Rcptiblieade(:oIombia c●hlsmm〃●J郵t鵬l ARoLDOWItJSoNQUIRozMONSALVo Magistradoponente STC13149-2018 Radicacien n.o O8001-22-13-000-2018-00184-02 (Aprobadoensesibndediezdeoctubrededosmildieci。Cho) 固 く2018)・ Ota,D.C.,diez(10)deoctubrededosmildieciocho Se decidelaimpugnacidn fbrmulada 血ente al fallo proferidoe131dejuliode2018porlaSalaCivil-Familiadel Tribunal Superior del DistritoJudicial de BarT宅mquilla, dentro dela accibn de tutela promovida por Heman Adolfb Peha Berdugo,en nOmbre proplO y en repreSentaCidn del menorJ.C.P.G,1,COntra elJuzgadolO de Familia de esa Ciudad,a CuyO tramite rueron vinculadoslas partes e intervinientes del asunt0 0bjeto del presente amparo constitucional. ANJPECEDENTES 1. El accionante, en nOmbre proplO y en representaci6n del menorJ・C・P・C・,a traVeS de apoderado judicial,reClamdla proteccidn del derecho fundamental al IDc aquienadelante pararesguardarclderechoalaintimidad delmenordeedad, COnfbrmealarticul033delaLey1098de2006. Radieacien ne08001-22-13-000-2018-00184-02 debido proceso,preSuntamente Vulnerado porla autoridad judicialcuestionada. Solicitb,entOnCeS,Se ddde sin窮CtOlo resuettoporel L九番gado佃CCionadQ/…enlosnuTnera庖S2g4delautode…19 deαb璃de20j8…medわれteelcualdi♀pltSOn0γ錐,0nerela班O de… 27de junio de 2017i declaralndQI no pIObadala exc儲)Cidnprez庇deja的de comPelencia,inte7PueStapOrel demandado〃,y en COnSeCuenCia,Se 〝decretela、fdlta de COIやetenclaabsolutadelL地名gadoPrimerodeFaTniliaOralde Barmnquilla,paraSeguirCOnOCiendodelpTt)CeSOde脚StOdiay Cuidadospersonales(SicIdell読oJC.P.G.中fbli06,Cuaderno l), 2・ Son hechos relevantes parala dennicidn de este asuntolosslgulenteS: 2・1・Indicdelaccionmtequepresent6demmdaannde Obtenerla custodia y cuidado personalde su menor h的 J・C・P・G.,aCCi6nquedirigidcontraClaudiaPatriciaGranados Caha,CuyO COnOCimientole。orreSPOndie∴alJuzgado PromiscuodeFamiliadc Sabam山虹ga(Atlantico),quiene18 demayode20181aadmitidatramiteyeldia17siguiente notincd ala demmdada,“quZen preSentd demanda de reCOnUenClOn〃. 2・2・Por su parte,Claudia Patricia Granados Caha tambieninco6demmdaparaobtenerlacustodiadelmenor anteelJuzgadolOdeFamiliadeBammquilla,autOridadque laadmitidatrまmiteynotihc6HemanAdolfbPehaBerdugo, qulen PreSent6,pOr Via de reposicidn contra el auto admisorio,laexcepci6ndefaltadecompetencia,POniendoen Radicacj(in no O800主22-13-000-2018-00184-02 quela admitid a tramite y notincb Hernan Adolfb Peha Berdugo,quien presentd,POr Via de reposicidn contra el auto admisorio,la excepclOn de hlta de competencia, POniendoenconocimientoeljuicioque seveniaadelantado enSabanalarga. 2.3,Ele de octubre de2017eldespacho accionado abribapruebaslaexcepc10n PreVia,PrOVeidomantenidoel lg de enero slgulente; tales decisiones fueron COntrOVertidas atraves de unapnmeraaccibn detutela,al COnSiderar quela falta de competencia debia tramitarse COmO reCurSO,que nO COmO eXCePClOn;e118de abril de 20171a Sala Civil- Familia del Tribunal Superior del Barrmquilla,COnCedid el resguardo,dejando sin ertcto el mentadoproveidoyordenando〟TleSOlUerdeplanoetreCurSO der堆70SicibnpreseTttadoporlademandada卑determinacidn impugnadaporelfdlador・ 2.4.En cumplimientodelo anterior,elJuzgadolode Familia de Barranquilla el19de abril de2018,decidid, entre otras cosas,nO repOner el proveido cuestionado,al tiempoquedeclard〟nOpTVbadalaexcqpcidnpreuiade、佃Ita decoIrやetend0,,. 