutela, en tanto, se dirige, entre otras autoridades, contra la Sala de Decisión Penal del Tribunal Superior de Villavicencio, de la cual esta Corporación es su superior funcional.
Referente a la acción pública que nos ocupa, ha de precisarse que el artículo 86 de la Constitución Política establece que se trata de un mecanismo concebido para la protección inmediata de los derechos fundamentales, cuando estos resulten amenazados o vulnerados por cualquier acción u omisión, siempre que no exista otro recurso o medio de defensa judicial, a menos que se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
La doctrina constitucional ha sido clara y enfática en señalar que cuando se trata de providencias judiciales, la acción de tutela solamente resulta procedente de manera excepcional, pues como regla general la inconformidad de las partes con lo resuelto por los funcionarios judiciales ha de ser planteada y debatida en forma oportuna, acudiendo para ello a los medios de impugnación instituidos en los códigos de procedimiento.
No obstante ese postulado general, que no es absoluto, encuentra excepción en tratándose de decisiones que por involucrar una manifiesta y evidente contradicción con la Carta Política o la ley, producto de la conducta arbitraria o caprichosa de los funcionarios judiciales, constituyan “ vías de hecho ” que vulneren o amenacen los derechos fundamentales del actor frente a lo cual no se disponga de otro medio de defensa judicial idóneo y eficaz, porque en estos eventos el amparo se ofrece necesario para evitar la consumación de un perjuicio irremediable, razón por la cual la medida que se adopte tiene una vigencia eminentemente temporal.
Como en el presente asunto, la petición de amparo se orienta a reprobar la sentencia que definió el proceso penal adelantado en contra del accionante por el delito de acceso carnal abusivo con menor de 14 años en concurso homogéneo y sucesivo, en concurso heterogéneo con el de acto sexual con menor de 14 años, también cometido en concurso homogéneo y sucesivo, surge imperioso precisar que la evolución jurisprudencial en torno a la vía de hecho judicial ha permitido construir una serie de causales de procedibilidad, que implican no solo una carga para el actor en su invocación, sino también en su demostración, como en efecto lo ha expuesto la Corte Constitucional (CC C-595/05) al determinarlas así: a. Que la cuestión que se discuta resulte de evidente relevancia constitucional. b. Que se hayan agotado todos los medios -ordinarios y extraordinarios- de defensa judicial al alcance de la persona afectada, salvo que se trate de evitar la consumación de un perjuicio iusfundamental irremediable.
De no ser así, esto es, de asumirse la acción de tutela como un mecanismo de protección alternativo, se correría el riesgo de vaciar las competencias de las distintas autoridades judiciales, de concentrar en la jurisdicción constitucional todas las decisiones inherentes a ellas y de propiciar un desborde institucional en el cumplimiento de las funciones de esta última, creando terceras instancias. c. Que se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se hubiere interpuesto en un término razonable y proporcionado a partir del hecho que originó la vulneración. d. Cuando se trate de una irregularidad procesal, debe quedar claro que la misma tiene un efecto decisivo o determinante en la sentencia que se impugna y que afecta los derechos fundamentales de la parte actora. e. Que la parte actora identifique de manera razonable tanto los hechos que generaron la vulneración como los derechos vulnerados y que hubiere alegado tal vulneración en el proceso judicial siempre que esto hubiere sido posible. f. Que no se trate de sentencias de tutela.
Por ello, cualquier pronunciamiento de fondo por parte del juez de tutela respecto de la eventual afectación de derechos fundamentales con ocasión de la actividad jurisdiccional es constitucionalmente admisible, solamente cuando el juez haya determinado de manera previa la configuración de tales requisitos. Es así como, de la verificación que en el presente caso se logra frente al cumplimiento de tales presupuestos debe advertirse que no se agotaron los medios de defensa judicial que le ofrece el legislador al accionante frente a la decisión cuestionada, pues desechó la opción de recurrir la sentencia del Tribunal por la vía extraordinaria de casación, oportunidad que se le brindó para obtener el restablecimiento de los derechos presuntamente desconocidos al interior del proceso, a través del recurso instituido como un control constitucional y legal sobre las sentencias de segunda instancia, que además propende por la efectividad del derecho material, el respeto de las garantías, la reparación de los agravios inferidos a los intervinientes y la unificación de la jurisprudencia. De manera que, si el peticionario contó con la posibilidad de impugnar la decisión cuestionada y no lo hizo, no puede ahora por vía de la acción de tutela pretender enmendar la falta de gestión y despreocupada postura procesal que adoptó en su momento, siendo entonces el propio interesado quien no respaldó su posición en el espacio procesal oportuno, permitiendo que la sentencia de segundo grado alcanzara firmeza sin agotar la controversia que ahora plantea en sede de tutela.
No debe perderse de vista que el excepcional mecanismo de amparo no fue concebido para remediar las fallas de gestión en las que incurren los ciudadanos en la defensa de sus garantías de tipo fundamental, acceder a ello conllevaría a sustituir los cauces ordinarios de solución de las problemáticas y la jurisdicción constitucional abordaría el estudio de aspectos que no se compadecen con su existencia, en absoluto detrimento e irrespeto de los órganos judiciales de otras especialidades.
Por último, tampoco se cumple con el principio de inmediatez que rige la acción pública, pues obsérvese que el fallo de segunda instancia se profirió el 19 de diciembre de 2011, luego es incuestionable que si el libelo constitucional se presentó en febrero de la presente anualidad, esto es, transcurridos algo más de dos años después de la última fecha citada, carece de una interposición oportuna y razonable, pasividad que no deviene aceptable y que abriría espacio para que se acuda a la tutela sin atender un término razonable después de proferida la decisión, con lo que se sacrificarían los principios de cosa juzgada y seguridad jurídica, ya que sobre todas las decisiones judiciales se cerniría una absoluta incertidumbre que las desdibujaría como mecanismos institucionales legítimos de resolución de conflictos.
Así las cosas, como no se cumple con los requisitos generales de procedibilidad de la acción de tutela que se invoca frente a una decisión judicial, se denegarán las pretensiones invocadas por el ciudadano FRANDER MANUEL LÓPEZ GARAVIZ en la demanda de amparo. En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, SALA SEGUNDA DE DECISIÓN DE TUTELAS, administrando justicia en nombre de la República de Colombia y por autoridad de la ley, R E S U E L V E 1.- NEGAR las pretensiones de la demanda de tutela formulada por el ciudadano FRANDER MANUEL LÓPEZ GARAVIZ, conforme se precisó en la parte motiva de esta providencia. 2.- Notifíquese de conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 del Decreto 2591 de 1991. 3.- En firme esta decisión, remítase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión. Notifíquese y cúmplase.
JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA Secretaria 13