RepdbllCadeColombla coheSup“emaneJustIcIa SaladecaSacldciYii L，UISALONSO RICO PUERTA Magistradoponente SC6094－2017 Radicaci6n nell001－02－03－000－2012－02791－00 （Discutidoensesidndeveintid6sdemarzodedosmildiecisiete） Bogota，D．C．，Cinco（5）de mayo de dos mildiecisiete （2017）． DecidelaCortelasolicituddeexequaturpresentadapor JacquelineRamirezMartz，reSPeCtOdelasentenciade14de diciembre de2007，PrOferida por el〟Triblmalde Circuito del CondadodeMonゆmery，TennesseeenClarfcsuille〃（EstadosUnidos deNorteamerica），atraVeSdelacualseconcedidlaadopcidn deMiguelAngelBuenoRamire2． 1．　ANTECEDBNTES l．　Mediante apoderadajudicialconstituidapara tal nn，la accionante pididla homologacidn dela providencia extraruera previamente citada，aPOyada enlos slguientes hechos： Radicacidnnell001－02－03－000－2012－02791・00 1．1．Dela relacidn existente entre ellayJose Norbey BuenoCanonacidMiguelAngelBuenoRamirez，quienfue legalmentereconocidoyregistradoporaquel，SuPrOgenitor・ 1．2．La actora promovid proceso de prlVaCidn delOS derechos dela patria potestad contra el sehalado padre bio16gico del menor，aCtuaCidn que culmind con fallo proferidoporelJuzgad00ctavodeFamiliae17denoviembre de2000，aCOglendolaspretensiones・ 1．3．AquellacontraJOmatrimonioenlosEstadosUnidos de America con Ralphedward Martz y dado que el menor Siempre ha vivido con ellos，iniciaron el correspondiente trAmite de adopcidn del mismo，habiendo terminado con sentenciadictadael14dediciembrede2007PorelJuzgado Circuito para el Condado de MontgomeIy Tennessee en Clarksville，mediantela cual se decretd a favor de dichos espososla adopci6n delmenor，quien por ello cambid su nombrealdeMiguelAngelRamirezMartz． 1．4．Lapeticionariadeseaquelaadopcidn de su坤o Cuente COn tOdo elvalorJuridico en Colombia，Su Pais de Orlgen，yPOrellobuscalahomologacidndelamenciona－da decisidnextraruera． 2．　Admitidala demanda，Se dio traslado ala Procuraduria Delegada，tantO enlo Civil，COmO Parala DefensadelosDerechosdelaInfancia，laAdolescenciayla Familia，quienesentiemposepronunciaron，aSi： 2 Radicacibnncll001－02－03－000－2012－02791－00 2．1．La primera manifest6que《nO Se OPOnlial ala Petici6ndeexequa．tur，Siemprequeseaportelatotalidadde laspruebasexigidaslegalmente，enCOnSideraci6naqueno Se desconoceria el ordenamiento juridico nacionah．Asi mismo solicit6　pruebas encaminadas a establecerla recIPrOCidaddiplomaticaolegislativa． 2．2．Lasegunda，POrSuParte，luegodeexponeralgunos aspectos relacionados conlos requerimientos que deben Observarse parala homologaci6n pretendida，llamala atenci6n sobre el hecho de que en el registro civil de nacimiento del menor no aparece diligenciado el acapite COnCemienteasureconocimientoporelpadrebio16gico． IgualmentedenotaquecomoentaldocumentoptLblico COnStala pnvaci6n delos derechos de patria potestad detentadaporJoseNorbeyBuenoCmorespectodesuhijo MiguelAngelBuenoRamirez，Segtlndecisi6nemitidaporel Juzgado Octavo de Familiade Cali，yCOmO dentro delos requisitos delexequatur debe establecerse queladecisidn fbrえneanoseopongaalasleyesuotrasnormascolombianas de orden ptLblico，eXCePtuand01as de procedimiento， considera que este requisito no se encuentra cabalmente satisfech0． Por ello，a丘n de tener cla＿ridad sobrela situacidn juridica，SOlicit60nCiaralestradojudicialmtesmencionado paraque remitieracopiadelexpediente de pnvaci6ndela Patriapotestadyasiverincarsiefectivamenteelmenorfue reconocidoporsupadre． 