9z- República de Culonibia Cene Suprema de &ancle SS di Cana' Labial SSIIDSIcSINffiuIL3 DONALD JOSÉ DIX PONNEFZ Magistrado ponente 8L1764-2022 Radicación n.° 83936 Acta 16 Bogotá, D. C., once (11) de mayo de dos mil veintidós (2022). La Sala decide el recurso de casación interpuesto por CIRO ALFONSO SÁNCHEZ VARGAS contra la sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, el 27 de septiembre de 2018, dentro del proceso ordinario laboral que promovió contra la ELECTMFICADORA DE SANTANDER S.A. ESP.

I.

ANTECEDENTES Ciro Alfonso Sánchez Vargas llamó a juicio a la Electrificadora de Santander S.A. ESP, con el fin de que se condenara al reconocimiento y pago de la pensión de jubilación convencional, a partir del 1 de enero de 2015, en un monto equivalente al 75% del «promedio del salario devengado en el último ario de servido», junto con el retroactivo pensional; la indexación de las condenas, los SCLPJPT-10 V.00 Ftadicacián n.* 83936 intereses corrientes o en subsidio, los moratorios «a la tasa más alta del mercado al momento del pago»; la cancelación de las prestaciones reconocidas dentro de los 5 días siguientes a la ejecutoria de la sentencia; y, las costas procesales.

Como fundamento de sus pretensiones, señaló que nació el 20 de julio de 1964, por lo que cumplió 50 años el mismo día y mes de 2014; que presta sus servicios de manera ininterrumpida a la Electrifícadora de Santander S.A. ESP, desde el 1 de noviembre de 1989, «devengando en la actualidad un sueldo básico de $2.299.274 y un salario promedio de $3.483.182»; que se encuentra afiliado a la organización sindical S1NTRAELECOL, por lo que es beneficiario de la pensión de jubilación pactada en el artículo 70 de la convención colectiva de trabajo vigente.

Manifestó que el 5 de noviembre de 2014, radicó la solicitud a la demandada, para el reconocimiento de la pensión de jubilación, consagrada en el artículo 70 convencional por haber cumplido 25 años de servicios y 50 de edad, con acumulación de 75 puntos, pero el 2 de diciembre siguiente, obtuvo respuesta negativa del secretario general de empresa, con el argumento de que el beneficio extralegal perdió vigencia el 31 de julio de 2010, con la expedición del Acto Legislativo 01 de 2005; que el 10 de abril de ese mismo ario, insistió en su petición y el 23 de abril siguiente, recibió respuesta en el mismo sentido, por lo que agotó el requisito de reclamación administrativa.

SCIAIPT-10 V.00 '13 Radicación n.° 83936 Afirmó que desde el 1 de noviembre de 2014, reunió «a cabalidad» los requisitos para acceder a la pensión de jubilación del artículo 70 extralegal, puesto que cumplió 50 arios y alcanzó los «75 puntos que la norma exige, en cuanto a tiempo de servicio y edad»; que la convención colectiva de trabajo celebrada entre la Electrificadora de Santander S.A. ESP y su sindicato de trabajadores SINTRAELECOL, por el término de 4 arios, contados a partir del 1 de noviembre de 2003, «no fue denunciada por ninguna de las partes» dentro de los 30 días anteriores a su vencimiento, por lo que se entiende prorrogada automáticamente por periodos sucesivos de seis meses, en los términos del artículo 478 del CST (f°2 a 14).

La Electrificadora de Santander S.A. ESP, al contestar, se opuso al éxito de todas las pretensiones. En cuanto a los hechos, admitió su naturaleza jurídica conforme al artículo 41 de la Ley 142 de 1994, la fecha de nacimiento del demandante, el vínculo laboral, sus extremos, el salario devengado, las peticiones elevadas para el reconocimiento de la pensión convencional y su negativa a concederla, la celebración de la convención suscrita el 1 de noviembre de 2003, por la vigencia de 4 arios, que no fue denunciada por las partes, pero que no era cierto que el demandante tuviera derecho a la prestación, por cuanto los requisitos exigidos por el artículo 70, los reunió, según el accionante el 1 de noviembre de 2014, cuando ya dicho acuerdo colectivo había perdido vigencia. En su defensa, adujo que el actor no reunió los requisitos exigidos dentro de la vigencia de la convención colectiva 2003- SCLA3F1-10 V.00 Radicación 6.° 83936 2007, en la que se consagró el beneficio pensional, esto es, 25 arios de servicio y 50 de edad y tampoco para el 31 de julio de 2010, «fecha máxima señalada por el Constituyente para la vigencia de las normas convencionales que contemplaban beneficios pensionales extralegales», de acuerdo con el Acto Legislativo 01 de 2005, que adicionó el 48 constitucional.

Propuso las excepciones de prescripción, buena fe, «INEFICACIA DE LA CLÁUSULA CONVENCIONAL CUYA APLICACIÓN SE RECLAMA», «INEXISTENCIA DEL DERECHO RECLAMADO», «IMPROCEDENCIA DE LA EXCEPCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD» y «LA PRETENSIÓN DEL DEMANDANTE NO ENCUENTRA AMPARO LEGAL EN EL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN ESTABLECIDO EN EL PARÁGRAFO TRANSITORIO 4 0 DEL ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005», buena fe y la de prescripción (f.°92 a 104).

(Mayúsculas y negrillas del texto original). II. SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA El Juzgado Cuarto Laboral del Circuito de Bucaramanga, mediante sentencia del 22 de junio de 2018 (f.°CD 122), absolvió a la demandada y condenó en costas al actor. III. SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA La Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, por impugnación del demandante, mediante sentencia proferida el 27 de septiembre de 2018 (f.° CD 136), confirmó la de primer grado e impuso costas al apelante.

SCLA1PT-10 V.00 4 Radicación n.° 83936 En lo que interesa al recurso extraordinario, el Tribunal señaló como hechos fuera de controversia que la accionada ESSA y Sintraelecol suscribieron convención, instrumento que en su artículo 70 contenía el derecho deprecado; que se depositó oportunamente y cumplió todas las formalidades legales de acuerdo con el artículo 469 del CST, que según el registro civil de nacimiento que corría a folio 25 del expediente, el accionante nació el 20 de julio de 1964, que Sánchez Vargas laboraba en la empresa desde el 1 de noviembre de 1989, conforme con la certificación de fecha 8 de mayo de 2015 visible a folio 23, en el cargo de técnico adscrito al área de equipos de canales presidenciales III, con un salario básico de $2.299.274 y uno promedio de $3.483.182.

