RepdblicadeColombiO ComSuIImmadeJ面舵Ia 軸的c縦隊l飢Pl調 $eiademcl的n同mi郵訂1 L,UIS GUILLERMo SALAZARoTBRo 二∴こ∴””;二“‥「 sTP126品2。18 mdicacien n0100645 Acta342. Bogotま,D.C.,Veintisiete(27)deseptiembrededosmil dieciocho(2018). 1.ASUNTo SedecidelaaccidndetutelapresentadaporGE剛dAN GIRALDO FRANco,POrla presunta vulneraci6n de sus derechos fundamentales al debido proceso,derensa, contradicci6n y favorab址dad, COntra la Salas JurisdiccionalesDisciplinariasdelconsejoSuperiordela Judicatura y delaJudicatura delHuila,tramite alque fueron vinculadoslos s可etosintervinientes dentro del PrOCeSOradicado41001-1102-000T2012-00131-01・ II.ANTECBDENTBS l.Deacuerdoconlaspruebasallegadasalexpediente yloesbozadoenellibelointroductorioタSeVeri五caque,ellO deagostode2010,else五〇rKristiamTelloSalazarcelebr6 acuerdo de pago con el abogado GERMAN GIRALDO Tuteladelainstan FRANCO,aSeSOrJuridicodeLinaPatriciiaSanmlguelSmtos, acreedoradeaquel,PueSleadeudabalasumade$3.000.000 M/Cte,lacualestabarespaldadaporunaletradecambi0. 2.El referido pacto,de acuerdo conlos recibos expedidosporelcitadoproftsionalyelcomprobantedeglrO efectuado a el mismo,hle CumPlido a cabalidad por el deudor.A pesar de ello,un autOmOtOr de Kristiam Tello SalazarpadecidgravamendeembargoysecuestropOrelnO pagodelaob的ade細り. 3.El peもudicado con dicha medida,al acercarse al JuzgadodondecursdelprocesoqecutivcIadelantadoporLina PatriciaSanmlguelensudisfavor)advirti6quelaqecutante, Orientada por GIRALDO FRANCO,enla elaboracidn y PreSentaCi6n delacorrespondiente demanda,〟Sdlo reportd COmOabonOaiaob的ad6nIas構made$ij.000.000生 4.Con ocasi6n delo anterior,KIistiam Tello Salazar instauroqugacontraGERMÅNGIRALOFRANCO,lacualme COnOCidaporlaSalaJurisdiccionalDisciplinariadelConsqo SeccionaldelaJudicaturadeHuHa;aultOridadque,luegode Surtir el tr岳mite procesal,mediante sentencia de19 de diciembrede2014,losancion6consuspensi6nenel匂ercicio delaproftsidnporelteminodeseis(6:Imeses,traShallarlo responsable,atitulodedolo,delafaltadescritaenelarticulo 35,numera140,delaLeyl123de2007. 5.Apeladaladeteminaci6nypropuestoincidente de nulidadporeldefensordeo鱒ciodelprocesadoyporeste,la Tuteladelainstmcia SalaJurisdiccionalDisciplinariadelCons匂OSuperiordela Judicamra,mediante rallo de12 de febrero de 2018, not脆cadoalaccionanteelpasado12dejunlO,reSOM6: 捌ERO:NEGARla nulidad solidtada,pOrlas nCIZOneS eやαeStaS. SEGUtⅦ〕0:CONFZZWARlapmUidenciapTqferidaporlaSala Disc軸臨a71a del Consqio Seccional dela.加dicatz.〝りidel Hむiれa飢αUeSdeねCαaleldねj9de dide軌跡ede2014 di立耽SOSanCionaralabogadoGBRM4NG択ALDOFRANCO consuspBNStONENBL嵐TERtCLODBLAPROFESLONPOR EL励柵ODESE棺㈲MESESporhalめれ0肥♀pOnSa郎ea 細諦odedoめdeわ.