3 Radicaci6nnell001－02－03－000－2012－02791－00 3．Medianteproveidode20derebrerode2013hle】・On decretadaslaspruebassolicitadas，aSi： 3．1．Se dispuso o正ciar al Ministerio de RelacioneS Exteriores de Colombia，SOlicitand01e certincar si entre CoIombiaylosEstadosUnidosdeAmericaexistentratados O COnVenios bilaterales o multilaterales vlgenteS SObre el reconocimiento reciproco del valor delas sentenc・ias PrOnunCiadas por autoridadesJurisdiccionales de ambOS PalSeS en aSuntOS de adopc10n y en CaSO anrmativo，que remitieracopiadelosmisnlOS・ 3．2．Similardeteminaci6n se adopt6血ente alC6nsul GeneraldeColombiaenlosEstadosUnidosdeAmerica，（〕On mirasaqueobtuviera，legalizarayenviaracondestinoaeste trまmite，COPia delos textoslegales sustanciales que en el EstadodeTennesseeregularanlainstituci6ndelaadopclOn， JuntOCOnlasdisposicionesprocedimentalesqueconsagraran O autOrizaranla eieCuCi6n de sentencias judiciales extraruerasprofもridasenesosasuntos． 3．3．Tambien se orden60Hciar alJuzgado Octavo de FamiliadeCali，Paraquerem誼eralascoplaSCOnCemienteS al proceso de pnvaci6n de patria potestad promovido por JacquelineRamirezMedinacontraJoseNorbeyBueno． 3．4．En respuesta alosindicados requerimientos，la Coordinadora del GrupoIntemo de Trab勾o de TratacLos， Direcci6n de Asuntos Juridicos Intemacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores maniftst6　que dela 4 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2012－02791－00 revisi6n efectuada al archivo correspondiente，Se Pudo establecer que moTepOSanfratadosuigenteendeltzReptlblicade CoめTnbiaylosEstadosU諦dosdeATnericaenmate7iadeγeCOnOCiTniento recpTlDCOdesenlenciasN． 3．5．Por su parte，elCdnsulGeneral de Colombia en AtlmtaGeorglaremitidWCQPiadealgunosdocumentosquepueden serdeintereS7elacionadosconeltemaenlnenCibnN，agregandoque 砿na VeZ hechaslas consl」庇as pertinenteS，eStd solicitando al DeparlaTnentOdeJusticiadelcitadoEstadosobreeStetema，yunaZ）eZ PdsseaTleSPOTtdidodeinmediatoseir所）mtardl∴方 Segtlnloexpusoenescritoposterior，lefuemanifestado NquepOrtrataISedeuncasociz）iLlasc届citudsedebefwceratrauesde las autoridades ceTttrales伸elM諦sterio deJusticia de Colombia al DeparlamentOQfJustice，q師CeQfFbreignLitigation）N・ 3．6．Con auto de15de mayo de2013，adema．s de requerir alJuzgado Octavo de Familia de Cali para que remitieralascoplaSSOlicitadas，SedispusoquelaSecretaria de esta Corporaci6n expidiera reproducci6n autentica de documentos obrantes en otros asuntos de Exequa．tur，a traves delos cuales se hubiera acreditadola normativa SuStanCial que en elEstado de Tennessee delos Estados UnidosdeAmerica，regulanlainstituci6ndelaadopc10ne igualmentelasdisposicionesprocedimentalesqueautoricen en ese territoriola qecucidn de sentencias judiciales extra利eraSPrOferidasenprocesosdeadopcidn，aligualque unoodosfallosねⅣOrablesalaspretensiones，emitidospor la Corte dentro delos dos afLOS anteriores，en aSuntOS de similarnaturalezaalactual． 