Reseñó que el parágrafo 3 del Acto Legislativo 01 de 2005, en aras de salvaguardar la sostenibilidad financiera del sistema de seguridad social en Colombia, fijó que a partir de SU entrada en vigencia 29 de julio de 2005, solo se mantendrían vigentes las convenciones colectivas y los pactos en curso desde aquella fecha y el 31 de diciembre de 2010, de modo que no podrían consagrarse condiciones más favorables que las existentes para dicho momento; que en todo caso perderían vigencia el 31 de julio de 2010; como apoyo de su aserto, citó la providencia CSJ SL, 31 ene. 2007, rad. 3100, reiterada en las sentencias CSJ SL12498-2017, CSJ SL602- 2018 y CSJ SL1799-2018.

Aseguró que el articulo 71 del instrumento convencional que regulaba el caso de marras, prescribió que esta regulaba SCLAJPT-10 V.00 5 Radicación n.° 83936 las relaciones laborales por cuatro arios contados a partir del 1 de noviembre de 2003, es decir hasta el 31 de octubre de 2007, de lo que se colegia que el artículo 70 perdió vigor de acuerdo con la reforma constitucional; que para esa fecha el accionante contaba con 43 arios de edad, y 17 arios, 11 meses y 31 días de servicio, lo que solo completaba 60 puntos, de los requeridos por la cláusula convencional.

Afirmó que si en gracia de discusión, aplicara la prórroga automática del instrumento extralegal bajo los términos del artículo 478 del CST, esa misma ampliación no seria eficaz, porque el límite temporal en todo caso se fijó para el 31 de julio de 2010, data para la cual el actor cumplió 46 arios y 20 años de servicios, que no suman los 66 puntos, distantes de los 75 exigidos por el artículo 70.

No acogió los argumentos según los cuales, se desconocieron los principios de favorabilidad y el de la autonomía de la voluntad. IV. RECURSO DE CASACIÓN Interpuesto por el demandante, concedido por el Tribunal y admitido por la Corte, se procede a resolver. V. ALCANCE DE LA IMPUGNACIÓN Pretende el recurrente que la Corte case la sentencia impugnada, para que en sede de instancia, revoque el fallo del a quo y en su lugar, acceda a las pretensiones contenidas en la demanda, «esto es, se reconozca al demandante la SCLAJP1-10 'V.00 6 96" Radicación n.° 83936 pensión de jubilación convencional prevista en el artículo 70 de la Convención Colectiva de Trabajo, así como el retroactivo a partir de su desvinculación, con su correspondiente indexación y los intereses a que haya lugar» y las costas procesales.

Aduce, I ] está impugnación está orientada a que la Corte unifique la jurisprudencia, proteja los derechos constitucionales del demandante y controle la legalidad del fallo del Tribunal, cual lo prevé el artículo 16 de la Ley 270 de 1996, subrogado por el artículo 7 de la Ley 1285 de 2009 y el artículo 333 del CGP y la Ley 1564 del ario 2012.

Con tal propósito, formula cinco cargos por la causal primera de casación, que fueron objeto de réplica y se estudiarán conjuntamente, por cuanto se acusa similar elenco normativo y persiguen igual objetivo. VI. CARGO PRIMERO Acusa la sentencia recurrida de: [ I ser directamente violatoria del parágrafo transitorio 3° del Acto Legislativo No. 01 de 2005 y más precisamente, porque incurrió en errónea interpretación del parágrafo señalado, lo que dio lugar a la indebida aplicación de la parte final del parágrafo transitorio 3° del Acto Legislativo No. 01 de 2005, al tiempo que con dicha interpretación errónea del parágrafo 30 transitorio, se desembocó en la infracción directa de lo previsto en el contenido de dicho parágrafo en su parte final.

En consecuencia, la sentencia recurrida violó también los artículos 1, 4, 5, 25, 29, 48, 53, 55, 58, 93, 94 y 229 de la Constitución Política, los Convenios 87 y 98 de la OIT incorporados en el ordenamiento jurídico por la Ley 26 y 27 de 1976, respectivamente, y los artículos 1,3, 11, 13 y 21 del Código Sustantivo del Trabajo (CST), Art. 2 y 8 de la Ley 153 de 1887 y de los artículos 1495, 1602, 1603, 1618, 1620, 1622 y 1625 del SCLAWT-1.0 V.00 Radicación n.° 83936 Código Civil.

(Negrillas del texto original). Para su demostración, memora las consideraciones del juez colegiado y critica que si bien, tuvo por aportada en legal forma, la convención colectiva de trabajo vigente al 31 de octubre de 2007, en virtud de las prórrogas automáticas conforme al artículo 478 del CST, no tuvo por acreditado que el demandante satisfizo los requisitos de edad y tiempo de servicios para acceder a la pensión de jubilación consagrada en el artículo 70 convencional, pues dichos presupuestos los reunió con posterioridad a su vigencia y ya habían expirado las reglas de carácter pensional, bajo los designios del Acto Legislativo 01 de 2005, al considerar que el actor no tenía un derecho adquirido sino «una simple expectativa».

Destaca que el cid quem, enfatizó en la naturaleza extralegal de la pensión reclamada y señaló que era necesario atender el principio de voluntad de las partes, para cuyos efectos citó el Acto Legislativo 01 de 2005 y dedujo que los requisitos previstos en el artículo 70 de la convención debían cumplirse antes del 31 de octubre de 2007. Aduce que se equivocó el Tribunal al concluir que la demandada no le desconoció al actor derecho adquirido alguno al no haberse causado la pensión de jubilación, porque no cumplió los presupuestos del artículo 70 extralegal.

Tras copiar el artículo 1 del Acto Legislativo 01 de 2005 y sus parágrafos, menciona la pertinencia de lo anterior, por cuanto el Tribunal incurrió en los siguientes yerros: SCLAIPT-10 V.00 8 16 Radicación u? 83936 i. Se violaron los artículos 1, 9, 13, 14 y 18 que establecen la finalidad de las normas laborales en el sentido de "lograr la justicia en las relaciones que surgen entre empleadores y trabajadores, dentro de un espíritu de coordinación económica y equilibrio social, norma de la cual se derivan la protección al trabajo, el carácter mínimo de los derechos y garantías previstas en el C.S.T., y la irrenunciabilidad de éstos por parte de los trabajadores, todo lo cual debe interpretarse en función del citado fin. ji.

Se desconoció la establecido en el Convenio 98 de la Organización Internacional del Trabajo, ratificado por Colombia mediante Ley 27 de 1976, la Constitución Política en su artículo 1°2° 4050 13° 39° 53° 550 58° 93° y 940 el inciso cuarto y la parte inicial del parágrafo transitorio 30 del Acto Legislativo No. 01 de 2005; los artículos 467, 469, 478 del Código Sustantivo del Trabajo, el artículo 1 de la Ley 797 de 2003, y los artículos 11 y 272 de la Ley 100 de 1993, disposiciones constitucionales y de orden legal que guardan armonía, con lo determinado por el constituyente en 1991, que definió a Colombia como un Estado Social de Derecho y reconoce un especial valor y protección al consagrar el trabajo como un derecho fundamental, e igualmente la elevación a canon constitucional que se introdujo al derecho a la Negociación Colectiva en el artículo 55° de la misma, como una consecuencia jurídica del ejercicio al derecho fundamental constitucional de asociación sindical, previsto en su artículo 39 de la norma superior. iii.