2.5.Por su parte,e17deJunio de20181a Sala de Casacibn Civil de esta Corporacibn revocd el amparo COnCedido por el Tribunal como a quo constitucional,la Salvaguardaimpugnada,al considerar que el actuar del falladoraccionado pararesolverlafaltade competencia se 劉uStabaaloregladoenelestatutoadjetivocivil,POrloque Radicacidn〕ne08001-22-13-000-2018-00184-02 ud錐I sin∴e垂CtO kzs actuaciores adelantadas en Cun函imie証Odel。佃ilodeprimerg和do卑 2・6・Porviadetutela,Criticeelquq)OSO,elproveidode lg de abrilde2018,emitido poI・eljuzgado encausado en CumPlimientodelfa110deltuteladeldia17anterior,PueS, ensusentir,laexcepclOnPOr血Itadecompetenciaalegada Se enCOntraba probada,reSaltando que〟eSわIeyla que deterlninaねcoTTtpetenCiaynHlaspartes〃,ademasquetal decisi6nsebasdenloafimadoporClaudiaGranados,eStO es,COmO Sielqtuuiese uaTios d。Tnic祐os,lo脚alesj璃so〃, PueS Siempre ha vivido en Sabanal紬ga,ahora con su menor坤0,Siendoeseellugardondeinicialmentepromovi6 elprocesodecustodia,pOrloquctalmedioexceptivodebia Saliravante. LASRESPUESmSDELACCIoNADOYLoSVIHCULADOS 1・EIJuzgadol°de Familiade Barranquillarelatd las actuaciones surtidas en ei proceso de custodia y Cuidadopersona12017-00259;mmiftst6queel19deabril de2018dio cumplimiento alo ordenado porelTribunal, げeSOIuielldodejbrTna読mediataねexc♀pCienpreUiadejdlfa dejurisdiccibnycoIrtPetemCiaル;queelfa.llodetutelaemitido por elc01egiado se encuentra enimpugnacidn ante esta Corporacidn;que al resolverla ralta de competencia, encontr6 que Heman Adolfb PCha 〝en distintos trdm証es judiciales ha qportado d昨rentes dolnCiliosn,raZdn porla quenoaccedidalamisma;quea]▲enCOntrarCOmPrOmetidos los derechos 血ndamentales del menor y suinteres Radicacidn n。08001-22-13-000-2018-00184-02 SuPerior,eStimoqueloacertadoerapracticarpruebaspara resolver tal excepc10n;que nO Vulnerdlas garantias invocadas(blios40a48,ibidem). 2. La Procuradora 5 Judicial II de Falmilia de Barrmquilla renrib que en eljuicio fustigado elmenor de edad no era demandmte ni demandado,POrlo que no habialugaradaraplicacibnalodispuestoenelnumera120 delarticulo28delCedigo GeneraldelProceso,reSaltando que no se encontraban vulneradaslas prerrogativas del nihonisuinteressuperior,raZdnporlaquelacompetencia reclamada era un asunto quele correspondia de島nir al Juzgador naturaly no al constitucional;que al estar en curso dos procesos conlas mismas pretensiones,Sin que los estrados judiciales suscitarm el connicto de competencia,la salvaguarda era procedente en aras de garmtizareldebidoprocesodelmenordeedad(fblios51a 60言dem). 3. EIInstituto C010mbimo de Bienestar Familiar- RegionalAtlanticoanotdquerevisadoslosmediossuasorios allegadosalexpedienteencontrdqueeldomiciliodelmenor eraenlaciudaddeBarranquilla,raZbnporlaqueconfbme alarticulo97delCddigodelaInfanciaydelaAdolescencia era elfallador de esa urbe elcompetente p紺a COnOCerel procesodecustodiamstigado;queladecisidncuestionada no vulnerabaeldebido proceso reclamado(fblios75a77, ib.) Radicacidnn。08001-22-13-000-2018-00184_02 4・ EIJuzgado PronhscuodeFamiliadelCircuito de Sabanalarga relatelas actuaciones adelantadas en el PrOCeSOdecustodiaycuidadopersona12017-00132;rehri6 quenohavulneradolasganantiasinvocadas,ademまsque las decisiones proferidas se en〔nntraban aIuStadas ala normatividadaplicablealcasoconcreto(fblios80y81,C.1). 