SL2604-2022 — Corte Suprema

SL2604-2022Corte Suprema de Justicia · Sala Laboral2022

Magistrado ponente: Santander Rafael Brito Cuadrado

Decreto 692 de 1994Ley 100 de 1993Ley 797 de 2003

De qué trata

Tema: PENSIONES » AFILIACIÓN » TRASLADO DE RÉGIMEN PENSIONAL » REQUISITOS - El acto de afiliación o traslado de régimen pensional debe estar acompañado de la decisión libre y voluntaria del afiliado, la cual no se limita a la simple manifestación de quien decide trasladarse, sino que debe ajustarse a los parámetros de libertad informada, es decir, la solicitud y trámite de traslado de régimen pensional, debe estar precedida de una información clara, comprensible y suficiente, sobre las consecuencias favorables y desfavorables que su decisión acarrea Tesis: «Por su parte, no existe duda de que la AFP Colfondos S. A. no brindó a la demandante, como correspondía, una información clara, oportuna, transparente y objetiva antes o al momento del traslado, deber que le incumbía ya que así se encuentra regulado por el legislador, por lo que resulta claro que la accionante desconocía la incidencia que dicho traslado podía tener de cara a sus derechos prestacionales y, con ello, su manifestación de voluntad no fue libre ni espontánea. Colofón de lo anterior, el traslado de régimen y por consiguiente de administradora deberá declararse ineficaz ante la insuficiencia de la información. En efecto, en la sentencia CSJ SL2208-2021, la Corte expresó: "Así las cosas, en el sub lite incluso de entenderse que la suscripción del formulario de traslado de régimen por parte del demandante, se hizo de manera libre y voluntaria, para la Sala, ello no constituye una razón para que Colfondos S. A., omitiera brindar la debida información de manera clara y precisa, sobre las incidencias o consecuencias del cambio al RAIS, la cual, como se expuso, no se limitaba a exponer algunas características del RAIS". Por ello, son aptas las consideraciones expuestas para no otorgar prosperidad a la alzada de Colpensiones y, en consecuencia, procede modificar la decisión de primera instancia que declaró la nulidad del traslado para, en su lugar declarar la ineficacia de este». PENSIONES » AFILIACIÓN » TRASLADO DE RÉGIMEN PENSIONAL » INEFICACIA » ANÁLISIS DE PRUEBAS - Se encuentra acreditada la ineficacia del traslado al régimen de ahorro individual con solidaridad, pues está demostrado que la administradora de pensiones incumplió con el deber de información al afiliado al no suministrar en forma clara y precisa, las características, condiciones, consecuencias y riesgos del cambio de régimen PENSIONES » AFILIACIÓN » TRASLADO DE RÉGIMEN PENSIONAL » INEFICACIA - El examen del acto del cambio de régimen pensional, por incumplimiento del deber de información, debe abordarse desde la institución de la ineficacia en sentido estricto y no desde el régimen de las nulidades sustanciales, salvo en lo relativo a sus consecuencias prácticas Tesis: «Al punto, esta Sala tiene establecido que la trasgresión al deber de información, cuando se realiza un cambio de régimen pensional, debe abordarse desde la institución de la ineficacia y no desde el régimen de las nulidades o inexistencia, pues si se atenta contra el derecho a la libre afiliación, la misma debe quedar sin efecto, conforme al artículo 271 de la Ley 100 de 1993 (CSJ SL1452-2019 - CSJ SL4360-2019)». PENSIONES » AFILIACIÓN » TRASLADO DE RÉGIMEN PENSIONAL » INEFICACIA » EFECTOS » ANÁLISIS DE PRUEBAS - Como consecuencia de la declaratoria de ineficacia del traslado, se ordena a la última administradora de fondos de pensiones a la cual estuvo afiliada la demandada, devolver a Colpensiones lo acumulado en la cuenta de ahorro individual, sus rendimientos y los bonos pensionales; así como a ambas AFP a las que estuvo vinculada la actora a trasladar a la administradora del régimen de prima media el porcentaje correspondiente a los gastos de administración y primas de seguros previsionales de invalidez y sobrevivencia, y el porcentaje destinado al fondo de garantía de pensión mínima, debidamente indexados y con cargo a sus propios recursos, valores que deberán discriminarse con el detalle pormenorizado de los ciclos, IBC, aportes y demás información relevante que los justifiquen Tesis: «De igual manera, hay lugar a modificar el ordinal segundo de la sentencia proferida por el Juzgado Séptimo Laboral del Circuito de Bogotá D.C., el 18 de marzo de 2019, aclarando que, conforme se explicó en la sentencia CSJ SL2877-2020: i) esta involucra la devolución de todos los recursos acumulados en la cuenta de ahorro individual con sus respectivos rendimientos, así como los bonos pensionales, en el sentido que debe ser plena y con efectos retroactivos, porque los mismos serán utilizados para la financiación de la pensión de vejez a que tiene derecho la demandante en el régimen de prima media con prestación definida; ii) que ello incluye el reintegro a Colpensiones a cargo de ambas administradoras del RAIS, Skandia S. A. y Colfondos S. A., de los valores cobrados por ambos fondos privados a título de cuotas de administración, los aportes para garantía de pensión mínima y las primas para los seguros previsionales de invalidez y sobrevivencia, con cargo a sus propios recursos e indexados entre la fecha de causación y la de su pago a la administradora del RPMPD. Para efectos de la actualización monetaria se tendrá en cuenta la siguiente formula: VA= Vh * IPC Final IPC inicial De donde: VA = corresponde al valor de la suma a actualizar. VH = Valor histórico a indexar IPC Final = IPC del mes anterior en que se efectúe el pago a Colpensiones IPC Inicial = IPC mes en que se efectuaron las apropiaciones También se ordenará, que al momento de cumplirse lo anterior, esos conceptos deberán aparecer discriminados con sus respectivos valores, con el detalle pormenorizado de los ciclos, IBC, aportes y demás información relevante que los justifiquen (sentencia de casación CSJ SL 2209-2021, CSJ SL 2297-2021 y CSJ SL3719-2021). Así se decide porque, conforme lo ha expuesto la Corte en la sentencia CSJ SL782-2021, que reiteró la regla de las CSJ SL2611-2020 y CSJ SL, 8 sep. 2008, rad. 31989, esta es una consecuencia correlativa y directa a la ineficacia del traslado. En efecto, en la última providencia se señaló: "Sobre las consecuencias de la nulidad del traslado entre regímenes esta Sala en sentencia SL, del 8 de sep. 2008, rad. 31989, reiterada en varias oportunidades, adoctrinó: […] “La administradora tiene el deber de devolver al sistema todos los valores que hubiere recibido con motivo de la afiliación del actor, como cotizaciones, bonos pensionales, sumas adicionales de la aseguradora, con todos sus frutos e intereses como los dispone el artículo 1746 del C.C., esto es, con los rendimientos que se hubieren causado.” “Como la nulidad fue conducta indebida de la administradora ésta debe asumir a su cargo los deterioros sufridos por el bien administrado, esto es, las mermas sufridas en el capital destinado a la financiación de la pensión de vejez, ya por pago de mesadas pensionales en el sistema de ahorro individual, ora por los gastos de administración en que hubiere incurrido, los cuales serán asumidos por la Administradora a cargo de su propio patrimonio, siguiendo para el efecto las reglas del artículo 963 del C.C.”"». PENSIONES » INDEXACIÓN » INDEXACIÓN DE VALORES COBRADOS POR LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE PENSIONES » FÓRMULA PENSIONES » AFILIACIÓN » TRASLADO DE RÉGIMEN PENSIONAL » INEFICACIA » EFECTOS - La declaración de la ineficacia del traslado al régimen de ahorro individual con solidaridad implica privar de todo efecto práctico dicho traslado, bajo la ficción jurídica de que nunca se realizó Tesis: «Al respecto se precisa que una vez declarada la ineficacia del traslado al RAIS, como sucede en este caso, las cosas regresan a su estado anterior, es decir, que la demandante siempre conservó su afiliación al RPMPD, lo que conlleva a que sea la administradora de pensiones Colpensiones quien debe asumir el reconocimiento y pago de la pensión de vejez aquí deprecada». PENSIONES » PENSIONES LEGALES » PENSIÓN DE VEJEZ, LEY 797 DE 2003 » REQUISITOS » ANÁLISIS DE PRUEBAS - Se encuentran acreditados los requisitos para acceder a la pensión de vejez, toda vez que la demandante reúne un total de 1932 semanas cotizadas y cumplió 57 años de edad el 10 de septiembre de 2016 Tesis: «Al efecto, se destaca que la accionante, nació el 10 de septiembre de 1959; que no es beneficiaria del régimen de transición previsto en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993; que cumplió los 57 años el mismo día y mes de 2016; observándose, además, que efectuó cotizaciones para el ISS entre el 19 de noviembre de 1976 y el 31 de octubre de 2000, para un total de 827.86 de semanas (f.