Así mismo, se desconoció la incorporación al Bloque de Constitucionalidad en stricto sensu de los convenios internacionales fundantes de la OIT, como el Convenio 87 (Derecho de Asociación) y el Convenio 98 (Negociación Colectiva), ratificados por la Ley 26 y 27 de 1976, mediante doctrina constitucional bajo la Sentencia C-401 de 2005 con características de cosa juzgada y efecto erga omnes que determino que dichas disposiciones del derecho internacional del trabajo, constituyen fuente directa de derecho que deben ser aplicadas por los jueces de la república en las decisiones que versen sobre reconocimiento de derechos laborales entendido que los mismos constituyen derechos humanos. iv.

Desconoció que el demandante cumplió los requisitos previstos en el artículo 70 de la Convención Colectiva de Trabajo, en cuanto a tiempo de servicio y edad, para merecer el derecho a la pensión de jubilación, prestación extralegal que se constituye en un derecho adquirido, así establecido por voluntad de las partes, al ser el recurrente en casación beneficiario de la Convención Colectiva de Trabajo vigente, tal como se acredito, y no una simple expectativa. v. Interpretó erróneamente el parágrafo 2° del articulo 1° del Acto SCLAIPT-10 V DO Radicación n.° 83936 Legislativo No. 1 de 2005 haciéndole decir a la norma lo que ésta no dice, en el sentido de que a partir de la vigencia del Acto Legislativo 01 de 2005 no pueden reconocerse pensiones convencionales especiales.

Lo que la norma sí dice es que a partir de dicha reforma constitucional "no podrán establecerse en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acto jurídico alguno", lo que claramente demuestra el error cometido por el tribunal, porque una cosa es que no se pueda pactar algo distinto y otra, bien distinta, es que los derechos ya pactados en convenciones colectivas vigentes para cuando fue promulgado el Acto Legislativo 1 de 2005, deban respetarse.

Dicha interpretación errónea llevó al Tribunal a aplicar indebidamente la norma señalada. Reproduce apartes de la sentencia CSJ SL, 3 abr. 2008, rad 29907, las CSJ SL, 25 oct. 2011, rad. 40551 y CSJ SL, 4 abr. 2012, rad. 39797 y concluye que, [-..] El precedente aplicable en ningún momento avala interpretaciones como las que hizo el tribunal ad quem, relativas a que (i) el parágrafo 2° del articulo 1 del Acto Legislativo 1 de 2005 implica que los beneficiarios a una pensión especial de jubilación con base en la Convención Colectiva de Trabajo deben reunir todos los requisitos previstos en ella antes del vencimiento del término inicialmente estipulado.

VII. RÉPLICA Asegura la entidad opositora que de acuerdo con el precedente de esta Corporación, en sede extraordinaria no es dable endilgar violación de la Constitución, dado que de aquella no se deriva un derecho laboral concreto; adicional que parte de una premisa falsa, esto es, que la sola suscripción del artículo 70 de la convención colectiva de trabajo le concede un derecho prestacional, pues para ello se deben cumplir unos requisitos que el actor no alcanzó. SCLAIPT-10 v.00 10 97 Radicación n.° 83936 VIII.

CARGO SEGUNDO Acusa la sentencia impugnada de: [ ] ser indirectamente violatoria de la Ley por aplicación indebida de los artículos 467, 468, 469 y 476 del Código Sustantivo del Trabajo (C.S.T.); 60,61 y 145 del C.P.T.S.S., 164 y 167 del Código General del Proceso, que igualmente derivó en la indebida aplicación de lo previsto en el artículo 1.0 del Acto Legislativo No. 1 de 2005.

Violación normativa que se produjo como consecuencia del error del ad quem, no solo por su apreciación del artículo 70 de la convención colectiva de trabajo sino al modificar el contenido literal «suplantando la voluntad de las partes y desconociendo el objetivo de la negociación colectiva», e igualmente el artículo 71, que establece la vigencia del acuerdo colectivo por cuatro arios, contados a partir del 1 de noviembre de 2003, junto con el artículo 73 ibídem.

Le atribuye al colegiado, la comisión de los siguientes yerros fácticos: 1- No dar por demostrado, estándolo, que el trabajador demandante cumplió los requisitos establecidos en la convención colectiva de Trabajo Vigente en cuanto, tiempo de servicio y edad previstos en artículo 70 de la norma convencional, respecto a su contenido literal. 2- Dar por demostrado, sin estarlo, que el trabajador no cumplió los requisitos de tiempo de servicio y edad, previstos en el artículo 70 de la Convención Colectiva de Trabajo Vigente, conforme a las condiciones preestablecidas por las partes. 3- No dar por demostrado, que la Convención Colectiva de Trabajo suscrita con la empresa demandada fue celebrada con anterioridad a la vigencia del Acto Legislativo No. 1 de 2005, y sus prorrogas se efectúan por voluntad de las partes.

(artículo 73 C.C.T.V). SCLO3PT-1.0 V.OD II Radicación n. 83936 4- Dar por demostrado, sin estado, la perdida de vigencia de la Convención Colectiva de Trabajo, en lo pertinente a las pensiones de jubilación prevista en el artículo 70, para lo cual se escinde el contenido normativo integral de la Convención Colectiva de Trabajo Vigente. 5- No dar por demostrado, a pesar de estar acredito en el contenido de la Convención Colectiva vigente, que su prorroga más allá del 31 de octubre de 2007, es consecuencia del acuerdo de voluntades expresados por las partes en el artículo 73 de la mencionada disposición Convencional, que prevé la prórroga automática de la misma a partir del vencimiento de su vigencia inicial, cuando la misma no es denunciada en los 30 días inmediatamente anteriores.

Dice que los enunciados errores, ( ) se debieron a la apreciación e interpretación errónea de la siguiente pieza procesal. 1. Convención Colectiva de Trabajo celebrada válidamente entre la Electrificadora de Santander S.A. E.S.P., y Sintraelecol como sindicato pactante el día 1 de noviembre de 2003, cumpliendo el requisito procesal previsto en el artículo 469 del Código Sustantivo del Trabajo.