5・ Claudia Patricia Granados Cahas,a traVeS de apoderado judicial,SOStuVO que el gestor Keniqerdcio abusiuoya崩trariodetapatriapotestad,traSわdGalTnen0r a Sabanala噌a,0αltando su」Oaradero〝,Situacidn que denuncidenlaFiscaliaGeneraldelaNacidn;que elniho tenia su domicilio en Barranquilla,tal como quedd demostrado enla decisidn cuestionada;que elfallo de tutela que diC Qrlgen al proveido ahora censurado me revocadoporlaSaladeCasacidnCivildeestaCorte(fblios 205a208). LASENTEHCnIMPUGNADA El a-quO COnStitucional c《)nCedi6 el resguardo al COnSiderar que,almargen dela・decisidn cuestionada,lo Cierto era que se〝eS胎n adeわれtadopor s年,arado…dos pIOCeSOS SObre Lm misTnO aSunfoノlos cuales conparten el misTnO O卸eto在職StOdia de=ttid)eidentidad de pαrteS 臼adres)・舶mites en∴わs cuales ya se∴han gene舶do decisionescontrqpuestas,COTnOkyjiLeOtOTgarCadajuzgado la仇StOdiadeln流oacadaunodeIわspadresdeTnandantes〃, razdnporlaque,enSupareCer)dlatZnicaso比cibnquesele puedadar…eSOrdenarlatemimddndelsegundoproceso, ) ●▲ Radicacidn nO O8001-22-13-000-2018-00184-02 elqueacnJalmentecursaanteel、九zgadoPrimerodeFamilia Oral∴del Cicuito de Bannnquilta牢 disponiendo“‥.ta tenn acc6n deLproceso adelantadoαnte La、厄eZaPrimera deFamitia Oral del Circuito de BtZrranquilla,radicado nO O8001311000子2017L OO259-00,debiendo proGeder en el fem諒o de ねS… 脅8)九〇mS S勾uie加esaわれOt昨CaCidndeestaprOUidencidg陀Cibodel飲pediente aordenaretarChiuodeわactuado…,′(fblios223a227,C.1). (.AIMPUGNACIeN La presentd Claudia Patricia Granados Cahas reiterand0los argumentos expuestos enla respuesta ala tutela,alos que adiciond que elぬllo debia ser revocado COnfbrme alo dispuesto porla Sala de Casacidn Civilde esta Corte e17dejunio de2018(STC7351-2018);destace que el menor siempre habia estado domiciliado en Bammquilla,tal como quedd demostrado enla decisidn censurada,reSaltmdo que el padre,ahora accionante,Se trasladd a Sabanalarga pa〔α buscarlaJuSticia a su acomodo,en COntra dela estabilidad del meno巧quelo correcto〟SertaunCOrtPictodecompefencia弟,Paradilucidarla problematicapresentada(fblios250a253;y282a288,C・ 1)・ CONSIDERACIoNES 1. Confbrme al articulo 86 dela Constituci6n Politica,la accidn de tutela es un mecanismoJuridico concebido para protegerlos derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados porlos actos u Radicacibn n。08001-22-13-000-2018-00184_02 Omisiones delas autoridades ptlblicasy,en deteminadas hipdtesis,delosparticulares,Cuyanaturalezasubsidiariay residual no pemite sustituir o desplazar alosJueCeS funcionalmente competentes,nilos medios comunes de deftnsajudiciaL PorlineamientoJurlSPrudencial,en tratandose de actuacionesyprovidenciasjudiciales,elresguardoprocede de mmera excepclOnalylimitadLo ala presencia de una irTefutableviadehecho,Cuandoく一elprocederilegitimor10eS da捌eremouertoatrauesdelosmediosordina7bspreuistos enlakyu(CSJSTC,llmay・2001,rad・2001-00183-01);y POrSuPueStO,SeCumplaelrequisitodelainmediatez. 2・Del examen dela cLemanda de amparo se CStablecequeatravesdeellasecuestionaelproveidode19 deabrilde2018,emitidoporeldespacholodeFamiliade Barrmquilla en cumplimiento dela orden constitucional proftridaeldia18anteriorporelTribunaldeesaciudaden la accidn de tutelacon radicado nO2018-00141;decisidn aquella mediantela cual el rt光ridoJuzgado negdla excepclOn PreVia de falta de competencia alegada en el PrOCeSOdecustodiaycuidadopersona12017-00259. 