° 34); pero que sumadas las aportadas posteriormente al RAIS a través de Colfondos S. A. y Old Mutual S. A. hoy Skandia S. A., reúne un total de 1932 semanas cotizadas, como se certifica con la historia laboral allegada al informativo por la última administradora a petición de esta Corporación (f.° 33 del cuaderno de la Corte). Se verifican así los requisitos para acceder a dicha prestación conforme a lo consagrado en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 9° de la Ley 797 de 2003, por cuanto acredita tener más de 1.300 semanas cotizadas». PENSIONES » PENSIONES LEGALES » PENSIÓN DE VEJEZ, LEY 797 DE 2003 » INGRESO BASE DE LIQUIDACIÓN » DETERMINACIÓN - Para quien cause el derecho a la pensión de vejez en vigencia de la Ley 797 de 2003, el IBL se determina por lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 100 de 1993, esto es, con el promedio de lo cotizado durante los diez últimos años o con base en todo el tiempo laborado si resulta superior al anterior, siempre que para el último caso acredite mil doscientas cincuenta semanas como mínimo, lo que resulte más favorable Tesis: «De cara al monto de la mesada, debe considerarse lo dispuesto en los artículos 21 y 34 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 10° de la Ley 797 de 2003, en lo relativo al IBL y a la tasa de reemplazo, para lo cual se toma en cuenta un IBL de toda la vida laboral, así: [...] Ahora bien, respecto de la liquidación del IBL correspondiente a los últimos 10 años de servicio, se encuentra lo siguiente: [...] Se acoge el IBL de los últimos 10 años por resultar más favorable a la trabajadora. Para establecer la tasa de remplazo, se utiliza la siguiente fórmula (artículo 10 de la Ley 797 de 2003): 65,5% - (0,5%*S) + 1,5% (semanas cotizadas -1300 semanas) / 50 S = IBL (Más favorable) / SMMLV de 2022 S = $3.604.440 / $1000000 S= 3.6 65,5%- (0,5%*3.6) +1,5% (1932-1300) / 50 65,5%- (1,8%) +1,5% (1932-1300) / 50 63,7% + 1,5% (1932-1300) / 50 63,7% + 1,5% (632 / 50) 63,7% + 1,5% (12,64) 63,7% + 18,96% = 82,66% Así, la tasa de remplazo corresponde al 80%, del IBL teniendo en cuenta el límite impuesto en el último inciso del artículo 34 de la Ley 100 de 1993. Se aclara que la demandante registra aportes después del cumplimiento de la edad requerida y hasta febrero de 2022, siendo esta calenda desde cuando se liquidan las mesadas. Así, se tiene entonces que el valor de la primera mesada causada a partir del 1° de marzo de 2022, asciende a la suma de $2.883.552. Por lo precedente, se modificará la sentencia de primera instancia para precisar que la pensión reconocida bajo los postulados del artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 9° de la Ley 797 de 2003, se hará en cuantía de $2.883.552, a partir 1° de marzo de 2022, para lo cual deberá verificarse la desafiliación efectiva. Como consecuencia de lo anterior, se ordenará a Colpensiones que efectúe el reconocimiento de la pensión de vejez a favor de la actora desde el 1° de marzo de 2022, junto con la mesada adicional de diciembre y reajustes legales anuales, en cuantía inicial de $2.883.552, condicionado el pago e inclusión en nómina a la verificación de la desafiliación efectiva del sistema pensional». PENSIONES » PENSIONES LEGALES » PENSIÓN DE VEJEZ, LEY 797 DE 2003 » LIQUIDACIÓN PENSIONES » PENSIONES LEGALES » PENSIÓN DE VEJEZ, LEY 797 DE 2003 » MONTO O TASA DE REEMPLAZO » FÓRMULA Y LIQUIDACIÓN PENSIONES » PENSIONES LEGALES » PENSIÓN DE VEJEZ, LEY 797 DE 2003 » CAUSACIÓN Y DISFRUTE - Para disfrutar la pensión de vejez consagrada en la Ley 797 de 2003 es necesaria la desafiliación del sistema PENSIONES » COTIZACIONES O APORTES A SALUD DE PENSIONADOS » PAGO - Del retroactivo pensional se deben descontar todos los aportes generados desde el momento en que se causó la prestación con destino al sistema de seguridad social en salud Tesis: «También se adicionará la sentencia de primera instancia, en el sentido de disponer que Colpensiones deberá descontar de dicho valor, las sumas correspondientes a los aportes por salud a que haya lugar, para que sean remitidos a la EPS a la que se encuentre afiliada la accionante, acorde con lo previsto en el inciso 3° del artículo 42 del Decreto 692 de 1994». PENSIONES » INTERESES MORATORIOS » PROCEDENCIA EN PENSIÓN DE VEJEZ, LEY 797 DE 2003 - Los intereses moratorios no son viables cuando el reconocimiento de la pensión de vejez contemplada en la Ley 797 de 2003 se hace como consecuencia de la declaratoria de ineficacia del traslado de régimen pensional Tesis: «Frente a los intereses moratorios deprecados, no se accederá a ellos, toda vez que no puede predicarse una mora de Colpensiones en el reconocimiento de la pensión de vejez, en tanto la obligación que se le impone surge con ocasión de esta decisión, en virtud del criterio jurisprudencial de la Sala (CSJ SL1689-2019). En cambio, se ordenará la indexación del retroactivo que resulte a favor de la accionante, desde la causación de cada mesada hasta la fecha de su pago». PROCEDIMIENTO LABORAL » PRESCRIPCIÓN » ACCIONES PENSIONALES - La acción de ineficacia del traslado entre regímenes pensionales así como los derechos que de ella emanen son imprescriptibles, es decir pueden reclamarse en cualquier tiempo Tesis: «En cuanto a la excepción de prescripción que propusieron las demandadas Old Mutual Pensiones y Cesantías S. A., Colfondos S. A. y Colpensiones, debe recordarse que esta Sala ha sostenido el criterio de que la acción de ineficacia del traslado entre regímenes pensionales es imprescriptible. En efecto, ha afirmado que, a diferencia de los derechos de crédito y obligaciones, los hechos o estados jurídicos no están sujetos a prescripción. Por ello, puede solicitarse en cualquier tiempo la declaratoria de ineficacia del acto de afiliación, en la medida que esta declaración tiene como objetivo comprobar o constatar un estado de cosas -carencia de efectos jurídicos del acto desde su nacimiento- surgido con anterioridad al inicio de la litis (CSJ SL1688-2019)». PROCEDIMIENTO LABORAL » EXCEPCIONES » EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN » ANÁLISIS DE PRUEBAS - Se declara improcedente la excepción de prescripción de las mesadas causadas propuesta por la demandada, dado que la pensión por vejez puede empezar a disfrutarse a partir de la fecha del retiro, hecho que hasta el ciclo 2022 - 02 no había ocurrido Tesis: «Las consideraciones anteriores, sirven de fundamento para declarar no probadas las excepciones propuestas por la enjuiciada, incluso la de prescripción, toda vez que la prestación por vejez surge a partir de la fecha de retiro, hecho este que, hasta el ciclo 2022-02 (f.° 41 del cuaderno de la Corte) no se registraba».