En desarrollo del cargo, alude a similares argumentos invocados en la acusación anterior, en cuanto a que la pensión de jubilación reclamada por el promotor del litigio, es un derecho adquirido respetado y garantizado por el Acto Legislativo 01 de 2005. Tras copiar en extenso el artículo 469 del CST, asevera que el Tribunal no apreció correctamente los artículos 70, 71 y 73 del instrumento colectivo celebrado entre la demandada y su sindicato Sintraelecol, que regulan aspectos como su vigencia de cuatro años contados a partir del 1 de noviembre de 2003, la prórroga por periodos de seis en seis meses y el SCLAJPT-10 V.00 12 78 Radicación n.° 83936 ejercicio del derecho de negociación colectiva regulado por el artículo 55 de la CN y el Convenio 98 de la OIT, disposiciones que no resultaron afectadas tácita o expresamente por la anterior reforma constitucional Manifiesta que de acuerdo con lo establecido por la Corte Constitucional en la sentencia CC SU-555-2014, las convenciones en materia pensional pueden regir más allá del 31 de julio del 2010; que cualquier interpretación del juez sobre el contenido de una convención colectiva, debe efectuarse conforme a los principios fundamentales protectores del derecho al trabajo, como el artículo 53 constitucional, que determina la aplicación del principio de favorabilidad, bajo la condición más beneficiosa o in dubio pro operario, criterio interpretativo ratificado por el artículo 21 del CST, asertos que respalda con los mismos precedentes judiciales relacionados en el cargo anterior, para finalmente solicitar que se case el fallo cuestionado como lo peticionó en el alcance de impugnación. IX.

RÉPLICA Expone la opositora que los argumentos esgrimidos en la acusación no tienen el arraigo suficiente que develen un yerro ostensible, en cuanto no acredita el desatino probatorio en el que hubiere incurrido el ad quem, como era su deber al tratarse de una acusación por la vía indirecta. SCLAPT-1.0 V.00 13 Radicación n.* 83936 X. CARGO TERCERO Lo propone en los siguientes términos: El Tribunal desconoció en forma directa lo establecido en los Convenios 87 y 98 de la Organización Internacional del Trabajo, (Ley 26 y 27 de 1976), disposiciones vigentes que bajo examen de constitucionalidad en la Sentencia C-401 de 2005, fue declarado como parte del Bloque de Constitucionalidad en sentido estricto por la Honorable Corte Constitucional, que en el presente caso tiene aplicación directa para resolver el derecho a la pensión de jubilación convencional deprecado.

(Negrillas del texto original). Copia los artículos 2 y 4 de los Convenio 87 y 98 de la OIT, en su orden y alude nuevamente a las conclusiones contenidas en el fallo denunciado; señala que la omisión por parte del Tribunal se tradujo en una violación directa al artículo 55 de la C.N., que consagra el derecho de negociación colectiva y no efectúa restricciones, guardando armonía con los referidos convenios internacionales, los que el Estado colombiano tiene la obligación de cumplir en virtud del inciso 4 del artículo 53 superior.

Afirma que el ad quem a pesar de determinar que la convención colectiva de trabajo fue aportada en debida forma, que gozaba de validez en virtud de la prórroga automática conforme al artículo 478 del CST y que el demandante cumplió los requisitos exigidos por el artículo 70 extralegal, negó la prestación pensional con fundamento en que solo los acreditó «con posterioridad al 31 de octubre de 2007, para lo cual escinde el contenido de la convención colectiva de trabajo vigente», al aceptar su validez por la prórroga automática, pero exceptúa de su contenido, el artículo 70 que consagra el SCLAIPT40 V.00 14 q9 Radicación n.° 83936 reconocimiento de la pensión; aserto que apoya en la sentencia de esta Sala, CSJ SL «16 de mayo de 2018».

Insiste en que el sentenciador de alzada debió analizar la prosperidad de las pretensiones del demandante, a la luz de la convención colectiva de trabajo, en armonía con el artículo 55 de la CN, como consecuencia del ejercicio del derecho fundamental de asociación y el mandato del 53 ibidem, sobre la incorporación de los convenios internacionales del trabajo a nuestro ordenamiento jurídico; para ello, se ocupa de describir la línea jurisprudencial sobre el asunto y se detiene en la providencia CC-C-401-2005.

XI. RÉPLICA Reitera que el accionante no cumplió los requisitos de la convención para el derecho pretendido. XII. CARGO CUARTO Denuncia que el fallo recurrido, es violatorio: 1..1 en forma directa por inaplicación de lo previsto en materia de negociación colectiva, en el artículo 55 Constitucional, como instrumento consustancial del ejercicio al derecho fundamental de Asociación Sindical (artículo 39 C.P.), lo cual se tradujo en la violación directa a lo establecido en el artículo 467 del Código Sustantivo del Trabajo, disposición que bajo examen de constitucionalidad en la Sentencia C201-02 [ ] fue declarada exequible [ ] como norma regulatoria del ejercicio al derecho de negociación colectiva previsto en el artículo 55 Constitucional.

De ahí la relevancia que adquiere el desarrollo del derecho de la negociación colectiva a partir de la Carta Política en su artículo 55, que regula el articulo 467 del Código Sustantivo del Trabajo, que define, la Convención Colectiva de Trabajo, como mecanismo jurídico capaz de regular las condiciones laborales entre SCLA)PT-10 V.00 15 Radicación n.° 83936 empleadores y trabajadores, establecido por voluntad de las partes con fuerza vinculante para quienes la suscriben.

En desarrollo del cargo, aduce que el Tribunal al considerar que las pensiones consagradas en la convención colectiva de trabajo, estuvieron vigente hasta el 31 de octubre de 2007, desconoció que dicho acuerdo colectivo como fuente formal de derecho, mantiene su arraigo en el artículo 55 constitucional, en armonía con el 39 ibídem y los Convenios 87 y 98 de la OIT, por ser una consecuencia jurídica del ejercicio al derecho fundamental de asociación sindical, mas no en el artículo 48 Superior, que regula lo pertinente al sistema de seguridad social, pues en el presente caso, se trata es una pensión de jubilación convencional a cargo del empleador y no del sistema; se remite a las sentencias CC C- 013-1993 y C-314-2004, que cita como precedentes aplicables en este caso y reproduce varios segmentos de éstas Expresa que el sentenciador de alzada, desconoció el precedente invocado como doctrina constitucional, que determina que lo establecido en una convención válidamente suscrita, constituye un derecho adquirido para los trabajadores beneficiarios y no es una simple expectativa, sino un derecho cierto que «va disfrutando en la medida en que se cumplan los presupuestos fácticos para el reconocimiento de los beneficios allí establecidos».

Para concluir señala, El yerro denunciado es transcendente a la solución del caso de la especie porque de no haber incurrido en él, la sentencia del Tribunal debió analizar la prosperidad de las pretensiones del SCLAWT-10 V.00 I6 tO0 Radicación uf 83936 demandante a la luz de la convención colectiva de trabajo, como fuente formal de derecho, circunstancia que sin duda, le habría llevado a revocar la decisión de primera instancia. XIII.

RÉPLICA Asegura que el colegiado no incurrió en ninguno de los yerros endilgados, pues su decisión, se fundó en una norma de rango superior. XIV. CARGO QUINTO Aduce que la sentencia impugnada es violatoria, [ ] por interpretación errónea del parágrafo transitorio 3" del Acto Legislativo 01 de 2005 y por infracción directa de los artículos 478 del CST, 8°, 17 y 48 de la Ley 153 de 1887 y 58 de la Constitución Política, en relación con los artículos 467, 468 y 469 del CST, 53 y 58 de la Constitución Nacional.

