Micelio
SC5495-2017 [2013-03035-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Decreto 1260 de 1970Decreto 2158 de 1970Ley 1306 de 2009Ley 153 de 1887Ley 1563 de 2012Ley 1564 de 2012Ley 455 de 1998

RepdblicadeColombia CorIeS叩remadeJuSllcla SalanocaS301°nc向日 LUISARMANDO TOLOSAVILLABONA MagistradoPonente SC5495-2017 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2013-03035-00 (AprobadoenSaladequincedemarzodedosmildiecisiete) Bogotま,D.C.,Veinticuatro(24)de abril de dos mil diecisiete(2017). Se decidela solicitud de exequatur presentada por Ofelia Diaz Garcia,reSPeCtO dela sentencia de 8 de SePtiembre de 2009,PrOferida por elJuez Tutelar del Tribunalde BoIzmo,ReptLblicadeItalia,mediantelacual Sedesign6alapeticionariacomoadministradoradeapoyo deMariaBertildaGarciadeDiaz. 1.ANTECEDENTES 1.1・SegtLnlainteresada,enla audiencia de nombramiento,Celebrada enla fecha mencionada,Se sehalaron las funCiones, limites, deberes y responsabilidadesinherentesalcargo・ En su sentir,la sentencia,Cuya homologaci6n Pretende,CumPletodoslosrequisitosdefbrmaydefbndo, Radicaci6n:11001-02-03-000-2013_03035_00 y es compatible conlas normas de orden ptLblico COlombianas. 1・2・Admitidala demanda,la Procuradora Delegada ParaAsuntosCiviles,SeOPuSOaloimpetrado,mientrasno Se reunieranlos requisitos delarticulo694delCddigo de Procedimiento Civil. 1.3.Evacuadaslasetapasprobatoriasydealegaciones deconclusidn,eStatLltimaaprovechadaporlainterviniente, SePrOCederadictarsentencia. 2.CoNSIDERACIONES 2.1.Elevadalasolicitudencuestidnestandovlgenteel CddigodeProcedimientoCivil,Suritualidadsigueelmismo Ordenamiento,altenor delo previsto enlos articulos624, modihcatorio delaregla40delaLey153de1887,y652, numerales50y60delCddigoGeneraldelProceso(Ley1564 de2012),en Vigor de maneraintegral a partir dello de enero de 2016,Segun el Acuerdo PSAA15-10392 del Cons匂oSuperiordelaJudicatura,SalaAdministrativa. 2.2.SuHcientementeesconocido,Paraquelosfilloso laudos extra叫erOSI PrOduzcm efectos en Colombia,Se 1“Lasentencia,COmOprOductodelaJurisdiccidn,emanadelasoberanta,ypOreSO S誓窮CtOSjuTidicosquedanllnifadosdentrOdelfeTmOrioenquelasoberaniase qerCe.Ahora bien:St anteS de que ala sentencia extraryeraib sea concedido el exequaturnOpl。duceennuest700rdeTmmientojurtdiconigunodelos窮CtOS.queSOn p7℃pios del actoJLTisdiccional de ella,pOr el solo e:fecto de su e元stenαa COmO SentenCia extmryeTa,SegtZ.n(ice muy bien Morellt deγiua un窮CtOjurtc龍co,que COnSiste en hacer SuTgZr en∴la partela acci6n tendiente preCisaTnente al reconocimiento〝.SENTIS MELENDO,Santiago.Lasentenciaextra巾era(Exequdtu功 BuenosAires:EdicionesJuridicasEuropa-America,1958,Pまg.40. l Radicaci6n:11001-02-03-000-2013-03035-00 requiere que enelEstado de donde emananlgualmente se abrigue el mismo tratamiento alas sentencias proferidas POrlosJueCeS COlombimos,en Su Orden,bien al estar PaCtado asi en un tratado o en una convencidn,Ora POr autorizarlolalegislaci6n de uno y otro palS,ya al existir JurlSPrudenciaimpermteenlamateria. La globalizacidn,lainterdependencia estatal yla SOlidaridad internacional,PreCisamente,imponen la nacionalizacidndelassentenciasyloslaudosproferidosen elexterior,Paraque adquierancartadeciudadaniaysem qecutablesintemamente・Estaautorizacidnactualmentese SurtemedianteelexequaturdelasprlmeraS,aCOrdeconlas directrices del C6digo de Procedimiento Civil o el C6digo Generaldel Proces0,0a traVeS delreconocimiento delos Segundos,Segunla Ley1563 de 2012 0 Estatuto de Arbitraje Nacional eInternacional,COmO eXPreSi6n del ftndmeno dela extraterritorialidad,Para que adquierm valorinternodelamismafbrmaquelosfallosdomesticos・ Con esa Hnalidad,incumbe a esta Corporacidn el procesodehomologaci6noeldereconocimiento,yelloesde esemodo,POrelpapelcontroladorqueseotorgaalasAltas Cortes,frente alostratadosintemacionales,alasmismas leyesintemas o alas decisiones judiciales que debm integrarsealanormativanacional,SegunSeaelcaso・Desde luego,tOdo para nolesionarlosintereses superiores del Ordenptlblico,niinvadircometidosocompetenciasproplaS delosJueCeS naCionales,ni desconocerlos valores, derechosyprlnCIPlOSSuPremOS・ 1 Radicaci6n:11001-02-03-000-2013-03035_00 Poresto,eltrまmitedelexequまturodelreconocimiento dichos,Seerlgeenunmediodeproteccidn,dedefensayde PreSerVaCidn delos postulados fundamentales de un SistemaJuridico,de susintereses esenciales en su estructura econdmica,POlitica,SOCialo etica,raZ6n porla Cual,Su naturaleza es prlVativa einterna de cadaEstado, 血entealdesequmbrio,Perturbacidnodesordenquepueda engendrarlaaplicacidndeunanormaodecisi6nextra叫era. Como tiene sentadola Corte,la“仁.)doctrina ha ense充ado que no existeiltCOnZ)eltientepara unpais qplicar leyesαtraTyeraS,queaunqued折erandesusprqpiasleyes, nochocanconlospnnclplOSbdsicosdesusinstituciones.Sin embargo,Cuando unaley e露ralyera Ola sentenCia quela qplica,Se basan en principios no solo d昨TlenteS,Sino COntTtZTiosalasinstitucioneS.旬ndamentalesdelpaisenque aquellaspretendenqplicalSe,losJueCeSdelEstadopueden, excepcionalmente,nega7℃e a qplicarlaley o el jmo extraTyelWqueSeqpartadeesαCOmunidaddepl十五cipios仁.). Es decilt quela nocibn de oIden ptlblico se ez)idencia en asuntos de estaindole coTnO unlneCaltislnO de d窮nsαde lasinstituciones patriasinやidiendola graue perlurbαCidn que sign折cartala qplicaci6n deuna decisibn de unjuez o iribunal extraryero que socauαla o7ganizaci6n SOCial COloTnbiα1ta・DeahiqueenlaTnateriadebaestarplenameTue Claryicado quela sentenCia cuyo exequdtur se reClama∴nO COntrarta elordenptLblico nacionaLltihiere enjbTmagraZ)e aquellasnomasdelordenamientoquesonintαngibles”2. 2Sentenciade8dejuliode2013,eXPedienteO2099. 4 Radicaci6n:11001-02-03-000-2013-03035-00 Los tramites del exequatur o del reconocimiento dichos,POr tmtO,nO COnStituye en modo alguno mecmismos de revisidn o dejuzgamiento delas decisiones Objetodehomologaci6n,nimenosinstitutosparaexlglruna PrOVidencia acoplada al derechointerno o a determinada normatividad,POrque ello generaria unaintromisi6n indebidaenlasoberaniaypotestadlegislativadelas otras nacionesy desconoceriaelprlnCIPio de autodeteminaci6n delospueblos. Al margen del aspecto fictual,PrObatorio oJuridico COntenido enlas providencias obieto de homologacidn,Se tratasimplementederealizaruncontrolfbrmal,enCuant0 1adecisi6nrespectivanoafecteloesencialdelordenamiento Patrio,nilosvalores,nilasdirectricesconstitucionales・ 2.3.Pues bien,el su姉dice nolo gobierna ningun precepto de caracter bilateral o multilateral,POrque el Ministerio de Relaciones Exteriores,mediante oHcio de14 demarzode2014,infbrmoqueunavezrevisadoelArchivo delGrupoInternodeTrab勾odeTratadosdelaDireccidnde AsuntosJuridicosIntemacionales,“仁.)sepudoestablecer queenelmisTnOnOr写POSatratadooconuenioalgunoentrela RやZmica de Cololnbia yla ReptiblicaItaliana sobre el reconocimiento recをroco de sentencias prq佃南as por autoridadesjudicialesdelosdosEstados”・ 2.4.Como sucedaneo,imperalo sehalado sobre el Particularenlalegislaci6nvlgenteenunOuOtrOEstado・ 5 Radicaci6n:11001-02-03-000-2013-03035-00 2・4・1.Ladelpaisdeorlgendelasentenciamateriade exequatur,fueadosadaporlaparteinteresadaconellleno delosrequisitoslegales(articulos188y259delCddigode Procedimiento Civil,enlahora de ahora,enlos preceptos 177y251delC6digo GeneraldelProceso),almomento de los alegatos de conclusi6n,Cual se habia requerido en Variasoportunidades,CuyOtr血nitefuecomplementadopor laCorteparagarantizarelderechodecontradicci6n. SegtLneSanOmatividad,COnCretamente,elarticulo65 delaLey218de31demayode1995,“仁.)[t]tienen窮ctoen nalialasprouidenciαS eXtraTyeraS relatiuas ala cqpacidad delasperSOnaS,aSicoTnO ala existencia de relacioneS de jamiliaodederechosdelapersonalidαd,CuandolasmislnaS hayansidoproducidas porlasautolidadesdelEstado,Cuya ley este preuista porlas normas dela presenteley o producen窮CtO en el ordenamiento de ese Estado,aun Cuandopronunciadasporautoridaddeot71)Estado,SielTPlle que nO Sean COntTlのrias al orden p12blico y hayan sido rleSpetadoslosderechosesencialesdelad窮nsa”3. 2・4・2・En correspondencia,el ordenamiento patrio OtOrga,en general,b勾01guales parまmetros,los mismos efectos auna sentencia fbranea,altenor delarticulo694 delCddigodeProcedimientoCivil,Cuando:(i)noversasobre derechos reales;(ii)es compatible conlas●leyes o normas internas de orden ptLblico,Salvolas de procedimiento;(iii) Se enCuentra qeCutOriada confbrme alaley del pais de 3EnsentenciasCSJ SC17088-2014;30abr.2008,rad.no2005-01118-00,yenov. 2007,rad.noO7649-01,COn SuStentO enla mencionadaleyitaliana,Se dio por demostradalacondici6natinentealaaludidaKrleCPnOCidadlegislatizJap. 6 l Radicaci6n:11001-02-03-000-2013-03035-00 Orlgen y Se allega en copla debidamente autenticada y legalizada;(iv)no usurpa competencia delos jueces COlombianos,bien por tratarse de un asunto con clausula de reserva,ya al existir un proceso en curso o sentencia 匂ecutoriadasobreelmismoaspecto;y(Ⅴ)sehagarantizado enlosprocesos contenciososlacitacidnycontradicci6n de lacontraparte,locualsepresumeporlaqIeCutOria. 2.5.En el caso,reSPeCtO dela sentencia materia de exequa,tur,los anotados requisitos se encuentran Cabalmentecumplidos. 2.5.1.Su acreditaci6n aparece debidamente en copla autenticaylegalizada,tOdo con sueci6na La Conz)enCi6n SObrela Abolicibn de requisito de Legalizacibn para DocumelttOS P的Iicos Extralye7℃S”,SuSCrita en La Haya en 1961,ratihcadaenelordenamientointernomediantelaLey 455de1998.Asise observaenlosrespectivostrまmites de ‘‘qpostille”y enla traducci6n delidiomaitaliano al castellanorealizadaporunainterpreteoHcial・ LaeJeCutOria,deconfbrmidadconlanormatividaddel pais de orlgen,lgualmente se encuentrainsertada,al decirse,COmOSuequivalente,que“(・・)enlosteminOSdela ley∴nO ha sido presentadai77や枇gnaCidn・nj 7℃Clamacidn aduelSaalpresentedecretoquehastalajをchasigueuigente ynOhasidonireuocadonimod折Cado”・ 