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SCLAJPT-10 V.00 SANTANDER RAFAEL BRITO CUADRADO Magistrado ponente SL2604-2022 Radicación n.° 89160 Acta 23 Bogotá, D. C., cinco (5) de julio de dos mil veintidós (2022). Procede la Sala a proferir sentencia de instancia dentro del proceso ordinario laboral promovido por MYRIAM GLADYS BRAVO ARCHILA en contra de OLD MUTUAL ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS hoy SKANDIA ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS S. A., de COLFONDOS S. A. PENSIONES Y CESANTÍAS y la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES.

ANTECEDENTES Tal y como se expresó en la sentencia CSJ SL690-2022, la demandante, en esencia, pretendió la declaratoria de nulidad o ineficacia de su traslado al régimen de ahorro Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 2 individual con solidaridad – RAIS – regentado por las AFP Old Mutual Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías, hoy Skandia Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías S. A., y Colfondos S. A., por el incumplimiento de los deberes legales de información, que le generaron un error de hecho que vició el consentimiento y el traslado a este; que se encontraba válidamente afiliada al régimen de prima media con prestación definida – RPMPD - administrado por Colpensiones, por lo que tenía derecho al reconocimiento de la pensión de vejez a partir del día siguiente a la última cotización efectuada, junto con el retroactivo, los intereses moratorios e indexación. En consecuencia, se condenara a las accionadas del RAIS a devolver a Colpensiones la totalidad del capital acumulado en la cuenta de ahorro individual junto con sus rendimientos, gastos de administración y demás. El Juzgado Séptimo Laboral del Circuito de Bogotá D.C., por sentencia del 18 de marzo de 2019, resolvió:

PRIMERO: DECLARAR la nulidad de la afiliación y traslado realizado por la señora MYRIAM GLADYS BRAVO ARCHILA del régimen de prima media al régimen de ahorro individual con solidaridad contenida en el formulario n.° 7378980 del 7 de septiembre de 2000 tramitado por COLFONDOS S. A. PENSIONES Y CESANTIAS y consecuencialmente la posterior vinculación de la demandante con SKANDIA hoy OLD MUTUAL contenida en el formulario n.° 426585 de fecha 28 de abril de 2008.

SEGUNDO: ORDENAR a OLD MUTUAL PENSIONES Y CESANTIAS S. A. a trasladar a COLPENSIONES la totalidad de los valores de la cuenta de ahorro individual de la que es titular la señora MYRIAM GLADYS BRAVO ARCHILA dineros que deben incluir los rendimientos que se hubieren generado hasta que se Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 3 haga efectivo dicho traslado al régimen de prima media con prestación definida administrado por Colpensiones y pagarse debidamente indexados.

TERCERO: ORDENAR a COLPENSIONES a recibir sin solución de continuidad como afiliada al régimen de prima media con prestación definida a la señora MYRIAM GLADYS BRAVO ARCHILA, desde su afiliación de fecha 19 de noviembre de 1976.

CUARTO: ORDENAR a COLPENSIONES a reconocer, liquidar y pagar la pensión de vejez conforme los lineamientos del artículo 33 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 9° de la Ley 797 de 2003, de la cual es beneficiaria la señora MYRIAM GLADYS BRAVO ARCHILA, la pensión deberá ser reconocida a partir de que la demandante acredite su desafiliación al sistema.

QUINTO: DECLARAR no probadas las excepciones presentadas por COLPENSIONES, COLFONDOS S. A. y OLD MUTUAL.

SEXTO: CONDENAR en costas a los fondos demandados y a favor de la demandante. Las agencias en derecho se tasan en la suma de 2 smlmv al momento del pago, a cargo de cada uno de los fondos.

SÉPTIMO: remítase en consulta. El Juzgador de segunda instancia revocó y absolvió a las demandadas. Esta Sala de la Corte, en sentencia CSJ SL690-2022, del 21 de febrero de 2022, decidió el recurso de casación interpuesto por Myriam Gladys Bravo Archila, contra la sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá D. C., el trece (13) de agosto de dos mil diecinueve (2019), en el proceso ordinario que le instauró a la AFP Old Mutual Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías, hoy Skandia Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías S. A., Colfondos S. A. Pensiones y Cesantías y a la Administradora Colombiana de Pensiones - Colpensiones.

Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 4 En esa oportunidad, se casó la decisión cuestionada, con el siguiente argumento: […] se concluye que las administradoras de fondos pensionales están en la obligación de asesorar de manera clara y suficiente a la afiliada para que conozca de las consecuencias de su decisión y, por ello, cuando la asegurada indicó que sufrió asalto y engaño en su buena fe por parte de los asesores comerciales de las AFP Colfondos S.A y Skandia S. A., por falta de información veraz, oportuna y suficiente respecto del cambio de régimen pensional, así como los beneficios y consecuencias del mismo, le correspondía al Tribunal centrarse en esclarecer si dicha obligación fue satisfecha, con las debidas pruebas que demostraran, en forma contundente, que sí se proporcionó una asesoría íntegra y completa, carga probatoria que correspondía acreditarla las AFP Colfondos S. A y Skandia S. A. (CSJ SL4373- 2020 y CSJ SL1688-2019).

Visto lo previo, antes de darle trámite a la migración del régimen de prima media con prestación definida al de ahorro individual con solidaridad, así como al traslado entre las AFP, estas debieron de brindar a la actora información clara, suficiente, comprensible y oportuna sobre las características de ambos regímenes pensionales y las consecuencias reales de su aportación al fondo privado, lo que evidentemente no se hizo, pues la subscripción de los formularios de afiliación y traslado por sí solos no lo demuestran. […] En sede de instancia, para mejor proveer, se dispone que por secretaría de la Sala se oficie a Colfondos S. A. y Skandia S. A. para que, dentro del término de 10 días, suministren información relacionada con las cotizaciones efectuadas por la señora Myriam Gladys Bravo Archila, identificada con la C.C. […].

Al efecto deberá remitir la historia laboral, el estado de dichas cotizaciones, fecha del último aporte, si se tramitó el bono pensional o se efectuó reconocimiento prestacional en su favor, con base en dichos aportes. La AFP Skandia S. A. dio respuesta al oficio librado por la Secretaría de la Corte, allegando los documentos obrantes a folios 28 a 41 del cuaderno de esta Corporación, correspondientes a la historia laboral de la actora.

En el Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 5 escrito, precisa que la fecha del último aporte fue en febrero de 2020; que no se encuentra en trámite de bono pensional; y que «no se evidencia algún tipo de solicitud de reconocimiento pensional» (f.° 28). Por su parte, Colfondos S. A. igualmente allegó el reporte de días acreditados a nombre de la acción, en donde se refleja que hizo aportes discontinuos entre noviembre de 2000 y agosto de 2005, para un total de 2.730 días equivalente a 390 semanas (f.° 44 a 48 del cuaderno de la Corte).

De ambos documentos se corrió el traslado de rigor a las partes, sin que se pronunciaran al respecto (f.° 49 y 50 ibidem). Surtido lo anterior, previo traslado a las partes, retornó el expediente, a efectos de dictar la siguiente: II. SENTENCIA DE INSTANCIA El Juez de primer grado acogió las pretensiones de la demanda al considerar que la carga de la prueba correspondía a las AFP convocadas y que de acuerdo con los documentos traídos por las partes, no fue posible verificar si el asesoramiento prestado a la accionante, al momento de efectuar su migración a Colfondos S. A., fue adecuado, claro, completo, por lo que concluyó que aquella faltó al deber de información aludido en sentencias de esta Corporación como CSJ SL4968-2018.

Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 6 Añadió que el deber de información surgió desde la expedición de la Ley 100 de 1993 y era exigible por todo el tiempo de la vinculación a la respectiva administradora; que la carga de la prueba correspondía a la AFP que alegaba la idoneidad de la asesora que brindaba la información que dio lugar a la desvinculación del RPMPD; que, tras la revisión de la hoja de vida de la funcionaria del fondo, María Lorenza Pérez Neira, se advertía que solo poseía estudios de secundaria y en secretariado, pero carecía de formación en materia de Seguridad Social; que el formulario de afiliación suscrito por la actora en el año 2000, nada revelaba sobre el cumplimiento del deber de asesoramiento; razón por la cual concluyó que no se satisfizo dicha obligación y manifestó que había lugar a declararse la ineficacia de la afiliación efectuada por la demandante a Colfondos S. A., el 7 de septiembre de 2000, a través del formulario n.° 7378980 y, consecuentemente, la afiliación posterior a Skandia S. A. De otro lado, respecto al reconocimiento pensional, anotó que la actora no era beneficiaria del régimen de transición; por lo tanto, el estudio de su derecho debía realizarse con fundamento en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9° de la Ley 797 de 2003; iteró que la reclamante nació el 10 de septiembre de 1959 por lo que arribó a la edad de 57 años el mismo mes y día de 2016; que cotizó un total de 1630.55 semanas según constaba en los reportes visibles de folios 34 a 35 y 199 a 216.

Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 7 Aunado a lo anterior, manifestó que la norma comentada señalaba la forma de liquidar dicha prestación, por tanto, debía aplicarse también en cuanto al porcentaje de la pensión y el ingreso base de liquidación, reconociendo la prestación a partir del momento en que se acreditara el retiro del sistema.

Finalmente refirió que, como quiera que no presentó mora en el reconocimiento pensional, ni en el pago de mesadas pensionales, no había lugar a imponer condena por concepto de intereses moratorios y solo habría lugar al reconocimiento del retroactivo a partir de la fecha en que demostrara el retiro del sistema general de pensiones. Frente a lo previo, Colpensiones apeló y centró su inconformidad en que no se probó siquiera sumariamente los vicios que daban lugar a la ineficacia de la afiliación efectuada por la demandante; que no acreditó su derecho al régimen de transición; que el traslado generaría una descapitalización del fondo común de naturaleza pública y que no acreditaba la densidad de cotizaciones necesarias para acceder a la pensión de vejez.