Para la demostración del cargo, luego de trascribir el parágrafo transitorio 3 del Acto Legislativo 01 de 2005 y artículo 478 del CST, sostiene que: La interpretación errónea que hace el Tribunal de[l] Parágrafo Transitorio 3° del Acto Legislativo N.° 01 de 2005, en cuanto sostiene que las Convenciones Colectivas de Trabajo rigieron hasta el 31 de julio de 2010, desconoce las prórrogas automáticas consagradas en el artículo 478 del Código Sustantivo del Trabajo, al igual que el término inicialmente estipulado es consustancial a la prórroga automática y cualquier interpretación sobre el texto normativo referido debía realizarse bajo lo previsto por el artículo 21 del C.S.T., concordante con lo dispuesto en el artículo 53 constitucional del principio de favorabilidad.

Agrega que tampoco es posible inferir como erradamente lo hizo el Tribunal, que el parágrafo 3 transitorio de la reforma SCLAJPT40 V.00 17 Radicación n.° 83936 contenida en el mencionado acto legislativo, no permite que los beneficios convencionales en materia pensional, se extiendan después del 31 de julio de 2010; que no es de recibo que el actor tuviera una simple expectativa, al no cumplir los requisitos de tiempo de servicio y edad antes de esta fecha.

Dice que el colegiado infringió flagrantemente la teoría de derecho adquirido, establecida en el artículo 58 de la CN y además lo dispuesto en el 53 ibidem, aplicables al caso concreto de acuerdo con los artículos 8, 17 y 48 de la Ley 153 de 1887, también violados, porque no tuvo en cuenta que de acuerdo con lo previsto en el 478 del CST, la convención colectiva del trabajo se encontraba vigente en virtud de sus prórrogas automáticas y, que dicha disposición fue declarada constitucional mediante la sentencia CC C-902-2003, en todo su contenido.

XV. RÉPLICA Refiere que en esta acusación, el principal argumento gravita en el artículo 478 del CST, sin embargo, asegura, que dichas prorrogas, deben analizarse en perspectiva del Acto Legislativo 01 de 2005. XVI. CONSIDERACIONES El Tribunal concluyó que Ciro Alfonso Sánchez Vargas, no le asistía el derecho a obtener la pensión de jubilación prevista en el artículo 70 extralegal reclamada, habida cuenta que el convenio colectivo suscrito entre la demandada y su organización sindical, que consagró los beneficios SCLOJP1-10 V.00 18 ( Radicación n.° 83936 pensionales, feneció el 30 de noviembre de 2007, término dentro del cual no reunió los requisitos exigidos -edad y tiempo de servicios a la accionada- y tampoco para el 31 de julio de 2010, fecha límite establecida en el Acto Legislativo 01 de 2005.

Arguyó que el mencionado instrumento colectivo, vigente con antelación al 25 de julio de 2005, estableció que regiría hasta el 1 de noviembre de 2007, por lo que las reglas pensionales allí pactadas, habían perdido vigencia desde esta última fecha, para la cual, solo tenía a43 años», y tampoco consolidó el derecho al 31 de julio de 2010. La censura reprocha que el sentenciador de alzada se equivocó, no solo en la apreciación del acuerdo colectivo y en la intelección que le dio a las normas denunciadas, sino que incurrió en la indebida aplicación de las mismas, por cuanto inadvirtió que la vigencia de la convención celebrada entre la demandada y su organización sindical, cuyo vencimiento se pactó hasta el 1 de noviembre de 2007, se prorrogó automáticamente, en los términos del artículo 478 del CST, en razón a que no fue denunciada por las partes.

Resalta que el actor reunió los requisitos consagrados en el artículo 70 convencional de acuerdo con su tenor literal, pues cumplió el tiempo de servicio y la edad para el disfrute de la pensión, en tanto demostró «25 arios de servido corno exigencia para el derecho y 50 arios de edad, para el disfrute del mismo». SCLAPT-10 V.00 19 Radicación n.° 83936 A su juicio, no obstante existir en el Acto Legislativo 01 de 2005, una prohibición en principio, sobre pactos o convenciones relacionados con reglas pensionales, el parágrafo 3, contiene varias hipótesis, entre las cuales se prevén algunas que lo benefician para obtener la prestación extralegal reclamada; en tal contexto, asevera que el aludido parágrafo transitorio, no desconoció las previsiones del artículo 478 del CST, lo cual demuestra que el demandante adquirió su derecho a la pensión, en virtud de las prórrogas automáticas de la convención colectiva de trabajo.

Son supuestos fácticos fuera de debate: i) que Sánchez Vargas nació el 20 de julio de 1964 y cumplió 50 arios de edad, el mismo día y mes de 2014; ü) que inició sus labores en la Electrificadora de Santander S.A., desde el 1 de noviembre de 1989 (f.°30); y iii) que es afiliado al sindicato y beneficiario de la convención colectiva de trabajo suscrita entre la demandada y su sindicato SINTRAELECOL para la vigencia 2003 - 2007.

Se memora que el ad quem con fundamento en lo dispuesto en el Acto Legislativo 01 de 2005 y la jurisprudencia laboral de esta Corte, indicó que los instrumentos colectivos de trabajo que vinieran surtiendo efectos a la entrada en vigencia de esta reforma constitucional, regirían por el término inicialmente pactado; esto es, el acuerdo convencional fuente del derecho aquí pretendido, en principio tuvo su vigencia hasta el 31 de octubre de 2007, fecha para la cual el accionante no consolidó el derecho pensional; y si, por efecto de las prórrogas del artículo 478 del CST se le SCLAIPT-10 V.00 20 Radicación n.° 83936 permitiera seguir aplicando dicha disposición convencional, en todo caso, solo sería hasta el 31 de julio de 2010, fecha límite fijada por el referido Acto Legislativo 01 de 2005.

Dicho lo anterior, la Sala debe determinar la incidencia del parágrafo 3 del Acto Legislativo 01 de 2005, en los beneficios pensionales pactados en convenciones colectivas, si de cara a dicha enmienda constitucional, se afectaron derechos adquiridos y si el demandante consolidó la prestación reclamada a la luz de la cláusula 70 de la convención colectiva de trabajo.

La censura reprocha la decisión del Tribunal, pues, a su juicio, el parágrafo 3 del Acto Legislativo 01 de 2005, permite la causación de pensiones extralegales después del 31 de julio de 2010, dado que las reglas de esa naturaleza se mantienen por el término inicialmente pactado, presupuesto que incluye las prórrogas automáticas de las convenciones colectivas de trabajo.

El referido parágrafo establece: Parágrafo transitorio 3°. Las reglas de carácter pensiona] que rigen a la fecha de vigencia de este Acto Legislativo contenidas en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acuerdos válidamente celebrados, se mantendrán por el término inicialmente estipulado. En los pactos, convenciones o laudos que se suscriban entre la vigencia de este Acto Legislativo y el 31 de julio de 2010, no podrán estipularse condiciones pensionales más favorables que las que se encuentren actualmente vigentes.