佃Itadesc訪aenela舶cUtO4号枇menα14 deねLegJ123de2007 6.Inconfbmeconloprecedente,elabogadoGERMAN GIRALDOFRANCOinstaurdlapresenteacci6ndetutela,al estimarquelaultimaprovidenciadescritaconstitLVe Utdde hecho,PueS:(i)desconocidlos principios rectores de legalidadyantguridicidad,POrCuantOnOnleindicadoenla imputacidn de cargoslain血acci6n aldeberprofesional,lo Cualocasionaincertidumbreenqlaj競tayγeSPOnSabilidaddel i77Plicado巧(叫d匂6de veriHcar silaconducta denunciada COnStitLVefaltadisciplinaria;(iH)omiti6pronunciarsesobre lasolicituddeprescnpclOn,elevadaantesdesuemisi6n;e (iv)inaI誼C6elarticul0132delC6digoGeneraldelProceso, a血lente al control delegalidad que debe efectuar o魚ciosamenteeljuezdelacausa,ParaCOrreglrOSanearlos viciosquecon範gurmnulidades・ GcmanGiraldoFranco III.PRETENSIOIくIES El demmdante solicitd el ampauro delas garantias judicialesinvocadasy,cOrOlariodeello,Sed匂esineftctola deteminaci6ncuestionada,COnelprop《isitoqueseadictada una nueva,donde se declarela nulidad delo actuado,a PaLltir delaimputaci6n de cargosllevada a cabo enla audiencia de pruebas y cali血caci6n provisional dello de SePtiembrede2014,enlaquenofueindicadalain血accidn aldeberproftsional. Ⅳ.INFORMES La SahJurisdiccional Discipl肌aria del conseJo Seccional delaJudlcatura de Hu肌a,eXPlicd quelas decisionescuestionadasestanajustadasalmarcolegal.En CumtOalaprescnpci6nalegadaporelinteresado,indic6que moreSuuaprOCedente,pOrCuanfola.佃uaend的adaaltogado (Sic)estatuidaenelartわulo35nuTneral40delaLeyJj23de 2007;esdecaTticterpemanente,laqueseagotacualtdose ent7℃ganlosdinerOS卑 El consejo Superior de la Judicatura,Sala Jurisdiccional Disciplinaria,a PeSa∬de estar enterado acerca dela existencia del presente asunto,nO rindi6 infbme. ー ∵: GemanGiraldoFranco V.CONS重DERAcIoHES 1.ConfbmeloestablecidoenelarticulolodelDecreto 1983de2017,que mOdiHc6elDecreto1069de2015,en COncOrdanciaconelcanon86Superior,eScOmpetenteeSta C01egiaturaparapronunciarsesobrelapresentedemanda, entmtoellainvolucraunadecisi6ndelCons句oSuperiorde laJudicatura,CuyaS mncionesJurisdiccionales,Segtm el Paragrak)trimSitorio prmero del aLIticul019 del Acto LegislativoO2de20151,SeranqerCidas読astaeldiaenque Se pOSeSionenlos miembIOS dela CoTnisi6n Nhcional de DiscをIinaJudicial〝,10cualno haocurrido(CSJ STP7193- 2018,28may.2018,rad.98565). 2.Esta Sala de Decisi6n de Tutelas ha sostenido,de mmerainsistente,queeSteinstrumentodedetensatieneun Carまcteres血ctamentesubsidiarioycomotalnoconstituye unmedioaltemativoparaatacar,impugnarocensurarlas determinaciones expedidas dentro de un proceso judicial (CSJSTP6142-2018,10may・2018,rad・98326yCSJSTP651- 2016,28en.2016,rad.83780). 