3・Asilas cosas,adviertela Corte que el fallo impugnado debera ser revocado,enlamedidaen quela PrOVidencia censurada se pronrid en virtud dela orden COnStitucionalimpartida porla Sala Civil- Fmilia del Tribunal Superior del DistritoJudicial de Barranquilla medimtelaprovidenciadetutelade18de abrilde2018, Radicaci(うn ne08001-22-13-000-2018-00184-02 radicadabaioelntlmer008001-22-13-000-2018-00141-00; pronunciamientoquefuerevocadoporestaCorporaci6npor medio dela sentencia de7dejunio slgulente,negandola PrOteCCi6n solicitada por Hernan Adolb Peha Berdugo COntra elJuzgadoIO de Familia de esa ciudad,relievando allique〟Sedqiansin窮CtOlasacfuacionesadelanladaseれ 鋤I†函imientOdel-佃Iiodeprtmergrado生 Yesque,POrmandatodelarticul07。delDecreto306 de19922,Seitera,ladecisi6ncuestionada,de19deabrilde 2018,queddsinefecto,COmOCOnSeCuenCiadelarevocatoria dela orden constitucional adoptada por el colegiado de Barrmquillaquediolugarasuemisidn,mOtivoporelcual, lapresuntavulneracidnalegadacesd,dedondeemergeque actualmente se esta fiente a una carencia de obieto por sustraccien de materia y cualquier determinacidn quela Corteadopteentomoalopretendidoporelaccionanteno tendriaincidenciaalguna. Al respecto,laJurlSPrudencia constitucional ha Puntualizadoque: ...ねdecisiくうn detJueZde復元eねcarece deo砕きo cuando,飢ei mome証odepr昨rma,enαentraquelasituacibneやuestaenla demanda,qlte厄bねdhdoltjgar a que els機pueStO q斥Ctado i証entα舶lααCCib均Se ha mod昨Cado捌SわれCiaIme証e,de tal manera 甲ee ha desqpaTeCido toda posibiLtdtzd de aTneれaZa O dα塙OalosderechosjiLndamentales.Siendoわく車庫nsadeestos la just的aciPn y et prqPdsito de∴esta jtma em,edita∴de administrarJuSticia consti蝕Cionalen el caso concrefo,rtmgtin 2 Articulo 70。Delos efectos deIfLs deciさioncs de feViBien dela Corte Congtituciondydelasdecisionc930brelaBlmPugnaclonesdcfulo置detutela・ CuandoeljuezqueconozcadeIaimpugnacibnolaCorteConstitucionalaldecidir unarevisidn,reVOqueelねllo de tutelaqueha〉・aOrdenado realizar unaconducta・ quedaran sin efteto dicha providenciaJ・la actuacidn que hava realizadola autoridadadministrativaencumpIirnientodelfallorespectivo・ 9 ノ “ RadicacidnilQ08001-22-13-000-2018-00184_02 Se舶o tie鵬q鵬e主調adori噂α同調en?S dei肌C的to 脚mPumientOenrejbcidnconunaSCircunstanclaSquepudieran CO頑叩鳩eenelpαSadoperoque,qlmome加Odeαmp拐seね SentenCla,nOeXisteo,αando TnenOS,pTt?SentarLCaraCteliSticαS totaれented昨TtmteSaねS諦C融∋S(SerttenciaT-1314de2001) (CSJSTC,100Ct・2011,rad・2011-01992-01). 4”Ahora,en CuantO al。S reParOS relativos ala COmpetenCiadeljuezparaconoceI・delprocesodecustodiay CuidadopersonaldelmenorJ・C・P・G“,Sedestacaqueesuna discusidnquedevienepresurosaatravesdelainterposicidn de este excepclOnal medio del〕rOteCCi6n judicial,enla medidaenqueeljuezordinarlO,COnk)rmealoyareferido, nohatenidolaoportunidaddepronunciarsealrespecto,ni devalorarlosmediossuasoriosallegadosalexpedientepara determinar el factor de competencia que por esta via CueStionaelgestor;POrloquelとLdecisidn delTribunalde terminar el proceso,traS aludiir que〟ambos de♀PaChos judiciaたsestdnadela舶doporst卸radoesosdosprocesos SObTt?unmisTnOaSuJ五〇,loscualescoTPpartenelTnisTnOOqieto 佃stodiadel旬Q)eidenfidaddepartes佃adreS)〃,nOeSde recibo,PueS,COmOyaSed函dich0,allinoseharesuelt。l。 