En todo caso perderán vigencia el 31 de julio de 2010. De la lectura de dicha disposición, se infiere que se suprimió del ordenamiento jurídico la posibilidad de que los empleadores y organizaciones sindicales acuerden, mediante pacto, convención o cualquier acto jurídico, reglas SCLAPT-10 V.00 21 Radicación n.° 83936 pensionales diferentes a las consignadas en el sistema general de pensiones.

Sin embargo, para no afectar los derechos adquiridos y las expectativas legítimas de las partes respecto a la estabilidad de lo previamente acordado, dispuso un periodo transitorio, en el que las reglas pensionales extralegales vigentes a la fecha en la que se expidió la reforma constitucional, se mantienen por el término inicialmente pactado.

En sentencia CSJ SL2543-2020, esta Sala explicó el alcance de la expresión «término inicialmente pactado» contenida en esa reforma constitucional: La anterior línea de pensamiento ha sido reiterada en múltiples decisiones, en particular en las CSJ SL703-2018, CSJ SU 428- 2018, CSJ S1,4331-2019, reafirmándose que el alcance adecuado que debe darse a la expresión «término inicialmente pactado» contenida en la enmienda constitucional, refiere de manera clara e inequívoca al tiempo de duración expresamente acordado por las partes en una convención colectiva de trabajo, de manera que «si ese término estaba en curso al momento de entrada en vigencia del acto legislativo, ese convenio colectivo regiría hasta cuando finalizara el «término inicialmente pactado"».

No obstante, lo anterior, la Sala considera importante realizar un nuevo estudio del presente tema a efecto de precisar cuál debe ser el verdadero y adecuado alcance de las reglas pensionales contenidas en las convenciones colectivas que venían en curso al momento de la expedición del acto legislativo, particularmente, frente al límite temporal establecido en la enmienda constitucional.

(Subrayas fuera de texto). [•• • I. Para tal efecto, el margen de apreciación nacional, receptado como pauta hermenéutica, le permite a esta Sala tener en cuenta que el artículo 478 del Código Sustantivo del Trabajo establece que «A menos que se hayan pactado normas diferentes en la convención colectiva, si dentro de los sesenta (60) días inmediatamente anteriores a la expiración de su término, las partes o una de ellas no hubieren hecho manifestación escrita de su expresa voluntad de darla por terminada, la convención se entiende prorrogada por períodos sucesivos de seis en seis meses, que se contarán desde la fecha señalada para su terminación.», previsión que conduce a SCLA1PT-11) V.00 22 I o3 Radicación n.° 83936 inferir la existencia de una expectativa legítima de pensionarse para aquellos que no cumplen los requisitos para ello antes del vencimiento del término inicialmente pactado, pero si después de él dentro de la acostumbrada reconducción sucesiva de los pactos y convenciones.

Ahora bien, el hecho de no haberse señalado nada en el Acto legislativo 01 de 2005, en torno a la figura de la prórroga prevista en el artículo 478 del Código Sustantivo del Trabajo, no permite inferir de ello, que la misma haya perdido su prestancia o su vigor para reconducir la convención a seguir fijando las condiciones que regirán los contratos de trabajo, ni tampoco, dicho mutismo puede traducirse en la imposibilidad de que dicha figura se continuara aplicando en materia pensional debido a la falta de denuncia del instrumento hasta «el 31 de julio de 2010,» sea que el 29 de julio de 2005 esté transcurriendo el plazo inicial acordado por las partes o una de sus prórrogas, en tanto tal posibilidad no tiene porqué entenderse referida exclusivamente a la segunda hipótesis, puesto que nada impide que, aunque se encontrara en su primera etapa de ejecución, la convención se renueve automáticamente o como consecuencia de la denuncia de uno o ambos contratantes, toda vez que la expresión «se mantendrán por el término inicialmente estipulado», no puede conllevar la eliminación de la posibilidad de que suceda uno de los eventos mencionados, en la medida en que se dará al traste con una expectativa legitima, en perjuicio de aquellos trabajadores que, por la razón que sea, se encuentren expectantes de cara a la consolidación de un derecho extralegal.

El anterior entendimiento, acompasado con el mandato imperativo contemplado en el Acto Legislativo, dirigido a la expiración de toda regla pensional distinta a las consagradas en el sistema general de pensiones el 31 de julio de 2010, debe necesariamente concluir, que todas las prórrogas que se produzcan de manera automática con posterioridad al 29 de julio de 2005, inexorablemente, quedarán sin efectos en la fecha límite estipulada en la enmienda constitucional -31 de julio de 2010^.

De otro lado, deviene ortodoxo el argumento de que al no ser denunciado el instrumento colectivo, la cláusula que consagraba el derecho pensiona] se prorrogó automáticamente y, por sus períodos sucesivos, hasta el 31 de julio de 2010, pues sin perjuicio de las disposiciones jurídicas que regulan la materia, lo cierto es que en este caso el constituyente delegado reguló de manera concreta, un mecanismo que permitiera gradualmente suprimir los regímenes pensionales especiales y exceptuados que, en su criterio, comprometían la sostenibilidad financiera del sistema y creaban situaciones de inequidad, precisando una fecha límite, a efecto de ser esta, la que oriente el hito final de los acuerdos convencionales en materia de pensiones, mecanismo transitorio al que bien valga señalar, no le es opuesto o contradictorio el sistema de prorrogas regulado por la ley.

SCLAIPT-10 V.00 23 Radicación n.° 83936 Por lo tanto, con base en el principio de supremacía constitucional que conlleva al de interpretación conforme a la Constitución y al de eficacia de la misma, es posible concluir que quienes pretendan el reconocimiento de la pensión de jubilación de acuerdo con una convención colectiva cuyo término inicialmente pactado fijó como finiquito de su vigencia una fecha posterior a julio de 2005, pero que se prorrogó automáticamente durante varios años consecutivos de seis en seis meses, sólo tendrían derecho a pensionarse si adquieren su derecho antes del 31 de julio de 2010.

Bajo ese entendido, el parágrafo transitorio 3.° del Acto Legislativo 01 de 2005, sub-examine, protegería los derechos y expectativas de quienes cumplen los requisitos para acceder a las pensiones convencionales contempladas, entre el 29 de julio de 2005 y el 31 de julio de 2010, en cualquiera de los siguientes escenarios: i) para aquellos que a la entrada en vigor del Acto Legislativo 01 de 2005, son beneficiarios de una convención colectiva de trabajo cuya vigencia se encuentra en curso del término inicialmente pactado, en este caso, si las partes no presentaron la denuncia en los términos del artículo 479 del Código Sustantivo del Trabajo, el termino de vigencia de los derechos pensionales, para estos, va a estar determinado por la prórroga automática del artículo 478 ibídem, prosecución que en materia pensiona] no podrá extenderse más allá del 31 de julio de 2010. [.•.1.