3. Excepcionalmente,eSta hemamienta puede qercitarse para s01icitar el mparo de un derecho mndamentalque resultavulnerado,Cuando en eltrまmite procesal se acma y resuelve de mmera arbi血aria o caprichosa70en aquenOS eVentOS enlos cuales se ha desbordadoelambitohlnCionaloenfbmamaninestamente lRefbrmaconstltucionaldenominada‘Bquilibribdepode柁S・. ←ラメ鐙 TtLteladelainstancian0100645 COntrariaalordenamientojuridico,eStOeS,enlossupuestos queseconngLmmlasllmadascausalesdeprOCedib誠dad,O en el suceso que el mecanismo pertinente,PreViamente establecido,eS clarafnenteineHcaz parala protecci6n de dichas gara-ntias,CaSO enelqueprocede como dispositivo tr’mSitorio,COn el正n de evitar un peHuicio de carまcter irremediable. 4・Descendiendoalcasoconcreto,elproblemaJuridico aresoher se contrae adeteminar sila.SalaJurisdiccional Disciplinaria del Cons匂O Superior d。laJudicatura,al COn血mar el fillo emitido porla Hom610ga del ConselO SeccionaldelaJudicaturadelHuila,mediante elcualme declaradoresponsable,atitulodedolo,lelabogadoGERMAN GIRALDO FRANCO,POrlacomisi6ndelafaltaaladebida diligencia profesional,COnSagrada en el numera140del articulo35delaLeyl123de2007;ySuSPendidodel匂ercicio POr el tennino de seis(6)meses,lesion6 sus derechos fundamentales aldebidoproceso,deftnsa,cOntradicci6ny tavorabilidad,enatenCi6naque,SuPueSItamente,incurriden 〟Uiddehecho均POrCuantOelnotuvoconocimientodelcargo imputado yla autoridad accionada。miti6pronunciarse acerca dela prescnpci6n alegada mtl∋S dela emisi6n de aquelladecisi6n. 5.Estudiadalasentenciaobietodereproche,SeVer甑ca quela misma contiene motivos razonables,POrque,Para arribar a esa concmsi6n,meron expuestos varios argumentos con base en una ponderaci6n probatoria y juridica,PrOPiadelaadecuadaactividadjudicial,debidoa TuteladelaingtancianolOO645 quelaCorporaci6naccionadaexplic6loslguiente: EnC構e崩れ露台鏡a Colegia血糊q構eぷb詑肌,eS deれo enIa l哩tadbn de ca噌OS鵬uada a cabo enはaαdienda de pruebasycal梯cacidnpIVUisionaldeldtaldeseptieTnbrlede 2014mOSeindiあわi中流成婚na撮れdeb釘p画0naもede hechopordsoめれ。CO加賀機構れairne00ta五dad ni誘0taden alosderechosdeldebidoproc(海Clddをnsaycontradiccibn porlassiguientesTn2iOneS: ・ El∴nCuをado 加uo ∞nOdmie棚的I∴dei∴励mceSO d軸oenSαCO高調gaUn印Iee…m∞mienZOn0αSおき誇 alas d卿es audiencias ae pnLebas y cal折CaCibn pγOVtSional pese alas comw扉caciones quele jiJenOn enzJiadasQpOrlunaTnentealasdieccionesrtponadasantela UnidaddeRegistr10NdcionaldeAb°gados,SieTnJOTlecOれtdcOn laoDOrCunidaddeasistirueien3erSuSdeTeChtXSqueahora わびocacomo uiolados. ● Aide露地れdadoseiedesわれbUndeたれSOrdeo汚くガocon elcualsegaran危Bdsudqfi劾SateCnica. ● Eldta15de oc加bne de2014eidem‘mdando加dめ UerSあれ的ne e臨池niendo todoslos a四境me加os sobneios Cuaiesed折ds構(*帰nsq nlan昨扇andoe競れeO書棚S00SaS queparalaepocadeloshechaselestabaiTrtPedidopaTa dencerはp頑ndeab的adop構eSめく匹eSeen00訪れαbα sancionad°,Sin embaTge Ze ooZaboTS ala sehora LmVA EATRR蝿曲目SAN肌かGIIBLSANTOSpanαeicob7℃deladetはa 00れ同賞細aporetseかrK榊S鱒AM肋LOSuA卿Cのbore eIαctJerdodepαgoeれe Cualruedbes呼uladolajb17men qUe eid釘は0rCan∞ia高diaだl訪da d鋤da,eぬめ01もih demαnddele脚部VαylasehoTaSAIV肌HGUELlap賂Sentben supやpio nombTtl pOrlo que su ges的nfLe SOlamenね 〇五entanaカ融icameれ鴫en・Cαa加Oals柁d加sdedinem かeconOcめれαbersαscHtotmOSgOtOSnOI℃Cue池agen tanciano100645 neねden∞n un nedbめ(Sic)en el q叫e∞nSta Un abon0 弓停C請adoporei餌 OS00 nman昨Sめく匹edpaれeCα点り耐mam eSSUga・ LaH Cone Constitucionalen TeitemdajurlspTudencia ha Se融doq標epan調印Aep櫛やpereunaml舶adeigemdebe Serde紺enUe噌ad地場機甲emhne膨eide膨choded窮7㌦Saen ♪ma OSteれSめた g paをabie el de舵Cho de ddお膳αg COntlladccidn,cOSaqLtenOOCurrめdemmOdelpTeSeniecaso, pues細目deれo es quee上れcUめado eわ鳩めaptenめはe鏡os derlechossinqueseznbsenqfactadospamnadaporelIedw de que el a(匹0 nOindicar(Sic)en S構 偶力Dn復職油ad 作)n肌Iadbndep舵godeca四〇delp脚証Odeber函魂0. 年.) Respectodelacirt期nStanCiasegt2nlacul加elincuをadon0 陀dbi6poderOmandaめgtampo00SUSC?jbieun∞融和tOde prtiStaCidn de senhcios,Siendo sus zZnicas actuacionesり nedbirUnOSd読enos depanedei印l〔水油0∞ndes練れO aia Se舟0れα L肌n BA棚犯A 鋤 的 SOlidtar una ∞nCmaCibn entTelos se舟ores KRtSTmM TELLO y LINA EA郷軟質A&鍋肌暇勘obseWa eSta Saわ伊leふbien eS ddわく匹eeienCa五adoれ0月‘ngめ00mOqpOde調do函ic融de ia se流0れαSAM雌medianわunp(油er c00nt調tO de prestacien de servicios,形Suua CaaO(枇e Si pTeSte unos Sert元cios de asesorld∴07℃危sional conW abogado ala mendonada 00mSあten胎S en eぬboかαr g 軸blr 成れ 叩叫el五山く肌fodi7匂闇odse方0rKR梅郷踊れ班LOeidia8 de血龍ode20IOseg成れeicαdman昨S船: “G睨MAN G灰ALDO 瑚 abogado 00n ta頑a p画0nd nanle的41.8H delCo面白0軸rdeia L加dica亀(rqpOrmedわdeesねesc7宙o man捧舶4匹eia Se方07峨 L削A EA捌C払 SAN脚GuBL∴SANTOSime ha OtOTgado PODERpaTaplleSentaren Su COnTlapl100eSO <ニ遠 霊cian0100645Tuteladel 句とch南uopameicobIOdeUnaLETRADECAM馴Opor uaめrdeTRES舶ⅢLONESDEPESOS停3.000.000月匹e ustedsusc7めi6gquesehanegadoacancelaTl qcoTnO miinteTtgs es CONCLZ,LAR elcobro de este制請lo uaわl mepemjtodfarわetdiaI2de血node201Oaeso delas9a.m.,COnStmOrlojurkZiconztmero312delaCalle 9No.5-92delEd折do“Sα証aAnrdeねci構dadde Neiua. ℃ihacecasoomおodeeste柁q叫erimieれtO,meUe諺enは penosaob的aci6ndeiniciarp7℃ceSO、iudicialensuco証Ta conlasconsecuenciasjur捌ca queustedyaconoce・ガ EstedoαmentOOb贈れteaj調oNo.4deiexpediente尭砂場 ConelencabezadoaGERMANGZRALDOFRANCOAbogado?, enel(Sic)constalajimadelsancionado,fLereCOnOCidoy ac印adocomodertOpOre拐00如doeれrSu!Ue鳩ie諏b形,de su co加enido se euidenda coれfotat c比肩dad q標e aSt nO existiese unpOder O cOnhato depTeStaCibn de sert亮cios p画nabs,亘れ向田曳bmdei書中ado互ehdep旭Stα肌∞ seTUicios prq危sionales de asesortajurtdiea ala sehora SAN肥GUELれ鈎0nOeSde陀dboeta昭博mentOS鍵担neiαai pornoe:XIstirpoderOmandatooconl加水Oprqfasioれalnoes des競れata五〇delaLegIj23de2007;pueS庇かg∞mOわ estimeeia1匹0,dichanOmaSe方aia: Arttculo19.Destinatarios.Son destiれatarlos de este cddigolosabogadosenderdciodesup7で確Sibnque αrnp的∞n a misめれde皇室一種o調車軸が」は ∞Is境ra庭perSOn勝れa観相iesoj・7捌cas,tantOde de71eCho priuado como de de7℃Cho pztl班co,enla ordenaci6れ y desenz)OIz)imiento de sus∴TeltzICiones jura劫casastseencuentrene枇舶ososuspendidosdel 〔堆肥ic竜一deねp頑n g q諦eneSllC舶en con捉糊tCわ pnouあionaL岱LIb叩UaS舟e調de記db.). Aunadoaloanterioγ;eStaColegiatun露pOれedepγeSenteque dj調oNo.12de e飲pedien記坤OSaC函adetnn edbode dれenoporわSαm成de$300.000quedkeやagok0れ0れα五〇s pmCeSO軸auOLれa肋Sam両町e巧docume融Oenei 餌IeSeObseruae自memb柁ねdelれC地軸0“GenれanGi鳩胸o FれmcOAbQgado,柁dboNo.0899delj9deeれen)de20jj㌔ 舟madoDOreluelcα訪れ0厄etachadodC唾. 