Además, fue recibido en grado jurisdiccional de consulta. Así las cosas, compete determinar si hay lugar a declarar la ineficacia del traslado, por cuanto la impulsora de la causa no recibió por parte de las AFP Colfondos S. A. y Old Mutual S. A. hoy Skandia S. A. la información sobre las consecuencias del traslado y, por consiguiente, debe declararse válidamente afiliada al RPMPD administrado por Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 8 Colpensiones; así mismo, establecer si le asiste derecho al reconocimiento y pago de la pensión de vejez de conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por la Ley 797 de 2003, junto con el retroactivo y los intereses moratorios.

Debe precisarse, en primer lugar, que no hay controversia alguna frente a los siguientes supuestos fácticos: i) que la actora nació el 10 de septiembre de 1959 (f.° 32), cumpliendo los 57 años en la mismo día y mes de 2016; ii) que no es beneficiaria del régimen de transición ya que no poseía 35 años a la entrada en vigencia del sistema pensional y, para ese mismo momento, solo contaba con 497,82 semanas de cotización (f.°34); iii) que fue afiliada al ISS desde el 19 de noviembre de 1976; iv) que se trasladó al RAIS a través de la vinculación a la AFP Colfondos S. A. el 7 de septiembre de 2000 y, v) que se reubicó en la administradora Old Mutual Pensiones y Cesantías S. A. hoy Skandia S. A. el 28 de abril de 2008.

Por su parte, no existe duda de que la AFP Colfondos S. A. no brindó a la demandante, como correspondía, una información clara, oportuna, transparente y objetiva antes o al momento del traslado, deber que le incumbía ya que así se encuentra regulado por el legislador, por lo que resulta claro que la accionante desconocía la incidencia que dicho traslado podía tener de cara a sus derechos prestacionales y, con ello, su manifestación de voluntad no fue libre ni espontánea.

Colofón de lo anterior, el traslado de régimen y por Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 9 consiguiente de administradora deberá declararse ineficaz ante la insuficiencia de la información. En efecto, en la sentencia CSJ SL2208-2021, la Corte expresó: Así las cosas, en el sub lite incluso de entenderse que la suscripción del formulario de traslado de régimen por parte del demandante, se hizo de manera libre y voluntaria, para la Sala, ello no constituye una razón para que Colfondos S. A., omitiera brindar la debida información de manera clara y precisa, sobre las incidencias o consecuencias del cambio al RAIS, la cual, como se expuso, no se limitaba a exponer algunas características del RAIS.

Por ello, son aptas las consideraciones expuestas para no otorgar prosperidad a la alzada de Colpensiones y, en consecuencia, procede modificar la decisión de primera instancia que declaró la nulidad del traslado para, en su lugar declarar la ineficacia de este. Al punto, esta Sala tiene establecido que la trasgresión al deber de información, cuando se realiza un cambio de régimen pensional, debe abordarse desde la institución de la ineficacia y no desde el régimen de las nulidades o inexistencia, pues si se atenta contra el derecho a la libre afiliación, la misma debe quedar sin efecto, conforme al artículo 271 de la Ley 100 de 1993 (CSJ SL1452-2019 - CSJ SL4360-2019).

De igual manera, hay lugar a modificar el ordinal segundo de la sentencia proferida por el Juzgado Séptimo Laboral del Circuito de Bogotá D.C., el 18 de marzo de 2019, Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 10 aclarando que, conforme se explicó en la sentencia CSJ SL2877-2020: i) esta involucra la devolución de todos los recursos acumulados en la cuenta de ahorro individual con sus respectivos rendimientos, así como los bonos pensionales, en el sentido que debe ser plena y con efectos retroactivos, porque los mismos serán utilizados para la financiación de la pensión de vejez a que tiene derecho la demandante en el régimen de prima media con prestación definida; ii) que ello incluye el reintegro a Colpensiones a cargo de ambas administradoras del RAIS, Skandia S. A. y Colfondos S. A., de los valores cobrados por ambos fondos privados a título de cuotas de administración, los aportes para garantía de pensión mínima y las primas para los seguros previsionales de invalidez y sobrevivencia, con cargo a sus propios recursos e indexados entre la fecha de causación y la de su pago a la administradora del RPMPD.

Para efectos de la actualización monetaria se tendrá en cuenta la siguiente formula: VA= Vh * IPC Final IPC inicial De donde: VA = corresponde al valor de la suma a actualizar. VH = Valor histórico a indexar IPC Final = IPC del mes anterior en que se efectúe el pago a Colpensiones IPC Inicial = IPC mes en que se efectuaron las apropiaciones Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 11 También se ordenará, que al momento de cumplirse lo anterior, esos conceptos deberán aparecer discriminados con sus respectivos valores, con el detalle pormenorizado de los ciclos, IBC, aportes y demás información relevante que los justifiquen (sentencia de casación CSJ SL 2209-2021, CSJ SL 2297-2021 y CSJ SL3719-2021).

Así se decide porque, conforme lo ha expuesto la Corte en la sentencia CSJ SL782-2021, que reiteró la regla de las CSJ SL2611-2020 y CSJ SL, 8 sep. 2008, rad. 31989, esta es una consecuencia correlativa y directa a la ineficacia del traslado. En efecto, en la última providencia se señaló: Sobre las consecuencias de la nulidad del traslado entre regímenes esta Sala en sentencia SL, del 8 de sep. 2008, rad. 31989, reiterada en varias oportunidades, adoctrinó: […] «La administradora tiene el deber de devolver al sistema todos los valores que hubiere recibido con motivo de la afiliación del actor, como cotizaciones, bonos pensionales, sumas adicionales de la aseguradora, con todos sus frutos e intereses como los dispone el artículo 1746 del C.C., esto es, con los rendimientos que se hubieren causado.» «Como la nulidad fue conducta indebida de la administradora ésta debe asumir a su cargo los deterioros sufridos por el bien administrado, esto es, las mermas sufridas en el capital destinado a la financiación de la pensión de vejez, ya por pago de mesadas pensionales en el sistema de ahorro individual, ora por los gastos de administración en que hubiere incurrido, los cuales serán asumidos por la Administradora a cargo de su propio patrimonio, siguiendo para el efecto las reglas del artículo 963 del C.C.» Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 12 En cuanto a la excepción de prescripción que propusieron las demandadas Old Mutual Pensiones y Cesantías S. A., Colfondos S. A. y Colpensiones, debe recordarse que esta Sala ha sostenido el criterio de que la acción de ineficacia del traslado entre regímenes pensionales es imprescriptible.

En efecto, ha afirmado que, a diferencia de los derechos de crédito y obligaciones, los hechos o estados jurídicos no están sujetos a prescripción. Por ello, puede solicitarse en cualquier tiempo la declaratoria de ineficacia del acto de afiliación, en la medida que esta declaración tiene como objetivo comprobar o constatar un estado de cosas -carencia de efectos jurídicos del acto desde su nacimiento- surgido con anterioridad al inicio de la litis (CSJ SL1688-2019).

Frente a las demás excepciones de mérito propuestas, son suficientes los argumentos expuestos en casación para negarlas. De otra parte, se advierte que la actora solicita condenar a Colpensiones reconocer el pago de la pensión de vejez, de conformidad con el artículo 33 de la Ley 100 de 1993. Al respecto se precisa que una vez declarada la ineficacia del traslado al RAIS, como sucede en este caso, las cosas regresan a su estado anterior, es decir, que la demandante siempre conservó su afiliación al RPMPD, lo que conlleva a que sea la administradora de pensiones Colpensiones quien debe asumir el reconocimiento y pago de la pensión de vejez aquí deprecada.

Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 13 Al efecto, se destaca que la accionante, nació el 10 de septiembre de 1959; que no es beneficiaria del régimen de transición previsto en el artículo 36 de la Ley 100 de 1993; que cumplió los 57 años el mismo día y mes de 2016; observándose, además, que efectuó cotizaciones para el ISS entre el 19 de noviembre de 1976 y el 31 de octubre de 2000, para un total de 827.86 de semanas (f.° 34); pero que sumadas las aportadas posteriormente al RAIS a través de Colfondos S. A. y Old Mutual S. A. hoy Skandia S. A., reúne un total de 1932 semanas cotizadas, como se certifica con la historia laboral allegada al informativo por la última administradora a petición de esta Corporación (f.° 33 del cuaderno de la Corte).