En línea con lo anterior, en pronunciamiento CSJ 5L3635-2020, la Sala precisó:

1. ALCANCE DEL PARÁGRAFO TRANSITORIO 3.° DEL ACTO LEGISLATIVO 01 DE 2005 1 ]. Así, lo explicó: ( ) En efecto, aquí, la renovación de los acuerdos se produce por ministerio de la ley, no por voluntad de las partes. En este caso, de conformidad con el parágrafo transitorio 3, los beneficios pensionales perdurarán hasta el 31 de julio de 2010, fecha en que perecen por expreso mandato constitucional.

Por la misma razón, es válido que los trabajadores alcancen los requisitos pensionales durante las prórrogas automáticas iniciadas antes del 29 de julio de 2005 y que continuaron su curso hasta el 31 de julio de 2010, data en que las reglas pensionales contenidas en las convenciones colectivas se extinguen. SCLA/P1-10 V.00 24 Radicación n.° 83936 De manera que esa línea jurisprudencial no admitía que una convención colectiva que llegare a su fecha de extinción conforme al término inicialmente pactado, pudiera ser objeto de prórroga automática porque esta solo operaba para las prórrogas que desde antes venia en curso.

Sin embargo, esa visión jurisprudencial varió y dio un alcance distinto al parágrafo 3.° del Acto Legislativo 01 de 2005, al considerar la Sala en sentencias CSJ SL2798-2020, CSJ SL2543- 2020 y CSJ SL2986-2020, por una parte, que el término inicialmente pactado no puede extenderse más allá del 31 de julio 2010 y, de otra, que ese plazo también incluye el de la prórroga automática que hubiese comenzado después del 29 de julio de 2005.

Así lo adoctrinó: ( ) En los eventos en que la vigencia inicial de la convención colectiva de trabajo pactada por las partes se encuentre en curso a la entrada en vigor del Acto Legislativo 01 de 2005, esta se mantendrá por el término inicialmente pactado y hasta el 31 de julio de 2010, para lo cual debe considerarse la figura jurídica de la prórroga automática del artículo 478 del Código Sustantivo del Trabajo cuando las partes no presenten la denuncia en los términos del artículo 479 ibídem.

De modo que dichos acuerdos en materia pensional se extienden máximo hasta el 31 de julio de 2010 ( ). (CSJ SL2798-2020, negrilla fuera de texto original). En la citada sentencia CSJ 5L2543-2020 aseveró la Corte que, «en principio la extensión de los efectos pensionales convencionales», no pueden ir más allá del 31 de julio de 2001. De esa forma, se anticipó a la posibilidad de volver a la doctrina anterior, y bajo la égida de los convenios 87, 98 y 154 de la OIT y de confrontar las recomendaciones del Comité de Libertad Sindical con el escenario constitucional, adoctrinar que el término inicialmente pactado entre las partes regirá hasta su vencimiento, sin límites distintos a los acordados entre los suscribientes del convenio.

Bajo ese contexto, tal como se determinó en la sentencia CSJ SL2543-2020, en principio, no es posible extender los efectos de las cláusulas convencionales de carácter pensional más allá del 31 de julio de 2010. Sin embargo, asevera la Sala que, cuando una disposición colectiva consagre una vigencia que cobije un periodo superior a esa data, debe respetarse, pues, es claro, de una parte, que si se previó de esa manera desde su inicio, es porque la voluntad de las partes fue la de darle a dichas disposiciones jubilatorias mayor estabilidad en el tiempo y, de otra, al quedar incorporadas en el texto convencional, constituyen derechos adquiridos y garantía a la legítima expectativa de adquirir el derecho pensional de acuerdo a las reglas del pacto o SCLAPT-10 00 25 Radicación n.° 83936 convención colectiva de trabajo que firmaron, mientras continúe vigente, así esa vigencia supere el límite del 31 de julio de 2010.

En - En conclusión, la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, rectifica parcialmente su criterio sentado en las sentencias precitadas y, en su lugar, precisa que, en materia pensional consagrada en convenciones colectivas de trabajo, laudos o pactos, a la luz del Acto Legislativo 01 de 2005 las pautas que regulan el asunto, son las siguientes: a) [ ]. b) Si al 29 de julio de 2005, fecha de entrada en vigencia del acto legislativo en mención, respecto del convenio colectivo estaba operando la prórroga automática consagrada en el artículo 478 del Código Sustantivo de Trabajo y las partes no presentaron la denuncia en los términos del artículo 479 ibidem, las prerrogativas pensionales se extendieron solo hasta el 31 de julio de 2010. c) 1-1.

En este caso particular, advierte la Sala, que a la entrada en vigor del Acto Legislativo 01 de 2005, la cláusula 70 convencional, venía rigiendo y, de acuerdo con el plazo de 4 años inicialmente pactado desde el 1 de noviembre de 2003, mantuvo su vigencia hasta el 1 de noviembre 2007. Dicho de otro modo, en armonía con los postulados de la enmienda constitucional, las partes acordaron que regiría hasta esta data, sin embargo, fenecida esta, como no fue objeto de denuncia -supuesto fuera de controversia-, se prorrogó de manera automática de seis en seis meses, en virtud a lo dispuesto en el artículo 478 del CST, y por ende, el instrumento colectivo se extendió hasta el 31 julio de 2010, límite temporal impuesto por en el acto jurídico reformatorio constitucional, tal como lo explicó ampliamente la jurisprudencia laboral de esta Corte, citada en precedencia. SCLAJPT1D V.00 26 Radicación n.° 83936 Ahora, el mencionado precepto convencional, señala:

ARTICULO 70. REQUISITOS: Para los trabajadores que ingresaron con anterioridad al 1° de abril de 1996, la pensión de jubilación se reconocerá a quienes reúnan setenta y cinco (75) puntos, en un sistema en el cual cada año de servicio a la Empresa equivale a un (1) punto, y cada año de edad a otro, siempre y cuando el trabajador haya cumplido cincuenta (501 años de edad y haya prestado sus servicios a la Empresa un mínimo de veinticinco (25) arios. [ ].

(Subrayas fuera de texto). Conforme a lo transcrito, todas las reglas pensionales de naturaleza extralegal, vencían el 31 de julio de 2010, fecha para la cual, el actor no tenía acreditados los requisitos para obtener la pensión de jubilación, en la medida en que alcanzó 50 arios de edad, el 20 de julio de 2014 y el tiempo mínimo exigido de 25 años, el 1 de noviembre de 2014, habida cuenta que inició su vínculo ese día y mes de 1989, supuesto indiscutido, es decir, con posterioridad al límite temporal fijado por el Acto Legislativo 01 de 2005, inferencia que no logra el quebrantamiento del fallo impugnado.

En efecto, al derecho pensional se accede con el cumplimiento de la exigencia de «75 puntos», compuesto por una cantidad de años traducibles en un tiempo al servicio en la empresa y edad del trabajador, que son concurrentes acorde con lo pactado y en todo caso con un mínimo de 25 arios laborados en el caso de los hombres. Asilo dijo esta Sala en asunto de similar contorno al que aquí se debate contra la misma demandada en sentencia CSJ SL1348-2019: 4 ] es decir, ambas exigencias constituyen elementos necesarios a fin de consolidar el derecho pensional, pues para el sub judice la SCLAJPT-10 V.00 27 Radicación n.° 83936 edad no constituye un requisito de exigibilidad sino de causación».

En ese sentido, el promotor del proceso no tiene derecho a la pensión de jubilación del artículo 70 del estatuto colectivo, pues como quedó dicho, para consolidar ese beneficio era necesario reunir los 75 puntos exigidos a más tardar el 31 de julio de 2010, pero no demostró el cumplimiento de uno de ellos, como quiera que en aquella época contaba con 46 años de edad y solo tenía 20 arios de servicio a la demandada, equivalente a 66 puntos «distantes» de los 75 exigidos.

Por lo discurrido, el actor no había causado el derecho prestacional alegado antes de la fecha última establecida en el Acto Legislativo 01 de 2005, tal como concluyó el sentenciador de alzada, razón por la cual, las acusaciones no salen avante y no se casará la sentencia. Costas en el recurso extraordinario, a cargo del demandante, por cuanto hubo réplica.

Se fijan como agencias en derecho, la suma de $4.700.000, que serán liquidados en el juzgado, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 366-6 del Código General del Proceso. XVII. DECISIÓN En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, NO CASA la SCLAJPT-10 V.00 28 (06 Radicación n.° 83936 sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, el 27 de septiembre de 2018, dentro del proceso ordinario laboral que promovió CIRO ALFONSO SÁNCHEZ VARGAS contra la ELECTRWICADORA DE SANTANDER S.A. ESP.

Costas como se dijo. Cópiese, notifiquese, publíquese, cúmplase y devuélvase el expediente al tribunal de origen. DONALD JOSÉ DIX P NNEFZ cy - Cre c_pc__(-/ L JIMENA ISABEL GODOY FAJARDO RGE P SÁNCHEZ.5.^)/14 Yo 740 SCLAIPT-10 V.00 29 República de Colombia Certe Suprema de Justicia Salió Candil 1.111111111 Sala da Deacanaastlia N. 3 SALVAMENTO DE VOTO Magistrado Ponente: Donald José Dix Ponnefz Rad. 83936 De: Ciro Alfonso Sánchez Vargas vs. Electrificadora de Santander S.A. ESP La mayoría de la Sala reiteró la postura de la Corporación, sobre el entendimiento de la expresión «término inicialmente pactado» y que los beneficios en materia pensional pactados en la convención colectiva de trabajo fenecieron el 31 de julio de 2010; de esta tesis me aparto, en la medida en que está soportada en el parágrafo 2 y en el transitorio 3 de la mencionada enmienda constitucional, que comporta una limitación injustificada al derecho de negociación colectiva en materia pensional, logrados en ejercicio de los mecanismos establecidos en los artículos 432 y siguientes del Código Sustantivo del Trabajo y 55 de la Constitución Política.

El derecho pensional está catalogado como un derecho humano fundamental y junto a las garantías que se desprenden de los artículos 53, 55 y 93 de la Constitución Política, forma parte de los elementos protegidos por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, proclamada por las Naciones Unidas. SCLAJPT-10 V.00 Radicación n.° 83936 En ese orden, es clara la existencia de una antinomia entre los parágrafos del Acto Legislativo 01 de 2005 y los artículos 53, 55, 58 y 93 de la Carta, pues la Proclamación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, de manera expresa llama a tener: (..) como ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdicción. Dicho instrumento, en su artículo 24, numeral 4, cataloga como un derecho fundamental de los trabajadores, la constitución de sindicatos para la defensa de sus intereses en el conflicto colectivo de trabajo, de suerte que descarta la posibilidad de una legislación promotora de la inseguridad jurídica de los trabajadores.

Para prever que los Estados no vulneraran tales garantías, en el artículo 30 ibídem, se dispuso que «Nada en esta Declaración podrá interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendentes a la supresión de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaración».

A mi juicio, mientras se propende por eliminar de la negociación colectiva el mejoramiento de los derechos pensionales, el artículo 55 Constitucional impone la SCLAJPT-10 V.00 2 Radicación n.° 83936 seguridad y el respeto a la negociación colectiva, con restricciones únicamente en el caso de las fuerzas armadas; empero, nunca estima viable impedir el ejercicio de ese sagrado derecho en el campo pensional y, menos, desconocer unas garantías obtenidas mediante un mecanismo totalmente lícito, por manera que los primeros atentan contra la seguridad jurídica que debe rodear los acuerdos, no solo en el ámbito del derecho privado, sino, principalmente, en tratándose de normas de orden público.

El artículo 53 de la Carta es claro en ratificar una limitación al Estado, contenida en el artículo 122 de la Constitución Política de 1886, introducida mediante el Acto Legislativo 01 de 1968, en donde se dispuso: Durante el estado de emergencia económica el Gobierno no podrá desmejorar los derechos sociales de los trabajadores consagrados en leyes anteriores.

Estimo que si en vigencia del orden constitucional anterior, estaba vedado desmejorar los derechos de los trabajadores, aún en situaciones extremas, mucho menos es posible tal regresión, una vez cobró vigor jurídico un esquema constitucional que se caracteriza por su espíritu social. En el mencionado artículo 53, la restricción es clara, al señalar que «la ley, los contratos, los acuerdos y convenios de trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de los trabajadores».

SCLAJPT-10 V.00 3 Radicación n.° 83936 El Acto Legislativo 01 de 2005 desconoce por dos vías el derecho de asociación y negociación colectiva, en tanto intenta suprimir este mecanismo en el ámbito pensional y, por contera, desconoce unos beneficios obtenidos en franca lid, que pasaron a formar parte del contrato de trabajo, como lo preceptúa el artículo 467 del Código Sustantivo del Trabajo.

Lo señalado implica que el Acto Legislativo 01 de 2005, entra en contradicción frontal con las normas constitucionales que garantizan el derecho de negociación y de asociación sindical, el no menoscabo de los derechos laborales y el respeto a los tratados internacionales que menciona el artículo 93 de la Carta, que son normas superiores en virtud de lo dispuesto en dicho precepto, de suerte que se trata de una antinomia entre disposiciones de rango constitucional, que debe resolverse de conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 de la Carta Fundamental, es decir, aplicando la norma «más favorable» al trabajador.

En los anteriores términos, dejo consignadas las razones por las cuales salvo mi voto. Fecha ut supra, JO E P SANCHEZ Magist do SCLAJPT-10 V.00 4