2.5.2.El nombramiento de Ofelia Diaz Garcia,en Calidad de administradora de apoyo de su madre,Sehora 7 Radicacibn:11001-02-03-000-2013-03035-00 Maria Bertilda Garcia de Diaz,Ciudadma colombiana, quiensedice“alqiadaactuallnenteeltlacasader宇POSOⅥlla Mditta de Boあan0’’,Se aSOCia con un aspecto netamente PerSOnalynoreal,enPuntOdelacapacidaddeobrarode qercicio de la destinataria de la designaci6n, especincamente,en general,reSPeCtO de su‘‘仁.) r鋒)TeSentaCibn(…)en el cu71PliTnieTuO delos actos de administraci6nyordinariaye露raOrdinaria’’. 2.5.3.Lo decidido no rihe con ningun prlnCIPlO COnStitucional,ni con norma de orden ptLblico.Por el COntranO,elnombramiento en cuesti6n,que eS de simple apoyo,debido al“graue decaimiento cognitiuopor higT10ma jわれt0-terγPOlt)pariental”delabeneHciaria,Segtminfbrmael expediente,COnStituye una medida de protecci6n prevista expresamente en el ordenamiento patrio,al tenor del articulo55dela Ley1306de2009,Para gular,aSistir y COmPlementarlacapacidadjuridicade unapersonaenlas especiHcascircunstanciasestablecidas. 2.5.4.Enlo demas,elcargo otorgado,equlParable al deconsqero,enlosteminosdelaLey1306de2009,nOeS de exclusiva competencia delosJueCeS COlombimos,PueS Para el efecto,tratandose de un asunto deJurisdicci6n VOluntaria,el articulo 23,numeral19 del C6digo de Procedimiento Civil,enCOnCOrdanciaconlo sehalado enel articulo28,numeral13del C6digo General del Proceso, radicalaactuaci6nenellugarderesidenciadelinhabilitado Oalosumoeneldeldomiciliodequienlapromueve. -.ぐ Radicacidn:11001-02-03-000-2013-03035-00 Yde acuerdo conlasentenciaqueconcitalaatenci6n dela Sala,la benenciaria dela medida de proteccidn,Se encuentra“alQiαda actualTnente enla casa de r儲〕OSO脇Ia M勃tta de Bohza元d,,Italia.Lo mismo se predica dela representante nombrada,quien reside en elmismo palS, COnCretamente‘‘enSalomo,VtaBlleUel/A’’. Esa regla de competencia territorial,POr Sl,lmPlica que en Colombia no puede existir proceso en curso,ni SentenCiaqecutoriadadejuecesnacionalessobreelmismo asunto.Entodocaso,enelprocesonoexistepruebadirecta niindirectaquedesvirtdeunauotracosa. 2.6.En ese orden deideas,nO queda altemativa distintaqueaccederalosolicitado. 3.DECISION En merito de.lo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,Salade Casacidn Civil,administrimdojusticiaen nombre delaReptlblicayporautoridaddelaley,conCede el exequa・tur ala sentencia de8de septiembre de2009, PrOferida por elJuez Tutelar del Tribunal de BoIzano, Repdblica deItalia)medimtela cualse designd a Ofelia Diaz Garcia como administradora de apoyo de su madre, sehoraMariaBertildaGarciade Diaz. Paralosefectosprevistosenlosarticulos6。,10,11y 22del Decreto1260de1970y de confbrmidad conlos 9 1,, Radicacidn:11001-02-03-000-2013-03035-00 articuloslo y20delDecreto2158de1970,Se Ordenala inscrlPClOn de esta providenciaJuntO COnla sentencia homologada,en el fblio correspondiente ala partida o registrodenacimientodelabenenciadaconlamedida,una VeZ Seindique ellugar donde aparece sentado.Por SeCretarialibreselacomunicaci6nderlgOr. Las costas causadas,debe asumirlas directamentela interesada. MARGARITACABELLO BLANCO (Comisi6ndeservicios) 一〇〇 乙′一一 ALVAROFERN AROLDOS ARIELS ��GARCIARESTREPO QUROZMONSALVO R \ ��一一一一‾ LUISA �\ �一三二二 MANDOT �LOSAVILLABONA 10