Se verifican así los requisitos para acceder a dicha prestación conforme a lo consagrado en el artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 9° de la Ley 797 de 2003, por cuanto acredita tener más de 1.300 semanas cotizadas. De cara al monto de la mesada, debe considerarse lo dispuesto en los artículos 21 y 34 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 10° de la Ley 797 de 2003, en lo relativo al IBL y a la tasa de reemplazo, para lo cual se toma en cuenta un IBL de toda la vida laboral, así: PERIODOS SALARIO ACTUALIZADO nov-76 $1.290,0 $412.478 dic-76 $1.290,0 $412.478 ene-77 $1.770,0 $550.661 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 14 abr-79 $5.790,0 $1.074.979 may-79 $5.790,0 $1.057.916 jun-79 $5.790,0 $1.041.386 jul-79 $5.790,0 $1.025.364 ago-79 $5.790,0 $1.009.829 sep-79 $5.790,0 $980.128 oct-79 $5.790,0 $965.923 nov-79 $5.790,0 $952.124 dic-79 $5.790,0 $925.676 ene-80 $5.790,0 $912.996 feb-80 $5.790,0 $900.658 mar-80 $5.790,0 $876.956 abr-80 $5.790,0 $854.470 may-80 $7.470,0 $1.061.570 jun-80 $7.470,0 $1.048.624 jul-80 $7.470,0 $1.035.990 ago-80 $7.470,0 $1.023.657 sep-80 $7.470,0 $1.011.614 oct-80 $7.470,0 $988.358 nov-80 $7.470,0 $966.148 dic-80 $7.470,0 $955.413 ene-81 $7.470,0 $934.643 feb-81 $7.470,0 $905.128 mar-81 $7.470,0 $886.466 abr-81 $7.470,0 $859.872 may-81 $7.470,0 $843.011 jun-81 $7.470,0 $818.925 jul-81 $7.470,0 $803.618 feb-82 $11.850,0 $1.155.978 mar-82 $11.850,0 $1.127.317 abr-82 $11.850,0 $1.100.043 may-82 $11.850,0 $1.065.667 jun-82 $11.850,0 $1.049.272 jul-82 $11.850,0 $1.033.374 ago-82 $11.850,0 $1.017.950 sep-82 $11.850,0 $1.002.981 oct-82 $11.850,0 $988.445 nov-82 $11.850,0 $974.324 dic-82 $11.850,0 $967.414 ene-83 $11.850,0 $953.884 feb-83 $11.850,0 $947.259 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 15 mar-83 $11.850,0 $921.658 abr-83 $11.850,0 $897.404 may-83 $11.850,0 $874.393 jun-83 $11.850,0 $868.824 jul-83 $11.850,0 $863.325 ago-83 $11.850,0 $863.325 sep-83 $11.850,0 $857.895 oct-83 $11.850,0 $842.008 nov-83 $11.850,0 $831.740 dic-83 $11.850,0 $826.699 ene-84 $11.850,0 $816.799 feb-84 $11.850,0 $807.132 mar-84 $11.850,0 $793.054 abr-84 $17.790,0 $1.163.527 may-84 $17.790,0 $1.150.453 jun-84 $17.790,0 $1.131.385 jul-84 $17.790,0 $1.119.020 ago-84 $17.790,0 $1.112.939 sep-84 $17.790,0 $1.100.971 oct-84 $17.790,0 $1.095.084 nov-84 $17.790,0 $1.072.150 dic-84 $17.790,0 $1.050.157 ene-85 $17.790,0 $1.029.049 feb-85 $17.790,0 $998.930 mar-85 $17.790,0 $970.525 feb-90 $61.950,0 $1.152.030 mar-90 $61.950,0 $1.119.476 abr-90 $61.950,0 $1.088.712 may-90 $61.950,0 $1.067.525 jun-90 $61.950,0 $1.047.146 jul-90 $61.950,0 $1.033.488 ago-90 $61.950,0 $1.017.270 sep-90 $61.950,0 $993.184 oct-90 $61.950,0 $975.522 nov-90 $61.950,0 $955.907 dic-90 $61.950,0 $932.165 ene-91 $61.950,0 $904.957 feb-91 $61.950,0 $874.977 mar-91 $61.950,0 $852.998 abr-91 $61.950,0 $830.159 may-91 $61.950,0 $812.194 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 16 jun-91 $61.950,0 $799.447 jul-91 $61.950,0 $785.360 ago-91 $61.950,0 $775.116 sep-91 $61.950,0 $764.316 oct-91 $123.210,0 $1.500.815 nov-91 $123.210,0 $1.481.996 dic-91 $123.210,0 $1.462.134 ene-92 $123.210,0 $1.412.620 feb-92 $123.210,0 $1.366.349 mar-92 $123.210,0 $1.335.471 abr-92 $123.210,0 $1.298.782 may-92 $123.210,0 $1.268.578 jun-92 $123.210,0 $1.240.831 jul-92 $123.210,0 $1.216.355 ago-92 $123.210,0 $1.208.067 sep-92 $123.210,0 $1.197.863 oct-92 $150.270,0 $1.448.709 nov-92 $150.270,0 $1.437.870 dic-92 $150.270,0 $1.424.842 ene-93 $150.270,0 $1.379.392 feb-93 $150.270,0 $1.336.753 mar-93 $150.270,0 $1.311.416 abr-93 $150.270,0 $1.287.022 may-93 $150.270,0 $1.266.294 jun-93 $150.270,0 $1.247.122 jul-93 $150.270,0 $1.232.021 ago-93 $150.270,0 $1.216.426 sep-93 $150.270,0 $1.202.891 oct-93 $197.910,0 $1.567.889 nov-93 $197.910,0 $1.547.651 dic-93 $197.910,0 $1.529.981 ene-94 $197.910,0 $1.483.165 feb-94 $197.910,0 $1.430.994 mar-94 $197.910,0 $1.400.210 abr-94 $197.910,0 $1.367.432 may-94 $197.910,0 $1.346.420 jun-94 $197.910,0 $1.334.588 jul-94 $197.910,0 $1.322.195 ago-94 $197.910,0 $1.309.277 sep-94 $197.910,0 $1.295.135 oct-94 $197.910,0 $1.281.295 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 17 nov-94 $300.000,0 $1.920.634 dic-94 $300.000,0 $1.892.219 ene-95 $300.000,0 $1.857.612 feb-95 $300.000,0 $1.794.854 mar-95 $300.000,0 $1.748.506 abr-95 $300.000,0 $1.710.401 may-95 $300.000,0 $1.682.895 jun-95 $300.000,0 $1.662.638 jul-95 $375.000,0 $2.062.410 ago-95 $375.000,0 $2.048.707 sep-95 $375.000,0 $2.032.309 oct-95 $375.000,0 $2.014.291 nov-95 $375.000,0 $1.998.438 dic-95 $375.000,0 $1.980.103 ene-96 $375.000,0 $1.931.376 feb-96 $375.000,0 $1.856.613 mar-96 $375.000,0 $1.818.292 abr-96 $375.000,0 $1.782.993 may-96 $375.000,0 $1.756.153 jun-96 $375.000,0 $1.735.676 jul-96 $469.000,0 $2.138.930 ago-96 $469.000,0 $2.115.462 sep-96 $469.000,0 $2.090.883 oct-96 $469.000,0 $2.066.868 nov-96 $469.000,0 $2.050.383 dic-96 $469.000,0 $2.035.693 ene-97 $469.000,0 $2.002.470 feb-97 $469.000,0 $1.941.964 mar-97 $469.000,0 $1.912.384 abr-97 $469.000,0 $1.881.722 may-97 $469.000,0 $1.851.392 jun-97 $469.000,0 $1.829.434 jul-97 $586.000,0 $2.266.615 ago-97 $586.000,0 $2.241.012 sep-97 $586.000,0 $2.213.073 oct-97 $586.000,0 $2.192.215 nov-97 $586.000,0 $2.174.547 dic-97 $586.000,0 $2.161.309 ene-98 $586.000,0 $2.123.212 feb-98 $586.000,0 $2.055.912 mar-98 $586.000,0 $2.003.399 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 18 abr-98 $586.000,0 $1.946.738 may-98 $586.000,0 $1.916.864 jun-98 $586.000,0 $1.893.724 jul-98 $721.000,0 $2.318.925 ago-98 $721.000,0 $2.318.277 sep-98 $721.000,0 $2.311.819 oct-98 $721.000,0 $2.303.478 nov-98 $721.000,0 $2.299.011 dic-98 $721.000,0 $2.278.811 ene-99 $721.000,0 $2.229.232 feb-99 $721.000,0 $2.192.137 mar-99 $721.000,0 $2.171.489 abr-99 $721.000,0 $2.154.577 may-99 $721.000,0 $2.144.556 jun-99 $721.000,0 $2.138.477 jul-99 $843.000,0 $2.492.621 ago-99 $843.000,0 $2.480.515 sep-99 $843.000,0 $2.472.299 oct-99 $843.000,0 $2.463.512 nov-99 $843.000,0 $2.451.686 dic-99 $843.000,0 $2.438.747 ene-00 $843.000,0 $2.407.884 feb-00 $843.000,0 $2.353.571 mar-00 $843.000,0 $2.314.279 abr-00 $843.000,0 $2.291.328 may-00 $843.000,0 $2.279.486 jun-00 $843.000,0 $2.280.022 jul-00 $843.000,0 $2.280.558 ago-00 $843.000,0 $2.273.611 sep-00 $843.000,0 $2.264.063 oct-00 $843.000,0 $2.260.371 nov-00 $843.000,0 $2.253.024 dic-00 $843.000,0 $2.242.610 ene-01 $843.000,0 $2.219.527 feb-01 $843.000,0 $2.178.176 mar-01 $843.000,0 $2.146.378 abr-01 $843.000,0 $2.121.971 may-01 $843.000,0 $2.113.191 jun-01 $843.000,0 $2.112.271 jul-01 $928.000,0 $2.322.724 ago-01 $928.000,0 $2.316.679 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 19 sep-01 $928.000,0 $2.308.169 oct-01 $928.000,0 $2.303.689 nov-01 $928.000,0 $2.301.208 dic-01 $928.000,0 $2.293.304 ene-02 $928.000,0 $2.275.231 feb-02 $928.000,0 $2.246.994 mar-02 $928.000,0 $2.231.504 abr-02 $928.000,0 $2.211.179 may-02 $928.000,0 $2.197.985 jun-02 $928.000,0 $2.188.529 jul-02 $1.000.000,0 $2.357.845 ago-02 $1.000.000,0 $2.355.433 sep-02 $1.000.000,0 $2.347.268 oct-02 $1.000.000,0 $2.333.942 nov-02 $1.000.000,0 $2.316.097 dic-02 $1.000.000,0 $2.310.054 ene-03 $1.000.000,0 $2.283.023 feb-03 $1.000.000,0 $2.257.944 mar-03 $1.000.000,0 $2.234.712 abr-03 $1.000.000,0 $2.209.405 may-03 $1.000.000,0 $2.198.434 jun-03 $1.000.000,0 $2.199.694 jul-03 $1.074.000,0 $2.365.636 ago-03 $1.074.000,0 $2.358.415 sep-03 $1.074.000,0 $2.353.477 oct-03 $1.074.000,0 $2.352.134 nov-03 $1.074.000,0 $2.343.661 dic-03 $1.074.000,0 $2.329.530 ene-04 $1.074.000,0 $2.309.080 feb-04 $1.074.000,0 $2.281.804 mar-04 $1.074.000,0 $2.259.699 abr-04 $1.074.000,0 $2.249.420 may-04 $1.074.000,0 $2.240.858 jun-04 $1.074.000,0 $2.227.133 jul-04 $1.154.000,0 $2.393.890 ago-04 $1.154.000,0 $2.393.027 sep-04 $1.154.000,0 $2.386.149 oct-04 $1.154.000,0 $2.386.578 nov-04 $1.154.000,0 $2.379.737 dic-04 $1.154.000,0 $2.372.512 ene-05 $1.154.000,0 $2.353.179 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 20 feb-05 $1.154.000,0 $2.329.655 mar-05 $1.154.000,0 $2.311.816 abr-05 $1.154.000,0 $2.301.402 may-05 $1.154.000,0 $2.292.268 jun-05 $1.154.000,0 $2.283.206 jul-05 $1.800.000,0 $3.559.491 ago-05 $1.500.000,0 $2.966.243 sep-05 $1.500.000,0 $2.953.558 oct-05 $1.500.000,0 $2.946.502 nov-05 $1.500.000,0 $2.943.488 dic-05 $1.500.000,0 $2.941.482 ene-06 $1.500.000,0 $2.925.534 feb-06 $1.500.000,0 $2.906.329 mar-06 $1.500.000,0 $2.885.927 abr-06 $1.500.000,0 $2.873.440 may-06 $1.500.000,0 $2.863.908 jun-06 $1.500.000,0 $2.854.911 jul-06 $1.608.000,0 $3.047.866 ago-06 $1.608.000,0 $3.036.366 sep-06 $1.608.000,0 $3.027.427 oct-06 $1.608.000,0 $3.031.890 nov-06 $1.608.000,0 $3.024.953 dic-06 $1.608.000,0 $3.018.048 ene-07 $1.608.000,0 $2.995.095 feb-07 $1.608.000,0 $2.960.129 mar-07 $1.608.000,0 $2.924.583 abr-07 $1.608.000,0 $2.898.933 may-07 $1.608.000,0 $2.889.881 jun-07 $1.608.000,0 $2.886.726 jul-07 $1.722.000,0 $3.086.088 ago-07 $1.722.000,0 $3.090.418 sep-07 $1.722.000,0 $3.087.530 oct-07 $1.722.000,0 $3.087.530 nov-07 $1.722.000,0 $3.072.693 dic-07 $1.722.000,0 $3.057.998 ene-08 $1.722.000,0 $3.025.789 feb-08 $1.722.000,0 $2.980.743 mar-08 $1.722.000,0 $2.956.734 abr-08 $1.722.000,0 $2.936.149 may-08 $1.722.000,0 $2.909.002 jun-08 $1.722.000,0 $2.884.031 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 21 jul-08 $1.844.000,0 $3.073.600 ago-08 $1.844.000,0 $3.067.825 sep-08 $1.844.000,0 $3.073.600 oct-08 $1.844.000,0 $3.062.956 nov-08 $1.844.000,0 $3.054.581 dic-08 $1.844.000,0 $3.041.015 ene-09 $1.844.000,0 $3.023.257 feb-09 $1.844.000,0 $2.998.063 mar-09 $1.844.000,0 $2.983.315 abr-09 $1.844.000,0 $2.973.702 may-09 $1.844.000,0 $2.973.285 jun-09 $1.844.000,0 $2.974.952 jul-09 $2.008.000,0 $3.240.898 ago-09 $1.958.000,0 $3.158.870 sep-09 $1.958.000,0 $3.161.972 oct-09 $1.958.000,0 $3.165.970 nov-09 $1.958.000,0 $3.168.195 dic-09 $1.958.000,0 $3.165.525 ene-10 $1.958.000,0 $3.143.889 feb-10 $1.958.000,0 $3.118.226 mar-10 $1.958.000,0 $3.110.480 abr-10 $1.958.000,0 $3.096.378 may-10 $1.958.000,0 $3.092.979 jun-10 $1.958.000,0 $3.089.587 jul-10 $2.051.000,0 $3.237.666 ago-10 $2.051.000,0 $3.234.118 sep-10 $2.051.000,0 $3.238.554 oct-10 $2.051.000,0 $3.241.222 nov-10 $2.051.000,0 $3.235.004 dic-10 $2.051.000,0 $3.214.304 ene-11 $2.051.000,0 $3.185.248 feb-11 $2.051.000,0 $3.166.027 mar-11 $2.051.000,0 $3.157.558 abr-11 $2.051.000,0 $3.153.762 may-11 $2.051.000,0 $3.144.940 jun-11 $2.051.000,0 $3.134.917 jul-11 $2.137.000,0 $3.261.603 ago-11 $2.137.000,0 $3.262.901 sep-11 $2.137.000,0 $3.252.976 oct-11 $2.137.000,0 $3.246.536 nov-11 $2.137.000,0 $3.242.257 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 22 dic-11 $2.137.000,0 $3.228.640 ene-12 $2.137.000,0 $3.205.082 feb-12 $2.137.000,0 $3.185.575 mar-12 $2.137.000,0 $3.181.866 abr-12 $2.137.000,0 $3.177.345 may-12 $2.137.000,0 $3.167.526 jun-12 $2.137.000,0 $3.165.081 jul-12 $2.244.000,0 $3.324.412 ago-12 $2.244.000,0 $3.323.129 sep-12 $2.244.000,0 $3.313.325 oct-12 $2.244.000,0 $3.308.233 nov-12 $2.244.000,0 $3.312.476 dic-12 $2.244.000,0 $3.309.505 ene-13 $2.244.000,0 $3.299.781 feb-13 $2.244.000,0 $3.285.093 mar-13 $2.244.000,0 $3.278.422 abr-13 $2.244.000,0 $3.270.121 may-13 $2.244.000,0 $3.261.038 jun-13 $2.244.000,0 $3.253.645 jul-13 $2.190.000,0 $3.173.749 ago-13 $2.190.000,0 $3.170.955 sep-13 $2.190.000,0 $3.161.807 oct-13 $2.190.000,0 $3.170.157 nov-13 $2.190.000,0 $3.176.949 dic-13 $2.190.000,0 $3.168.563 ene-14 $2.190.000,0 $3.153.107 feb-14 $2.190.000,0 $3.133.510 mar-14 $2.190.000,0 $3.121.096 abr-14 $2.190.000,0 $3.106.863 may-14 $2.190.000,0 $3.092.002 jun-14 $2.190.000,0 $3.088.971 jul-14 $1.927.000,0 $2.714.021 ago-14 $1.936.000,0 $2.721.037 sep-14 $1.936.000,0 $2.717.388 oct-14 $1.936.000,0 $2.713.087 nov-14 $1.936.000,0 $2.709.458 dic-14 $1.925.000,0 $2.686.877 ene-15 $2.301.000,0 $3.191.182 feb-15 $1.936.000,0 $2.654.275 mar-15 $1.935.511,0 $2.638.208 abr-15 $1.935.511,0 $2.624.225 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 23 may-15 $1.935.511,0 $2.617.442 jun-15 $1.935.511,0 $2.614.678 jul-15 $2.217.000,0 $2.989.327 ago-15 $2.027.000,0 $2.720.074 sep-15 $2.027.000,0 $2.700.868 oct-15 $2.027.000,0 $2.682.547 nov-15 $2.027.000,0 $2.666.301 dic-15 $2.027.000,0 $2.649.949 ene-16 $2.344.000,0 $3.025.203 feb-16 $2.027.000,0 $2.583.062 mar-16 $2.027.000,0 $2.558.982 abr-16 $2.027.000,0 $2.546.415 may-16 $2.027.000,0 $2.533.420 jun-16 $2.027.000,0 $2.521.374 jul-16 $3.281.000,0 $4.060.158 ago-16 $3.182.000,0 $3.949.962 sep-16 $3.182.000,0 $3.952.093 oct-16 $3.182.000,0 $3.954.654 nov-16 $3.182.000,0 $3.949.962 dic-16 $3.182.000,0 $3.933.842 ene-17 $3.182.000,0 $3.893.696 feb-17 $3.182.000,0 $3.855.173 mar-17 $3.181.644,0 $3.836.571 abr-17 $2.297.582,0 $2.757.530 may-17 $3.181.644,0 $3.810.227 jun-17 $3.181.644,0 $3.805.872 jul-17 $3.510.414,0 $4.201.328 ago-17 $3.404.359,0 $4.068.478 sep-17 $3.404.359,0 $4.066.789 oct-17 $3.404.359,0 $4.066.367 nov-17 $3.404.359,0 $4.058.786 dic-17 $3.404.360,0 $4.043.292 ene-18 $3.404.360,0 $4.018.003 feb-18 $3.404.359,0 $3.989.776 mar-18 $3.404.359,0 $3.980.455 abr-18 $3.404.359,0 $3.961.943 may-18 $3.404.359,0 $3.951.954 jun-18 $3.404.359,0 $3.945.985 jul-18 $3.775.434,0 $4.381.833 ago-18 $3.605.216,0 $4.179.219 sep-18 $3.605.216,0 $4.172.076 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 24 oct-18 $3.605.216,0 $4.167.049 nov-18 $3.605.216,0 $4.162.451 dic-18 $3.605.217,0 $4.149.965 ene-19 $3.605.217,0 $4.125.214 feb-19 $3.605.216,0 $4.101.566 mar-19 $3.605.216,0 $4.083.806 abr-19 $3.605.216,0 $4.063.811 may-19 $3.605.216,0 $4.051.117 jun-19 $3.605.216,0 $4.040.467 jul-19 $3.965.738,0 $4.434.584 ago-19 $3.785.477,0 $4.229.314 sep-19 $3.785.477,0 $4.219.894 oct-19 $3.785.477,0 $4.212.958 nov-19 $3.785.477,0 $4.208.482 dic-19 $3.785.477,0 $4.197.941 ene-20 $3.785.477,0 $4.180.221 feb-20 $3.785.477,0 $4.152.337 mar-20 $3.785.477,0 $4.129.122 abr-20 $3.785.477,0 $4.122.481 may-20 $3.785.477,0 $4.135.785 jun-20 $3.785.477,0 $4.151.150 jul-20 $3.880.114,0 $4.254.929 ago-20 $3.880.114,0 $4.255.335 sep-20 $3.880.114,0 $4.241.998 oct-20 $3.880.114,0 $4.244.416 nov-20 $3.880.114,0 $4.250.475 dic-20 $3.880.115,0 $4.234.358 ene-21 $3.880.115,0 $4.217.166 feb-21 $3.880.114,0 $4.190.654 mar-21 $3.880.114,0 $4.169.529 abr-21 $3.880.114,0 $4.144.765 may-21 $3.880.114,0 $4.103.638 jun-21 $3.880.114,0 $4.105.901 jul-21 $4.009.322,0 $4.228.633 ago-21 $4.009.322,0 $4.210.117 sep-21 $4.009.322,0 $4.194.048 oct-21 $4.009.322,0 $4.193.286 nov-21 $4.009.322,0 $4.172.812 dic-21 $4.009.423,0 $4.142.579 ene-22 $4.009.423,0 $4.074.913 feb-22 $4.009.423,0 $4.009.423 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 25 PROMEDIO TODA LA VIDA: $2.404.255 Ahora bien, respecto de la liquidación del IBL correspondiente a los últimos 10 años de servicio, se encuentra lo siguiente: PERIODOS SALARIO ACTUALIZADO mar-12 $2.137.000,0 $3.181.866 abr-12 $2.137.000,0 $3.177.345 may-12 $2.137.000,0 $3.167.526 jun-12 $2.137.000,0 $3.165.081 jul-12 $2.244.000,0 $3.324.412 ago-12 $2.244.000,0 $3.323.129 sep-12 $2.244.000,0 $3.313.325 oct-12 $2.244.000,0 $3.308.233 nov-12 $2.244.000,0 $3.312.476 dic-12 $2.244.000,0 $3.309.505 ene-13 $2.244.000,0 $3.299.781 feb-13 $2.244.000,0 $3.285.093 mar-13 $2.244.000,0 $3.278.422 abr-13 $2.244.000,0 $3.270.121 may-13 $2.244.000,0 $3.261.038 jun-13 $2.244.000,0 $3.253.645 jul-13 $2.190.000,0 $3.173.749 ago-13 $2.190.000,0 $3.170.955 sep-13 $2.190.000,0 $3.161.807 oct-13 $2.190.000,0 $3.170.157 nov-13 $2.190.000,0 $3.176.949 dic-13 $2.190.000,0 $3.168.563 ene-14 $2.190.000,0 $3.153.107 feb-14 $2.190.000,0 $3.133.510 mar-14 $2.190.000,0 $3.121.096 abr-14 $2.190.000,0 $3.106.863 may-14 $2.190.000,0 $3.092.002 jun-14 $2.190.000,0 $3.088.971 jul-14 $1.927.000,0 $2.714.021 ago-14 $1.936.000,0 $2.721.037 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 26 sep-14 $1.936.000,0 $2.717.388 oct-14 $1.936.000,0 $2.713.087 nov-14 $1.936.000,0 $2.709.458 dic-14 $1.925.000,0 $2.686.877 ene-15 $2.301.000,0 $3.191.182 feb-15 $1.936.000,0 $2.654.275 mar-15 $1.935.511,0 $2.638.208 abr-15 $1.935.511,0 $2.624.225 may-15 $1.935.511,0 $2.617.442 jun-15 $1.935.511,0 $2.614.678 jul-15 $2.217.000,0 $2.989.327 ago-15 $2.027.000,0 $2.720.074 sep-15 $2.027.000,0 $2.700.868 oct-15 $2.027.000,0 $2.682.547 nov-15 $2.027.000,0 $2.666.301 dic-15 $2.027.000,0 $2.649.949 ene-16 $2.344.000,0 $3.025.203 feb-16 $2.027.000,0 $2.583.062 mar-16 $2.027.000,0 $2.558.982 abr-16 $2.027.000,0 $2.546.415 may-16 $2.027.000,0 $2.533.420 jun-16 $2.027.000,0 $2.521.374 jul-16 $3.281.000,0 $4.060.158 ago-16 $3.182.000,0 $3.949.962 sep-16 $3.182.000,0 $3.952.093 oct-16 $3.182.000,0 $3.954.654 nov-16 $3.182.000,0 $3.949.962 dic-16 $3.182.000,0 $3.933.842 ene-17 $3.182.000,0 $3.893.696 feb-17 $3.182.000,0 $3.855.173 mar-17 $3.181.644,0 $3.836.571 abr-17 $2.297.582,0 $2.757.530 may-17 $3.181.644,0 $3.810.227 jun-17 $3.181.644,0 $3.805.872 jul-17 $3.510.414,0 $4.201.328 ago-17 $3.404.359,0 $4.068.478 sep-17 $3.404.359,0 $4.066.789 oct-17 $3.404.359,0 $4.066.367 nov-17 $3.404.359,0 $4.058.786 dic-17 $3.404.360,0 $4.043.292 ene-18 $3.404.360,0 $4.018.003 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 27 feb-18 $3.404.359,0 $3.989.776 mar-18 $3.404.359,0 $3.980.455 abr-18 $3.404.359,0 $3.961.943 may-18 $3.404.359,0 $3.951.954 jun-18 $3.404.359,0 $3.945.985 jul-18 $3.775.434,0 $4.381.833 ago-18 $3.605.216,0 $4.179.219 sep-18 $3.605.216,0 $4.172.076 oct-18 $3.605.216,0 $4.167.049 nov-18 $3.605.216,0 $4.162.451 dic-18 $3.605.217,0 $4.149.965 ene-19 $3.605.217,0 $4.125.214 feb-19 $3.605.216,0 $4.101.566 mar-19 $3.605.216,0 $4.083.806 abr-19 $3.605.216,0 $4.063.811 may-19 $3.605.216,0 $4.051.117 jun-19 $3.605.216,0 $4.040.467 jul-19 $3.965.738,0 $4.434.584 ago-19 $3.785.477,0 $4.229.314 sep-19 $3.785.477,0 $4.219.894 oct-19 $3.785.477,0 $4.212.958 nov-19 $3.785.477,0 $4.208.482 dic-19 $3.785.477,0 $4.197.941 ene-20 $3.785.477,0 $4.180.221 feb-20 $3.785.477,0 $4.152.337 mar-20 $3.785.477,0 $4.129.122 abr-20 $3.785.477,0 $4.122.481 may-20 $3.785.477,0 $4.135.785 jun-20 $3.785.477,0 $4.151.150 jul-20 $3.880.114,0 $4.254.929 ago-20 $3.880.114,0 $4.255.335 sep-20 $3.880.114,0 $4.241.998 oct-20 $3.880.114,0 $4.244.416 nov-20 $3.880.114,0 $4.250.475 dic-20 $3.880.115,0 $4.234.358 ene-21 $3.880.115,0 $4.217.166 feb-21 $3.880.114,0 $4.190.654 mar-21 $3.880.114,0 $4.169.529 abr-21 $3.880.114,0 $4.144.765 may-21 $3.880.114,0 $4.103.638 jun-21 $3.880.114,0 $4.105.901 Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 28 jul-21 $4.009.322,0 $4.228.633 ago-21 $4.009.322,0 $4.210.117 sep-21 $4.009.322,0 $4.194.048 oct-21 $4.009.322,0 $4.193.286 nov-21 $4.009.322,0 $4.172.812 dic-21 $4.009.423,0 $4.142.579 ene-22 $4.009.423,0 $4.074.913 feb-22 $4.009.423,0 $4.009.423 PROMEDIO TODA LA VIDA: $3.604.440 Se acoge el IBL de los últimos 10 años por resultar más favorable a la trabajadora.