白地dme融もeidta30de mago de2013en audわれcねde pmebasyc(Zli桓賜Cibnp71)Uisional日比se舟oraLmAPA棚 脚脚&餌ⅧOS(呼仰向卿eeienCaIでadolecoiaborben めelabo調deれdeiademandaeiec沈iuaquepOS鰹諦onれe加e p樗Senta調cOnt調eiquqOSO. Ysonp柁Cisamentelasgestionesyase痛alados¢labonαCi6n deひれ個印‘e五mie庇odecob7℃p7℃一房舶ico,etabo肥dende標n acte南o depag°,eiabonのdbn de標na demanda dec沈iua, necibodedinenoSpOrCOnCePわdeabonosypagodeladeuda qiecutada,TleCibo de honoTlαrit男S pOr eStOS cOnCeptOS方 deSplegadaspore自incuむadolosque∞nSt加yenαSeSorid p堪onαI de c血ogcくわS訪L ne∞S顔ad q標e e元Stiese un UinwloprQfesionaljt,rmala nraUeSdeunpoderOCOntra10de prestacidndeseruiciospTQfasionales,pueSめquedeacuerdo alocomboれαdoporeStaSaldsedemostrbq叫eelserUiciode asesoTiajuruica.旬eacoTdadoenjt,rmaVerbalyporelloel disciplinado qfecutd fodaslas gestiones prqfbsionales ya ∞nOCidas.(Enfasismeradetexto). 6.Encuantoalanulidadfbmuladaporeldeftnsorde O丘ciodelimplicado,laSalaJurisdiccionalDisciplinaLhadel ConseJO Supenor delaJudicaturainsisti6 en quelos 10 derechos al debido proceso,defensa y contradicci6n de GERMAN GIRALDO FRANCO〝Siempne、旬eron rleSpetados, teniendola qporSunidad de conocery contl10Z)erartantOlas pTuebas obmntes al(Sic)e堆)ediente coTnOlos aTgumentOS soblでlos cuales se atlibuybla j初a end的ada y su consecuentereSpOnSabilidad〝,aunadoaqueloseJerCi6wen jbmapelSOnalensuue7SibnlibTe〃yteCnica・ 7.Ahadid quelas causales de nulidad en materia disciplinariatmbiensontaxativasyestanprevistasenel precepto98dela Leyl123de2007,donde no esta contemplada高aomisi6ndeenunciareldeberir卵ngidor,PueS enfa血6en que 〝el de陀Cho de d窮nsa sieInPre eSiuzJO gamnti2:adoparaeldisctplinadotalycomoqued6deTnOStrado enpreCedenda卑 8.Las anteriores aseveraciones corresponden ala valoracidndeljuezdeconocimientobajoelpmcipiodela sanacritica,Pemitiendoquelaprovidenciacensuradasea inalterable por elsendero de este trまmite constitucional・ pueslaapHcacidnsistematicadelasdisposicionesJuridicas・ lainterpretaci6nponderadadelosfalladores,aSicom01a apreciaci6ndelaspruebas,alresoIverunasuntoden血Odel ambitodesucompetencia)PerteneCeaSuautOnOmiacomo administradoresdejusticia・ 9.Portanto,SeaIirmaqueelrazonamientodelaSala Jurisdiccional Disciplinaria del ConseIO Superior dela Judicaturanopuedecontrover血seenelmarcodelaacci6n detutela,Cumdodemaneraalgunasepercibeilegitimoo 11 Tuteladelainstancian0100645 CaPrichoso,PueS,entendiendo,COmOSedebe,quelamisma noesunaherr別mientajuridicaadicional,queeneSteeVentO Se COnVertiria,Prまcticamente,enunahstanciamas,nO eS adecuadoplantearporestasendalaincursidnencausales deprocedibmdad,Originadasenlasupuestaarbitrariedaden la∴interpretacidn delas reglas aplicables al asunto, Valoraciones probatorias o en el seguimiento delos lineamientosjunsprudencialessobreelcasodebatido. 