5 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2012－02791－00 3．7．Comolademandante alleg6copla Simple deuna PrOVidenciaemitidaporlaSala，mediantelacualsedecidid una solicitud de exequatur，perO reftrente a un EstZLdo distinto delaqulaVenguado，COnautO de17de septiembre de　2013　se decidi6　noincorporarla ala actuacidn por impertinente． Asi mismo y atendiendola manifestaci6n consular antesreferida，SedispusoohciaralMinisteriodeJusticiay delDerecho solicitandole cooperaci6nparalaobtenci6n de las coplaS debidamentelegalizadas delas disposiciones SuPraCitadas，COnmirasalaacreditaci6ndelareclprOCidad legislativa． Al no haberselogrado este objetivo y recibirse infbmaci6nconsistenteenqueeloncioremitidohabiasido enviado para su trまmite al Consulado de Colombia en Atlanta，COnPrOVidenciade5demarzode2014sedispuso Ohciar a dicha autoridad para que obtuviera y remitiera debidamentelegalizadascopiasdelostextosquesevenian requiriendoparaacreditarlareferidarecIPrOCidad・ Igualmenteseautorizdalademandanteparaque《ニOn SuStentOenelarticulo188delC6digodeProcedimientoCjvil， de no existirley escrita reguladora dela eJeCuCi6n de SentenCiasextrarJerasenasuntosdeadopci6ndemencres de edad，aCreditarala requerida recIPrOCidad，COn el testimoniodedosomasabogadosdelpaisdeongen・ 6 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2012－02791－00 3．8．EIJuzgado Octavo de Famma de Cali alleg61a documentacidn peticionada concemiente al divorcio y cesaci6n delos efectos civiles del matrimonio cat61ico dela aquidemandanteyJoseNorbeyBuenoCano，enlacualse infbrma que estos contrajeron matrimonio e116　de Septiembre de1995，unidn dela cual，e124de febrero de 1996naci6MiguelAngelBuenoRamirez．Estosaspectosson COrrOboradosconlosrespectivosregistrosciviles，igualmente aportados． En dichas reproducciones constaigualmente que， adelantadoeltramitepertinente，elreferidoestradojudicial， en　ぬllo de　7　de noviembre de　2000，entre OtraS determinaciones，decret6，POr divorci0，la cesaci6n delos eftctoscivilesdelmatrimoniocat61icoentreaquellosypnvo alse丘orJoseNorbeyBuenoCanodel匂erciciodelapatria POteStadsobreelmenorMiguelAngelBuenoRamirez・ Consultada dicha decisi6n，fue connmada por el TribunalSuperiordeCali，COnSentenCiade14dediciembre de2000． 3．9．Con auto de19de mayo de2014se reiter610 dispuesto en elproveido delanterior17de septiembre de 2013，eS decir，la solicitud alMinisterio deJusticiay del Derecho，COnmirasaacreditarlarecIPrOCidadlegislativa・ 3．10．La encargada de Negocios de Asuntos Intemacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores colombiano，mediantecomunicaci6nde5deagostode2014 7 Radicaci6r〟nell001－02－03－000－2012－02791－00 infbm6　quela solicitud efectuada al Departamento de Justicia delos Estados Unidos habia sido devuelta sin tr宅mitar，eXPreSandolaimposibilidaddeatenderladebidoa quelamismavamまsallまdelambitodeaplicaci6ndeltipode asistenciajudicialprestadaenvirtuddelderechoyprまctica deEstadosUnidos． Segljmloexpuesto，elMinisteriodeJusticia売egalTnente estd舟cultadottJ扉C〔memteparaIramltarlas solicitudes de asistenCia judicialdeIiuadadelasobligacioTteSpTleUistasenlostratadosbilaterales de∞QPeraCidnjudicialenmateTlapenalomulhわteralesconclat，iSul（狂垂 asistenda penaL cuya naturaleza dis庇l∴de　わ　jurisdiccidn∴del 叱l加adoe梅田6請か1． 