Para establecer la tasa de remplazo, se utiliza la siguiente fórmula (artículo 10 de la Ley 797 de 2003): 65,5% - (0,5%*S) + 1,5% (semanas cotizadas -1300 semanas) / 50 S = IBL (Más favorable) / SMMLV de 2022 S = $3.604.440 / $1000000 S= 3.6 65,5%- (0,5%*3.6) +1,5% (1932-1300) / 50 65,5%- (1,8%) +1,5% (1932-1300) / 50 63,7% + 1,5% (1932-1300) / 50 63,7% + 1,5% (632 / 50) 63,7% + 1,5% (12,64) 63,7% + 18,96% = 82,66% Así, la tasa de remplazo corresponde al 80%, del IBL teniendo en cuenta el límite impuesto en el último inciso del artículo 34 de la Ley 100 de 1993.

Se aclara que la demandante registra aportes después del cumplimiento de la edad requerida y hasta febrero de Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 29 2022, siendo esta calenda desde cuando se liquidan las mesadas. Así, se tiene entonces que el valor de la primera mesada causada a partir del 1° de marzo de 2022, asciende a la suma de $2.883.552.

Por lo precedente, se modificará la sentencia de primera instancia para precisar que la pensión reconocida bajo los postulados del artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el 9° de la Ley 797 de 2003, se hará en cuantía de $2.883.552, a partir 1° de marzo de 2022, para lo cual deberá verificarse la desafiliación efectiva. Como consecuencia de lo anterior, se ordenará a Colpensiones que efectúe el reconocimiento de la pensión de vejez a favor de la actora desde el 1° de marzo de 2022, junto con la mesada adicional de diciembre y reajustes legales anuales, en cuantía inicial de $2.883.552, condicionado el pago e inclusión en nómina a la verificación de la desafiliación efectiva del sistema pensional.

También se adicionará la sentencia de primera instancia, en el sentido de disponer que Colpensiones deberá descontar de dicho valor, las sumas correspondientes a los aportes por salud a que haya lugar, para que sean remitidos a la EPS a la que se encuentre afiliada la accionante, acorde con lo previsto en el inciso 3° del artículo 42 del Decreto 692 de 1994.

Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 30 Frente a los intereses moratorios deprecados, no se accederá a ellos, toda vez que no puede predicarse una mora de Colpensiones en el reconocimiento de la pensión de vejez, en tanto la obligación que se le impone surge con ocasión de esta decisión, en virtud del criterio jurisprudencial de la Sala (CSJ SL1689-2019).

En cambio, se ordenará la indexación del retroactivo que resulte a favor de la accionante, desde la causación de cada mesada hasta la fecha de su pago. Las consideraciones anteriores, sirven de fundamento para declarar no probadas las excepciones propuestas por la enjuiciada, incluso la de prescripción, toda vez que la prestación por vejez surge a partir de la fecha de retiro, hecho este que, hasta el ciclo 2022-02 (f.° 41 del cuaderno de la Corte) no se registraba.

Sin costas en sede de instancia. Las de primera instancia como lo estableció en Juez de conocimiento. III. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, en sede de instancia, RESUELVE:

PRIMERO: MODIFICAR el numeral primero de la sentencia proferida por el Juzgado Séptimo Laboral del Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 31 Circuito de Bogotá D.C., el 18 de marzo de 2019, en el sentido de declarar no la nulidad sino la ineficacia del traslado de la actora, de la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES a COLFONDOS S. A. PENSIONES Y CESANTÍAS y, posteriormente, a OLD MUTUAL ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS hoy SKANDIA ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTÍAS S. A.

SEGUNDO: ADICIONAR el ordinal segundo de la sentencia proferida por el mismo juzgado, para ORDENAR a las sociedades SKANDIA S. A., y a COLFONDOS S. A., devolver a COLPENSIONES la totalidad de los valores recibidos por concepto de aportes, frutos, rendimientos financieros, bonos pensionales, que llegaron a este fondo en los periodos en que estuvo afiliada la demandante.

Así mismo, trasladar a COLPENSIONES, lo recaudado por concepto de gastos de administración, el costo de las primas de los seguros previsionales de invalidez y sobrevivencias, y los aportes realizados al fondo de garantía de pensión mínima, con cargo a sus propios recursos, en forma indexada, durante todo el tiempo que la accionante permaneció en el RAIS.

Al momento de cumplirse lo ordenado, esos conceptos deberán aparecer discriminados con sus respectivos valores, con el detalle pormenorizado de los ciclos, IBC, aportes y demás información relevante que los justifiquen.

TERCERO: MODIFICAR el numeral cuarto de la misma providencia, para PRECISAR que la pensión de vejez que se Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 32 ordenó a cargo de COLPENSIONES se debe reconocer a la demandante MYRIAM GLADYS BRAVO ARCHILA, bajo los postulados del artículo 33 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 9° de la Ley 797 de 2003, en cuantía inicial de $2.883.552, a partir 1° de marzo de 2022, previa verificación de la desafiliación al sistema.

CUARTO: ADICIONAR la sentencia de primer grado en el sentido de DISPONER que la ADMINISTRADORA COLOMBIANA DE PENSIONES - COLPENSIONES descuente de los valores prestacionales reconocidos, las sumas correspondientes a los aportes por salud a que haya lugar, para que sean remitidos a la EPS a que se encuentre afiliada la accionante, acorde con lo previsto en el inciso 3° del artículo 42 del Decreto 692 de 1994.

QUINTO: CONFIRMAR en todo lo demás, la sentencia de primer grado. Costas como se indicó en la parte motiva. Notifíquese, publíquese, cúmplase y devuélvase el expediente al Tribunal de origen. Radicación n.° 89160 SCLAJPT-10 V.00 33 EN PERMISO CECILIA MARGARITA DURÁN UJUETA