10.Losargtmentospresentadosporlaparteaccionante SOnincompatiblesconestemecanismoconstitucional.Sise admitieraqueeljuezdetutelapuedevく∋ri範carlajuridicidad delostramitesporlospresuntosdesacicItOSenlavaloraci6n PrObatoriaointerpretaci6ndelasdisposicionesJuridicas,nO S6lo se desconoceri’mlos pmclp10S deindependencia y SueCi6nexclusivaalaley,quedisciplin〃mlaactividaddelos jueCeSOrdinarios,PreVistosenlosarticulos228y230dela CartaPolitica,Sinoademまslosdeljueznaturalylasfbmas PrOPlaSdeljuiciocontenidosenelprecept029Superior. 11.En cuanto ala objeci6n de GERMAN GIRALDO FRANCO,COnSistenteenquelaCorporaci6naccionadanose PrOnunCi6acerca dela sQlicitud de preSCnPClOn elevada antesdelaemisi6ndelぬllocuestionado,Seadviertequeel interesadocont6conlaposibmdaddeemplearelmecanismo delaadici6n.Empero,Pemiti6quelaoportunidadparaello feneciera. 12 く三本夢 Tuteladelainstmcian0100645 12.Porintemediodedichoinstrumento,queSeO血ece adecuado, Pudo el memorialista propIClar un pronunciamiento al∴interior del cauce na血ral del diligenciamiento,Sinqueseaprocedentequesepropongapor estesenderoparalograrlodeseado(CSJSTP6142-2018,10 may.2018,rad.98326)・ 13.Asilas cosas,GERMAN GIRALDO FRANCO no puedevalerseahoradesuconductaprocesalparaacudirde mmeradirectaaestaherrとumienta,desconociendolasvias legalesid6neasparaello,maJ血necuandofeneci6eltemino paralainterposici6ndelsehaladoinstrumentodeprotecci6n, pueslaprovidenciaobjetada,SegunSuPrOPiodicho,ha cobradohrmeza,habidacuentaqueleruenot:脆cadael12de Juniode2018・ 14.Porende,Senegalaelamparosolicitado,SObretodo porquenoestまdemostradalapresenciadealgtlnperJulClO 血emedia:ble,COnfbrmeasuscaracteristicasdeinminencia, urgencia,graVedadynecesidad(CCT-225-1993,reiterados enccTSU-617-2013yCCT-030-2015),quePemitala intromisi6ndeljuezconstitucionalenesteevento・ En merito delo expuesto)la Sala de Decisi6n de TutelasNeldelaSaladecasacienPenaldelaCorte supremadeJusticia,administmndojusticiaennombrede laReptiblicayporautoridaddelaley, 13 02001.御船 Tuteladclainsta.nci GemanGiraldo Franco VI.RESUEHVE PRIMERO:NEGARelamparoinv。CadoporGERMAN GIRALDoFRANcO. SEGUNDO:REMITIRelexpediente,enelsupuestoque no seaimpugnadala presente determinaci6n,ala Corte Constitucional,ParaSueVentualrevisi6mし. Not愉queseyctlmplase 臆細 � �_三二㌦_ LUIS V∴詔・ �・、, �‾0 �製ⅡAEAROi的固まo “‘‾---、 c劇団は圏RA NubiaY01andaNovaGarcia Secretaria 14
STP12688-20148Corte Suprema de Justicia · Sala Tutelas2018
Magistrado ponente: Luis Guillermo Salazar Otero