3．11．Atravesdeproveidode21deseptiembrede2015 ydebido alaimposibilidad de obtenerporconducto delos Canales diplomaticosla acreditacidn dela recIPrOCidad legislativa，nueVamente Se reqmnO ala actora para（lue allegara el testimonio de dos o mas abogados estadounidensesahndeprobarsienelEstadoTemesseede losEstadosUnidosdeAmerica，lugarendondefueproterida lasentenciaobietodeexequatur，SeadmitelaeIeCuCi6nde SentenCiasjudiciales proftridas porJueCeS COlombianos en asuntosdeadopci6ndemenoresdeedad，debiendoinfbmar los exponentes，los parametros nomativos para cumplir dichoprocedimiento． 3．12．Dado quela accionante no adelantd ningLma gestidnalrespecto，POrautOde9deseptiembrede2016se lSubrayadoongind． 8 RadicacilおI n〇　日001－02－03－000－2012－02791－00 le voIvi6　requerir con∴tal　鵠alidad，Observandoigual desatencidn，Segtlnloinfbrmado porla Secretaria，PeSeal aInpnotenninoかりnSCu7五do生 En virtud delo anterior y al hallarse superando el Periodoprobatorio，COndecisidndelpasado19deoctubrese COrri6　traslado alosinteresados para presentar sus respectivasalegaciones，lapsoquetranscurri6ensilencio． II．　cONSIDERACIONES l．　Preliminamente ha de sehalarse que，COmO el PreSentetr血nitefuepromovidoconantelacidnalaentrada en vlgenCia del C6digo General del Proceso，el mismo se PrOSeguira．de acuerdo conloslineamientos del Estatuto ProcesalCivil，enObservanciadeloprevistoenlosarticulos 624y625deaquellanormativa・ 2．　Encuantoaltemaqueconvocalaatencidndela Sala，Seimpone se丘alar que el Estado，a traVeS dela Jurisdicci6n，eXteriorizasusoberaniaaldeclararuordenarla qecuci6nderelacionesdederechoconcretas，COnSueCi6nal ordenamientojuridico，Segtlnloestableceelprecepto230de laConstituci6nPolitica． Tal poderio alcanza una de sus masimportantes expresiones，en el hecho de que son sus proplOSJueCeS quienes estまn facultados paraimpartir justicia en el respectivo territorio y en esa medida，nlnguna decisidn fbr盃nea merece acatamiento en el nuestro，a nO Ser que 9 Radicacid・　ol LOO1－02－03－000－2012－02791－00 Obtengasureconocimient（・TTOrpart子delaautoridadjudiくまal COmPetente，preVioslosreqJsitosleぁalmenteprevistos． Esto viene ocurriendo，　POrque en la ep。Ca COntemPOranea，eSeCOnCePtOdesoberaniahaadquiridouna nueva dimensi6n en el ambito del DerechoIntemacional Privado，en reSPueSta a（iiversas situaciones comola CreCienteinterrelaci6ndelasnaciones，eln可Ogeneradoen eltranco mundialde bienes y servicios，aligual que otros ftn6menossocialesdeintegracidn． De acuerdo con esa realidaQ，en desarrollo delos PmCIPlOS de cooperaci6n y recIPri・Cidad，los palSeS hm implementadotratados，COnVenCiones，PrOtOCOlosydiversos actos de derechointernacional，a nn de　ぬcilitar el reconocimiento yla eieCuCi6n de sentencias judiciales rbraneas，COmO tambien delaudos dictados en arbitraもes intemacionales，enPalSeSdiftrentesaaquelendonde魚lerOn emitidos．Lagran mayoriadc Estados haadoptadoleyes o PrまcticasJunSPrudenciales；COneSePrOP6sit0． 3．　Colombia，SlguiendoesateIldencia，lnCOrPOr6enel Ordenamiento juridicointemo，lairlStitucidn procesal del exequatur，elcualconstituyeelmecanismohabilitadopara homologaroautorizarlaeIeCuCi6ndeprovidenciasdeaquiella indole，enelterritoriopatrio；PrOCedimientoviable，Siemp：rey Cuando en el respectivo estado fbraneo，tambien seles reconozcan efectosjuridicos alas decisiones emitidas por nuestras autoridades judiciales，eS decir，Cuando exLsta recIPrOCidad，yaSeadiplomaticaolegislativa，COnelpa⊥Sen 10 Radicaci（うnne11001－02－03－000－2012－02791－00 dondefueemitidaladecisi6ncuyareh’endaci6nsepretende enestapatria． Alrespecto，elarticulo693delCddigodeProcedimiento Civil，VlgenteParaCumdosefbrmu161ademanda，COntempla queイIad sentencias y otTaSp7℃Uidencias que reUistan talcaTticteri pTlDnurlCiadas en un pais extmTye70en prOCeSOS COnteIICiosos o de jurLsdicci6nUOluntalla，tendrdnenCoわTnbialajiteγZaqueねsconcedan los tTatados existentes con esepals，y en Su detfactoはque aut se TtZCOT70ZCaalaspr昨ridasenColoTnbiaN． Y，enCuantOalreconocimicntodelaudosproftridosen arbitrajesinternacionalesenunasededistintaaColombia， SeaPlicaloconsagradoenelcapituloIX，SeCCi6ntercerade laLey1563de2012． 4．　Apartirdeloprevistoenladisposici6ntranscrita yrelacionadoconlaver縦caci6ndelossehaladosrequisitos， esta Corporaci6n，entre OtrOS，en fallo CSJ SC4695－2016 Rad．2014－00891－00，reiter6： Nr．．）enprimerlugarseatiendealases呼ulacionesdelostratados q叫etel噌aCelebradosColombiaconelEstadodecuyostlibunaわs emaTtela sentencia que sepneterlde qecutar en elpais・Yen SegtLndoluga71aja板Z de de，eCho conz）enCionくれse acogenlas nomasdeia7eSpeCtiuaiege慮れ機甲erαpamdarieatasentendaia TnismajiterZaCOnCedidaporesaleyalaspTQf左肩dasenColombia 仁．声 Asimismo，SehareconocidoquelarecIPrOCidadpuede estarasuvezfLlndamentadaenlapra．cticaJurlSPrudencial impermte en el pais de orlgen dela sentencia cuya ll Radicacid．一rloll001－02－03－000－2012－02791－00 autorizacidn se pretende（CSJ S－071，25sep．1996，rad． 5724）． 5．　Al verincar en este asunto，lo atinente ala NreCiprocidad d函oTndfico少，Se advierte suinexistencia，PueS SegtLnloinfbmadoporlaCoordinadoradelGrupoIntemc－de Trabaio de Tratados，Direcci6n de AsuntosJuridiiCOS Intemacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores　僧TtO r儲70Sa tratadol，7gente eTLtrelaR年nil掘ca de Colombia yわsEstodos U証dos de ATnerica en Tnateria de reCOnOCimiento recやrlDCO de se証enCias生 Enesascondiciones，quedabaporveri丘carlapresenCia derecIPrOCidadlegislativayaunqueseprocuroporpartede laCorteobtenerinfbrmaci6nalrespecto，juntoconlostextos legalessustmcialesreguladoresdelaadopclOnenelEstado deTennesseedelosEstadosUnidosdeAmericaeigualmente las disposiciones procedimentales que autorizaran en ese territoriola eJeCuCidn de sentenciasjudiciales extrarueras PrOferidas en dicha clase de procesos，nO Selogr6　tal cometido． Adicionalmente，lademandanteignoroporcompletolos diversos requerimientos realizados，en eSPeCial，Para que allegara el testimonio de dos o mas abogados estadounidensesanndeprobarsienelEstadoTennesseede losEstadosUnidosdeAmerica，lugarendondefueprofet・ida lasentenciaobjetodeexequatur，Seadmitelaqecuci6mde SentenCiasjudicialesproferidasporJueCeS COlombianos en asuntosdeadopci6ndemenoresdeedad・ 12 Radicacionnoll001－02－03－000－2012－02791－00 6．　Loexpuestoponeen（Widenciaquelapeticionaria Omitid allegar enlos teminos previstos porla nomativa nacional vigente，lalegislaci6n extrarJera concemiente al tratamient01egislativ00tOrgadoporlosJueCeSdelEstadode Tennessee delos Estados Unidos de Norteamerica，alos fdlosemitidosporlasautoridadesjudicialescolombianasen materiadeadopci6ndemenoresdeedad，Circunstmciaque， en consecuencia，descarta la satisねcci6n de los PreSuPueStOSParaaCCederalaren．endacidnreclamada． Enrelaci6nconestaclasedetrまmites，laCortehasido reiterativa en sehalar que al promotor del exequdturle COrreSpOnde acreditar，integramente，los requisitos necesariosylegalmenteestablecidosparalahomologacidny COnSeCuenteeJeCuCi6ndelfa110eXtrarUerO，detalfbmaque Siincumpledichacarga，debel、Aasumirlosefectosadversos asusasplraCiones． AsilohaexpuestolaSalaentreotros，enralloSClO647－ 2015，Rad．2011－01508－00，Cuandodijo： 誼のsrequisitossustancialesyji〕malesq叫edebenconcurrirpara queseconcedalaauto7i2iaCiGno的todeuzdeTnanda，COrTle♀pOllde aねparteintereSadasati的cerわs aplen血d，puntOene CCuくれ entonces，SehaceimperiosoelcurγPlimientodelacaIgapγObatoria quecorTeCOntraqulenalegaens！」．佃uorunoshechos・（・・）Enotras palabrasIenTnateliadeexeqltdのriqulenprqp－JgnapOrObteneT・lo debe delnOSTlスr rue Se CurIlplen todas y cada una delas condiciones Tleqljeridaspara el窮cto，y，pOrCOnSiguiente，una actitudpasizJaOunaaCtiuidadde／icienteeneseseTmdogenera，Sin mas，laTtegaCiendeはsoLicitud，SinpeりWCio，ClarOeSta，dequese puedαaCUdir mediante ntJeUa demanda q甲e Sea pわれαmente 13 Radicaci6台nol L001－02－03－000－2012－02791－00 Sa垂畑CtO7la a prOUOCaγ　el econocimiento dela senle71Cia edrα房era．（∴ル 7．　En el anterior、Jrden，COmOla gestora dela PreSente aCtuaCi6n omitid cumplir cabalmente con su responsabilidadyeseprocederleimpidi6alaCorteobtener los elementos deJuicio suhcientes para concluirla PrOCedenciadesupetici6n，janegativadelamisma，debeser la consecuencia．No habralugar aimponer condena en COStaS，pOrCuantOlasmisma．snoaparecencausadas． III．　DEcISIoN Enmeritodeloexpuesto，laSaladeCasaci6nCivilde la Corte Suprema deJusticia，administrando justicia en nombredelaReptlblicayporautoridaddelaley， RESUELVE PRIMERO．NEGAR el exequatur dela providenCia dictadael14dediciembrede2007，POrelNmbunaldeCirtuito del Condado de MontgoTneIy，Tl甜meSSee en CねrksumeN（Estados Unidos de Norteamerica），mediantela cual se concedi〔Ila adopci6ndeMiguelAngelBuenoRamirez． SEGUNDO．ABSTENERSE deimponer condena en COStaSPOreStetramite． C6pieseynoti龍quese， 14 Radicacienn。11001－02－03－000－2012－02791－00 AUS酬clAJUSTIFICADA AROLDOWILSONQUIROzMONSALVo ARIELSA　　　　　RAMIREz 。。S蟹欝志。Ⅳ「 15