COnCerniente ala competencia por el fictor territorial, evacuadaslaspruebasdispuestaSParatalhn,temaalque POrdemas・Serenridlaaccidndく∋tutelaproferidaporesta Corporacibn(STC7351-2018),det沌raalcasoconcreto. Enesteordendeideas,COmOlosreparospresentados POrelgestor(hoyexpuestosenlasalvagu紺da)n・enteala excepcidn de competencia por e-fbrmulada,nO han sido Objeto de pronunciamiento por el fdlador natural, Circunstanciaporlaquelapetici(inderesguardoinobserva 10 Radicacien n。08001-22-13-000-2018-00184-02 el caracter subsidiario y residual de esta accidn ptlblica, dado que pretende que se usurpen fLmCiones proplaS del funcionario judicial comtln,Se reVOCarAIa providencia impugnada. EstaSalahasidoenfaticaalsostenerque: …nOreSZ,lltaadmisiblequeelaccionanee・enqpreSllradoacfuar, hayainstaumdolapreSenteaCCidnsinslquieraconocercu慮Iera わpostIJ隔九五dicα∴del e剃れ諭αdor仁・),desatendiendoね de antemartO,amtin de sosはyaret caracterresidltaly subsidiario quelaprese証euねalbergaIdadoqueeUjuそgadoreTthiciadoe: quien esta enCaTgado de reutsarlo coTtCemieTLねaltema aquI pねnteado,COγtfbmeastlodeteTmi朋nJasregtaSdecontpeteTLCta・ Luego,TtPSuttapIematurO reClaTnaT・ltnprOnuれCiamientodeljueZ coTtStifucional,queねestduedado,pOT・Cuan,onopuedearrogarse ant重油dame庇e瓦証とαdesq的nOle甲確乎Onden,COn而rOS.a decjdirlo qlte ata方e倍SOIuer al舟機敏0れαnO00mpete庇C,qmen qlle,磁場Se,lαaCC誼n deのteぬL n0阜e coれ臓b池αCOmO un escenarto parateめ a tas actuaciones judiciales,dado su qpuntado cardcter y,mlLCho TnenOS,.旬e prguista como una tercerainstancf十medianfe La cuat sepueda,Sin que meden razonesparaaStprOCederiantelargstptantarlasdecisionesque handeeme7ger COmOnO,de庇mdecαdO溝助qgpor諦emedio deljimCionariojudicialque esta玩びestidolegalmenIepara-b prqpio))(CSJSTC,l。feb.2011,rad・2010-00958-01)・ 5. Noobstanteloanterior,COmOquieraquelaCorte observa que en relacidn con elinfante mencionado estan adelantandosedosJuiciosparalelosrelativosasucustodia, exhortaradJuzgadoaccionadoparaque,dmdoprelacidn al caso sometido a su conocimiento objeto del presente trまmiteconstitucional,adoptelasdecisionespertinentesen aras de que,ala mayor brevedad posible,decidala excepclOnPreViapropuestaporlapartealliconvocada・ 6. Porlas anteriores razones,Seimpone revocarel fallo de pnmer grado para,en Sulugar,negar elamparo il Radicacidn ne08001-22-13-000-2018-00184-02 SOlicitado,lo queimplicaquelas decisiones adoptadaspor elJuezlo de FamiliadeBarrmquilla,COnOCaSi6ndel則lo del a-qltO COnStitucional,de existir,quedm sin eftcto alguno,aCOrde conlo reglado en elarticulo70delDecreto 306de1992. DECISIeH En merito delo expuestc一,la Corte Suprema de Justicia,enSaladeCasacidnCil血,administrmdojusticia ennombredelaReptLblicayporautoridaddelaley,reVOca la sentenciaimpugnaday,en Sulugar,nlCga elamparo SOlicitado,POrlasrazonesaqulCOnSlgnadas. Sin embargo,SE EXHORTA alJuzgado accionado Para que,dando prelacidn al caso sometido a su COnOCimiento objeto del presenlニe tramite constitucional, adoptelas decisiones y practiquelas pruebas quele POSibiliten decidirla excepclOn PreVia propuesta porla Partedliconvocadaenelterminomaximodediez(10)dias. ComunlqueSe mediante telegrama alosinteresados, envieseles copla de esta providencia y remitase el expediente ala Corte Constitucional parala eventual reVISlOn. AROLD QUIR zMoⅣSALVo dc Sala 12 RadlCaCldn ne O8001-22-13-000-2018-00184-02 、.、.言.:∴言、言、∴ VAROFERH �盗脚 ISA �/ I SOCOPUERTA l RAMfREz oCTAVIo AUGU TEJEIRODUQUE AuSENCiAJUSTIFlcADA. LUISARMAⅣDoToLoSAVILLABoNA 13 - r
STC13149-2018Corte Suprema de Justicia · Sala Tutelas2018
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo